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民辦教育促進法釋義：第三十二條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-01 · 6887人看過

　　【法條】

　　第三十二條民辦學校依法保障受教育者的合法權益。

　　民辦學校按照國家規定建立學籍管理制度，對受教育者實施獎勵或者處分。

　　【釋義】

　　本條是關于民辦學校保障受教育者合法權益的規定。

　　《教育法》是我國教育方面的基本法律。它對受教育者的合法權益作出了比較詳細的規定，主要包括以下內容：第一，受教育者在入學、升學、就業等方面依法享有平等權利。第二，國家、社會對符合入學條件、家庭經濟困難的兒童、少年、青年，提供各種形式的資助；第三，國家、社會、學校及其他教育機構應當根據殘疾人身心特性和需要實施教育，并為其提供幫助和便利；第四，國家、社會、家庭、學校及其他教育機構應當為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創造條件；第五，受教育者有權利參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料，有權利按照國家有關規定獲得獎學金、貸學金、助學金，有權利在學業成績和品行上獲得公正評價，完成規定的學業后獲得相應的學業證書、學位證書；第六，受教育者對學校給予的處分不服有權向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，有權提出申訴或者依法提起訴訟等。《教育法》規定的上述受教育者的合法權益，在民辦學校得到同樣保護。此外，《高等教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》等法律對一些專門領域的受教育者合法權益也作出了具體規定。本法對民辦學校的受教育者的權利還作出了特殊規定。比如，本法第33條規定：“民辦學校的受教育者在升學、就業、社會優待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學校的受教育者同等權利。”第42條規定： “民辦學校侵犯受教育者的合法權益，受教育者及其親屬有權向教育行政部門和其他有關部門申訴，有關部門應當及時予以處理。”凡是上述法律規定的受教育者的合法權益，適用于民辦學校的，民辦學校都有責任予以保護。總之，本條第1款的規定，旨在強調，保護受教育者的合法權益，是民辦學校的一項重要職責。

　　學籍管理是指對受教育者在校學歷的管理，升留級、畢業及受教育者成績的管理，對學籍轉移、退學問題的處理以及對考勤、鑒定、獎懲的規定等。學籍管理是學校教育行政工作的主要內容，它是建立正常教學秩序的重要保障。《教育法》第28條規定，學校及其他教育機構對受教育者進行學籍管理。各級各類學校包括民辦學校都應當依據《教育法》的這一規定建立起學籍管理制度。民辦學校依法建立學籍管理制度的內容主要包括以下三方面：一是建立受教育者入學注冊制度，注冊項目包括受教育者姓名、性別、年齡、文化程度、工作單位及地址等。二是建立受教育者學習成績檔案，按期登記注冊學員的考核或者考試成績，并將學員各科學習成績記入結業證明。三是建立學生的獎懲檔案以及學籍轉移、退學檔案等。

　　對受教育者實施獎勵和處分是國家教育管理制度中的一項重要內容。《教育法》第28條規定，學校及其他教育機構對受教育者實施獎勵或者處分。《高等教育法》第五十五條規定，國家設立獎學金，并鼓勵高等學校、企業事業組織、社會團體以及其他社會組織和個人按照國家有關規定設立各種形式的獎學金，對品學兼優的學生、國家規定的專業的學生以及到國家規定的地區工作的學生給予獎勵。《職業教育法》第32條規定，國家支持企業、事業組織、社會團體、其他社會組織以及公民個人，按照國家有關規定設立職業教育獎學金，獎勵學習成績優秀的學生。民辦教育是國家教育事業的重要組成部分，承擔著為國家培養各類人才的任務，對民辦學校的受教育者實施獎勵和處分，對促進民辦學校的受教育者向著健康的方向發展，保障民辦學校的健康辦學方向，都具有重要意義。《教育法》和《高等教育法》、《職業教育法》等法律有關對學生實施獎勵或者處分的規定，也是民辦學校管理受教育者的重要依據。民辦學校依據上述法律以及國家的其他有關規定，對受教育者實施獎勵和處分。

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