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中華人民共和國進出口商品檢驗法釋義：第十四條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-11 · 2125人看過

　　第十四條對重要的進口商品和大型的成套設備，收貨人應當依據對外貿易合同約定在出口國裝運前進行預檢驗、監造或者監裝，主管部門應當加強監督；商檢機構根據需要可以派出檢驗人員參加。

　　【釋義】本條是對重要進口商品和大型成套設備，收貨人應當在出口國裝運前預檢驗、監造或監裝的有關規定。

　　對進口商品實施裝運前檢驗（亦稱發貨前檢驗），是國際貿易中普遍采用的質量保證措施。裝運前檢驗根據各進口國或進口商的要求，對進口商品在出口國進行貨物發運前的檢驗，以保證進口商品的質量、規格等能符合要求。大多數貿易商和出口生產廠家，出于維護自身信譽和擴大貿易交往的目的，他們并不希望自己經營和生產的商品出口到國外后發生質量索賠事件。如果發生了質量索賠問題，需派人到進口國看貨、交涉賠償等，造成人力、財力的浪費，甚至影響商品和貿易信譽。貨到后，發現問題雖然可以索賠，但是，交涉過程費時、費力，既影響買賣雙方的合作關系，又影響進口物資和設備及時交付使用。因此，商檢法對進口商品規定了裝運前檢驗制度。

　　本條規定我國實施裝運前檢驗的進口商品包括兩類：一類是重要進口商品，主要指關系國計民生、價值較高、技術復雜、風險較大等重要進口商品等，如可用作原料的廢舊物品。另一類是大型成套設備，如各類建設、工程所需的生產線、反應堆、大型機械等。對上述兩類商品，收貨人應當在進口商品協議中遵守本法規定，訂明實施裝運前檢驗的條款。協議應明確裝運前預檢驗的范圍、內容、項目、方法、實施檢驗的時間、地點、費用支付，以及檢驗人員組成，并把裝運前檢驗作為交貨和結匯的依據。裝運前檢驗的方式主要有預檢驗、監裝、監造等。預檢驗是在產品生產完成后、發運前，在生產廠家內部對其品質、性能進行檢驗。監裝是對商品的包裝、運輸過程進行跟蹤和監督檢查。監造則是對生產廠家從原料驗收、產品生產到出廠的全過程進行跟蹤和監督檢查。

　　由于這些商品的特殊性和裝運前工作的復雜性，本條規定，收貨人的主管機關必須對協議訂立和履行過程加強監督，如對裝運前檢驗方案進行審核、討論，對收貨人指派的檢驗人員進行把關等。為提高裝運前檢驗的效果，為進口商品入境后檢驗提供方便，縮短檢驗時間，提高工作效率，本條規定，商檢機構人員可以視情況需要，直接選派有關技術人員參加裝運前檢驗工作。“根據需要”包含兩層意思：一是應貿易當事人申請，商檢機構派員參加，二是對重要的大宗商品，商檢機構必須參與。

　　值得強調的是，裝運前檢驗不能代替按照規定對商品進口后進行的最終檢驗和驗收，也不能免除雙方所應當承擔的風險和責任，收貨人仍擁有對外索賠的權利，協議中也必須對此進行明確。

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