第十四條 本法所稱稅務(wù)機關(guān)是指各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機構(gòu)。
【釋義】 本條是對征稅主體范圍的規(guī)定。
稅收征收管理活動要在法律的基礎(chǔ)上進行,依法征稅的一個重要前提就是明確征稅主體。按照本法規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)是代表國家實施稅收征收管理的主體,也就是說本法的執(zhí)法主體為稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)機關(guān)是一個統(tǒng)稱,根據(jù)目前國家行政機關(guān)設(shè)置的有關(guān)規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)分為不同的行政層級,有不同的名稱,在各級稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部又有不同的職能部門,為保證稅收法律、行政法規(guī)的有效實施,保證征稅權(quán)的實現(xiàn),規(guī)范征稅行為,應(yīng)當(dāng)進一步明確征稅主體的范圍,對稅務(wù)機關(guān)作出具體界定。
稅務(wù)機關(guān)是在稅收法律關(guān)系中實施稅收征收管理行為的行政機關(guān),作為行政主體,它具有以下基本特征:其一,稅務(wù)機關(guān)是一種組織實體,不是個人,個人不能稱為稅務(wù)機關(guān)。其二,稅務(wù)機關(guān)具有獨立的行政資格,能夠以自己的名義實施稅收征收管理,如獨立作出征稅決定,獨立參加行政復(fù)議或訴訟等。其三,稅務(wù)機關(guān)能夠以自己的名義承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。稅務(wù)機關(guān)作為行政主體,它必須依據(jù)法律、行政法規(guī)對相對人行使征稅權(quán);其行為直接導(dǎo)致影響相對人權(quán)利義務(wù)的效果;它與相對人之間發(fā)生爭議可依法適用行政司法及訴訟程序。只有具備以上資格條件的機關(guān)、機構(gòu),才可以作為稅務(wù)機關(guān)依法行使征稅權(quán)。根據(jù)我國的實際,本條對稅務(wù)機關(guān)作出了界定,稅務(wù)機關(guān)具體是指:
1.各級稅務(wù)局,包括國家稅務(wù)總局,各地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局。
2.稅務(wù)分局,是地、市級以下的稅務(wù)機構(gòu),主要包括涉外稅務(wù)分局和地域性稅務(wù)分局。
3.稅務(wù)所,是縣級以下的稅務(wù)機構(gòu)。
4.按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機構(gòu),這是指稅收征收管理體制改革過程中產(chǎn)生的新的執(zhí)法主體。近年來,為適應(yīng)稅收征收管理體制改革的需要,許多地方的稅務(wù)機關(guān)按照征收、管理、稽查職責(zé)相分離的原則,對稅務(wù)機構(gòu)的設(shè)置進行了改革,執(zhí)法主體發(fā)生了若干變化,比如許多縣以下的國稅局都改為征收分局,為適應(yīng)稅務(wù)機構(gòu)改革的需要,法律授權(quán)國務(wù)院來確定新的執(zhí)法主體。凡是按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立并向社會公告的稅務(wù)機構(gòu),都屬于稅務(wù)機關(guān),可以依照本法獨立行使征稅權(quán)。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號
中華人民共和國義務(wù)教育法(2015年修正)
2015-04-24中華人民共和國船舶油污損害民事責(zé)任保險實施辦法(2013)
2013-08-31全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和安哥拉共和國引渡條約》的決定
2007-04-27中央人民政府任免國家機關(guān)工作人員暫行條例[失效]
1970-01-01全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和澳大利亞關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2006-10-31全國人民代表大會關(guān)于修改《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的決定 附:修正本
1990-04-04全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的決定 附:第三次修正本
1995-02-28全國人民代表大會關(guān)于修改《中華人民共和國刑事訴訟法》的決定(1996修正本)
1996-03-17中華人民共和國澳門特別行政區(qū)駐軍法
1999-06-28法規(guī)匯編編輯出版管理規(guī)定(2019修正)
2019-03-02城市道路管理條例(2019修正)
2019-03-24中華人民共和國人民幣管理條例(2018修正)
2018-03-19中華人民共和國刑法修正案一(1999年)
1999-12-25國務(wù)院關(guān)于石家莊市城市總體規(guī)劃的批復(fù)
1970-01-01中華人民共和國第635號國務(wù)院令
2013-01-31國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
2012-12-19中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例(2011修訂)
2011-01-08國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定
2011-01-08國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知
2010-02-15外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法(國務(wù)院令第567號)全文
2009-11-25農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例
2009-09-17國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展意見的通知
2009-05-07國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委電監(jiān)會關(guān)于加強電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)若干意見的通知
2008-06-25中華人民共和國個人所得稅法實施條例
2008-02-18國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知
2008-01-03國務(wù)院關(guān)于同意建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
2007-04-18中央人民政府法制委員會關(guān)于經(jīng)法院判決離婚的當(dāng)事人應(yīng)否履行登記手續(xù)問題的解答
1951-09-08國務(wù)院關(guān)于公布第一批全國重點文物保護單位名單的通知
1961-03-04關(guān)于實行工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟責(zé)任制若干問題的暫行規(guī)定[失效]
1981-11-11國務(wù)院關(guān)于制止企業(yè)職工從事不正當(dāng)經(jīng)濟活動牟取額外收入問題的通知
1982-04-28