【法條】

　　第二十七條 民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位。

　　【釋義】

　　本條是關于民辦學校的教師、受教育者法律地位的規定。

　　《教育法》、《教師法》等法律對教師、受教育者的法律地位作出了系統的規定。教師的法律地位包括教師的權利、義務以及教師管理制度。受教育者的法律地位包括受教育者的權利、義務以及受教育者管理制度。本法在總則中規定，民辦教育事業是社會主義教育事業的組成部分，民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，這就決定了民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位。公辦學校教師、受教育者依照法律規定的權利、義務和教師管理制度，同樣適用于民辦學校的教師、受教育者。本法第2條規定，本法未作規定的，依照《教育法》和其他有關教育法律執行。本法對民辦學校的教師、受教育者的法律地位沒有作出系統規定，因此，《教育法》和其他有關教育法律關于教師、與受教育者法律地位的規定，就適用于民辦學校的教師與受教育者。

　　一、民辦學校教師的法律地位

　　理解民辦學校教師的法律地位，需要從民辦學校教師的權利、義務以及民辦學校教師的管理制度等方面進行：

　　1.民辦學校教師的權利

　　根據《教師法》的規定，教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的使命。在我國的教育事業中，教師具有十分重要的法律地位。《教育法》第33條規定，教師享有法律規定的權利，國家保護教師的合法權益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會地位。

　　對教師的權利作出詳細規定的是《教師法》。根據《教師法》的規定，教師享有下列權利： (1)進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗; (2)從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見; (3)指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績; (4)按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假; (5)對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理; (6)參加進修或者其他方式的培訓。

　　《教師法》規定的教師權利在其他法律中又得到進一步的保障。比如，《高等教育法》規定，國家保護高等學校教師及其他教育工作者的合法權益，采取措施改善高等學校教師及其他教育工作者的工作條件和生活條件;高等學校應當為教師參加培訓、開展科學研究和學術交流提供便利條件。《義務教育法》規定，全社會應當尊重教師;國家保障教師的合法權益，采取措施提高教師的社會地位，改善教師的物質待遇，對優秀的教育工作者給予獎勵。根據本法第2條以及本條的規定，《教育法》、《教師法》等法律有關教師權利的規定同樣適用于民辦學校的教師。此外，本法第30條、第 31條還針對民辦學校教師的實際情況規定，民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保障費;民辦學校教職工在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利。

　　2.民辦學校教師的義務

　　教師的法律地位不僅包括權利，還應當包括法律規定的義務。根據《教育法》第32條的規定，教師履行法律規定的義務，忠誠于人民的教育事業。那么，教師有哪些法律義務呢?

　　根據《教師法》的規定，教師應當履行下列法律義務： (1)遵守《憲法》、法律和職業道德，為人師表; (2)貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務; (3)對學生進行《憲法》所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動; (4)關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面的全面發展; (5)制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象; (6)不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。《教師法》有關教師法律義務的規定不僅適用于公辦學校的教師，根據本法第2條和本條的規定，也適用于民辦學校的教師。

　　3.民辦學校的教師管理制度

　　教師管理制度是維護教師權利，同時也是落實教師義務的重要保障。國家除了依法賦予教師特定的權利與義務外，還依法建立起教師管理制度。《教育法》對教師管理制度作出了基本的規定。根據《教育法》的規定，國家實行教師資格、職務、聘任制度，通過考核、獎勵、培養和培訓，提高教師素質，加強教師隊伍建設。在《教育法》規定的基礎上，《教師法》則對不同類型的教師資格制度、教師的培養和培訓制度、教師的考核、待遇、獎勵以及法律責任等制度作出系統的規定。

　　在《教育法》和《教師法》的基礎上，《高等教育法》則對高等學校的教師資格制度、教師職務制度和教師聘任制度等高等學校教師管理制度作出了進一步的具體規定。《義務教育法》則規定，國家采取措施加強和發展師范教育，加速培養、培訓師資，有計劃地實現小學教師具有中等師范學校畢業以上水平，初級中等學校的教師具有高等師范專科學校畢業以上水平;國家建立義務教育教師資格考試制度，對合格教師頒發資格證書;師范院校畢業生必須按照規定從事教育工作。

　　根據本法第2條和本條的規定，上述法律所規定的一系列的教師管理制度也適用于民辦學校的教師。此外，本法第28條、第29條還針對民辦學校辦學的實際情況，對民辦學校教師的管理制度作出特殊規定。這些規定是：民辦學校聘任的教師，應當具有國家規定的任教資格;民辦學校應當對教師進行思想品德教育和業務培訓。

　　二、民辦學校受教育者的法律地位

　　民辦學校受教育者的法律地位，包括民辦學校受教育者的權利、義務，以及民辦學校受教育者的管理制度等內容：

　　1.民辦學校受教育者的權利

　　根據《教育法》的規定，受教育者享有下列權利： (1)參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料; (2)按照國家有關規定獲得獎學金、貸學金、助學金; (3)在學業成績或者品行上獲得公正評價，完成規定的學業后獲得相應的學業證書、學位證書; (4)對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟; (5)法律、法規規定的其他權利。在《教育法》規定的基礎上，《高等教育法》進一步規定，高等學校學生的合法權益受法律保護，并規定了高等學校學生獲得獎學金的具體制度以及在校內組織學生團體的權利。《義務教育法》和《職業教育法》則針對義務教育、職業教育的特殊情況規定了適齡兒童以及接受職業教育者的特殊權利。根據本法第2條和本條的規定，《教育法》等法律規定的受教育者的權利也適用于民辦學校的受教育者。此外，本法第32條、第33條還針對民辦學校受教育者的特殊情況，規定民辦學校依法保障受教育者的合法權益;民辦學校的受教育者在升學、就業、社會優待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學校的受教育者同等權利。

　　2.民辦學校受教育者的義務

　　根據《教育法》的規定，受教育者應當履行下列義務： (1)遵守法律、法規; (2)遵守學生行為規范，尊敬師長，養成良好的思想品德和行為習慣; (3)努力學習，完成規定的學習任務; (4)遵守所在學校或者其他教育機構的管理制度。在《教育法》規定的基礎上，《高等教育法》對高等學校學生的義務作了進一步的規定，即高等學校學生應當遵守法律、法規，遵守學生行為規范和學校的各項管理制度，尊敬師長，刻苦學習，增強體質，樹立愛國主義、集體主義和社會主義思想，努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，具有良好的思想品德，掌握較高的科學文化知識和專業技能;高等學校的學生應當按照國家規定繳納學費;獲得貸學金及助學金的學生，應當履行相應的義務;學生團體在法律、法規規定的范圍內活動，服從學校的管理和領導。根據本法第2條和本條的規定，《教育法》和《高等教育法》等法律有關受教育者義務的規定，同樣適用民辦學校的受教育者。

　　3.民辦學校受教育者的管理制度

　　受教育者管理制度是維護受教育者權利，同時也是落實受教育者義務的重要保障。國家除了依法賦予受教育者的權利和義務外，還依法建立起受教育者管理制度。《教育法》規定了受教育者管理方面的基本制度。根據《教育法》的規定，國家實行教育考試制度、學業證書制度以及教育督導制度。《教育法》第28條還規定，學校及其他教育機構對教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分，對受教育者頒發相應的學業證書。國家《學位條例》則專門對受教育者的學位制度作出了具體規定。根據本法第2條和本條的規定，《教育法》以及《學位條例》等法律有關受教育者管理的制度，同樣適用于民辦學校的受教育者。針對民辦學校辦學活動中對學生學籍管理不夠重視和健全的實際情況，本法第32條還專門規定，民辦學校按照國家規定建立學籍管理制度，對受教育者實施獎勵或者處分。