【法條】
第二十條 學校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應當具有五年以上教育教學經驗。
學校理事會或者董事會由五人以上組成,設理事長或者董事長一人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關備案。
【釋義】
本條是關于理事會或者董事會組成的規定。
一、民辦學校決策機構的組成
學校理事會或者董事會通常由三個方面的人士組成:一是舉辦者或者其代表。舉辦者投入辦學經費和提供基本辦學條件的,可以直接或者派代表參與學校的管理工作,但這種管理應以決策機構的法定成員身份,通過參加校董會或者理事會的工作來體現,而不應以舉辦者個人身份直接干預民辦學校的管理工作。實踐中個別舉辦人把自己凌駕于學校決策機構之上,直接干預學校的管理工作,影響了正常的教育教學活動,應當糾正。二是校長和教職工代表。校長和教職工代表參加董事會或者理事會,有利于決策機構廣泛了解學校的實際情況,聽取學校師生的意見,有利于使決策符合辦學宗旨,尊重教育規律,提高辦學質量。三是熱心和支持教育事業的社會人士或者是有經驗的教育專家或者其他方面的專家。本法并未明確要有這類人員參加,但考慮到民辦學校的辦學經費主要靠自籌,民辦教育事業的發展需要社會的大力支持,決策機構有熱心和支持教育事業的人士參加,有利于爭取多方面的社會資助和扶持;吸收有關專家和學者參加,有利于提高辦學質量。這也是國外私立學校通行的做法。在決策機構成員人數有限的情況下,上述三個方面的席位應當如何分配?出資人在董事會中應占多大比例?考慮到理事會和董事會負責決定民辦學校的重大事項,對學校的辦學活動和發展負有重大責任,為了確保民辦學校的辦學方向符合國家教育方針,確保辦學質量,后兩方面的人士應當占有相當比例,特別強調其中1/3以上的理事或者董事應當具有5年以上教育教學經驗。另外,在有多個出資人的情況下,出資人之間的席位按什么進行分配,是完全按出資數量,還是要保持一定的平衡性?這些都需要有關的具體辦法以及學校章程作出更為明確的規定。
二、決策機構成員的任職條件和產生方式
關于決策機構成員的任職條件,本法沒有具體要求。從國外的情況來看,對理事會或董事會的任職條件要求比較明確,對道德品行、守法紀錄等方面有具體要求,并且規定有不得擔任董事的具體限制對象。民辦學校在選擇決策機構成員時,應當從嚴要求,保持決策機構成員的高水平和高素質。
該內容對我有幫助 贊一個
簡介:
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國教育法(2015修正)
2015-12-27中華人民共和國反間諜法
2014-11-01全國人大常委會關于修改《中華人民共和國預算法》的決定
2014-08-31中華人民共和國保守國家秘密法
2010-04-29全國人民代表大會常務委員會關于批準《上海合作組織成員國關于舉行聯合軍事演習的協定》的決定
2008-12-27中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法
1996-10-29中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(1986修正)
1986-12-02第八屆全國人民代表大會第一次會議關于《中華人民共和國澳門特別行政區基本法(草案)》的審議程序和表決辦法
1993-03-20全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于移管被判刑人的條約》的決定
2003-12-27全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和俄羅斯聯邦領事條約》的決定
2003-02-28全國人民代表大會常務委員會關于批準《聯合國氣候變化框架公約》的決定
1992-11-07全國人民代表大會常務委員會關于縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉時間的決定
1992-07-01中華人民共和國土地管理法
1988-12-29全國人民代表大會關于授權國務院在經濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規定或者條例的決定
1985-04-10中華人民共和國國徽法
1991-03-02全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于實施《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》第二十四條第二款的意見
1999-01-16生產安全事故應急條例
2019-03-01中華人民共和國人民幣管理條例(2018修正)
2018-03-19快遞暫行條例
2018-03-27殘疾人教育條例(2017修訂)
2017-02-01殘疾預防和殘疾人康復條例
2017-02-07國家宗教事務局行政處罰實施辦法
2013-12-31中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例(2011修訂)
2011-01-08國務院關于全國高標準農田建設總體規劃的批復
2013-10-17國務院關于修改《中華人民共和國外資保險公司管理條例》的決定
2013-05-30國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見
2013-02-05國務院關于廣東省海洋功能區劃(2011—2020年)的批復
2012-11-01國務院關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見
2012-03-22國務院關于2011年度國家科學技術獎勵的決定
2012-01-27國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見的通知
2010-11-26