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民辦教育促進(jìn)法釋義:第四十一條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-22 · 120人看過

  【法條】

  第四十一條 民辦學(xué)校的招生簡章和廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

  【釋義】

  本條是關(guān)于民辦學(xué)校的招生簡章和廣告監(jiān)督的規(guī)定。

  由于我國的民辦教育發(fā)展處于起步階段,民辦學(xué)校的發(fā)展呈現(xiàn)出一定程度的無序狀態(tài)。其中,一個(gè)突出問題就是,不少民辦學(xué)校為了招攬生源,在各類媒體上打出虛假廣告,在招生簡章中對學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)歷學(xué)位的發(fā)放以及畢業(yè)分配等問題進(jìn)行虛假介紹。有的民辦學(xué)校甚至利用社會中介組織和個(gè)人,在社會上到處活動,進(jìn)行虛假宣傳,欺騙受教育者。虛假廣告和虛假招生簡章問題的存在帶有一定的普遍性,嚴(yán)重?fù)p害了民辦學(xué)校的聲譽(yù),侵害了廣大受教育者的合法權(quán)益,引起社會各界的不滿,影響和阻礙了民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展。

  針對民辦學(xué)校發(fā)展中的這一現(xiàn)實(shí)情況,有必要加強(qiáng)政府對民辦學(xué)校的管理與監(jiān)督。而從源頭上治理上述違法現(xiàn)象,保障民辦學(xué)校誠實(shí)招生、健康辦學(xué)的重要途徑,就是加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生的管理與監(jiān)督。所以,本條規(guī)定,民辦學(xué)校的招生簡章和廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。民辦學(xué)校的招生簡章和各類廣告,在利用媒體或者其他方式向社會公布或者發(fā)放之前,必須報(bào)有關(guān)審批機(jī)關(guān)備案。有關(guān)審批機(jī)關(guān)是指審查批準(zhǔn)設(shè)立民辦學(xué)校的機(jī)關(guān),主要是指教育行政部門以及勞動和社會保障部門。交由有關(guān)審批機(jī)關(guān)備案的基本目的是,貫徹誰審批誰監(jiān)督管理的原則。為什么規(guī)定民辦學(xué)校的招生簡章和廣告交由審批機(jī)關(guān)備案而不是批準(zhǔn)呢?這主要是防止有關(guān)審批機(jī)關(guān)干預(yù)民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。在不違法的情況下,民辦學(xué)校具有獨(dú)立的招生自主權(quán),任何行政機(jī)關(guān)不得隨意干預(yù)。規(guī)定民辦學(xué)校的招生簡章和廣告須報(bào)審批機(jī)關(guān)備案,意即備份在案,隨時(shí)可查,而不是須經(jīng)審批機(jī)關(guān)事先批準(zhǔn)同意,民辦學(xué)校才可以開始招生。備份在案,一旦發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校在招生簡章和廣告中有弄虛作假等違法行為,有關(guān)審批機(jī)關(guān)即可隨即予以調(diào)查處理。

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