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民辦教育促進法釋義：第五十四條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-14 · 3616人看過

　　【法條】

　　第五十四條民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經(jīng)學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。

　　【釋義】

　　本條是對民辦學校變更舉辦者的規(guī)定。

　　民辦學校的舉辦者是指民辦學校的籌設人，籌設人既可以是社會組織，又可以是個人。目前，我國民辦學校的舉辦者主要有這樣幾類人：一是學校資產(chǎn)的捐贈者；二是學校資產(chǎn)的投資者；三是教育工作者，他們多是資深的教師、校長、教育家以及離職退休的教育行政部門的官員。民辦學校舉辦者的任務是籌設民辦學校，學校成立后，應當說舉辦者的使命便告完成，這時民辦學校的理事會或董事會行使學校重大事項的決策權，民辦學校的法定代表人對外代表學校，民辦學校的校長負責學校的教育教學和行政管理工作。所謂民辦學校舉辦者的變更，是指舉辦者人員的增、減或更替。在民辦學校的籌設階段，會出現(xiàn)舉辦者的增減，在民辦學校成立后，為什么還會有舉辦者的變更，這種變更對民辦學校產(chǎn)生何種影響呢?應當說，這里所謂舉辦者的變更，主要是指出資人的變更，也就是說有的出資人將自己在學校中的資產(chǎn)份額出讓給其他的出資人。本法第9條對民辦學校舉辦者的資格和條件作出了規(guī)定，即舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格；舉辦民辦學校的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。因此，在民辦學校的出資人出現(xiàn)變動時，學校的理事會或董事會應當報審批機關批準。應當注意的是，根據(jù)法律的規(guī)定，審批機關的職責只是批準或不批準，民辦學校的出資人是否變更，如何變更，只要符合法定的條件，經(jīng)學校的理事會或董事會決定后，審批機關即應批準。

　　對于純粹由捐資舉辦的學校，捐贈者在設立學校時已將財產(chǎn)捐贈給學校，捐贈財產(chǎn)的所有權已經(jīng)轉(zhuǎn)移，除非有特殊的情況，捐贈者作為舉辦者的身份不會變更。如果學校成立后有后續(xù)的捐贈者，則他可以根據(jù)學校的章程被選為理事或董事，而無法作為舉辦者。

　　民辦學校的出資人變更，應當進行財務清算，應將原先的投資人在學校享有的債權和應承擔的債務計算清楚，以免出現(xiàn)民辦學校資產(chǎn)的不合理的流失。

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