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寧波
民辦教育促進法釋義：第五十條
【法條】
第五十條 新建、擴建民辦學校，人民政府應當按照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠。教育用地不得用于其他用途。
【釋義】
本條是對民辦學校用地優惠措施的規定。
目前，由于經濟的發展，人口的不斷增加，使土地資源的緊缺成為一種普遍現象。我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。同時，我國實行國有土地有償使用制度。任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得。但是根據法律的規定，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：(一)國家機關用地和軍事用地；(二)城市基礎設施用地和公益事業用地；(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地，等。
學校由于其教育機構的性質，其位置必須靠近生源，在城市中一般坐落在人口稠密的住宅區，也有的坐落于環境、條件較好的城市新區，因此學校所需的土地的市場價格一般都比較高。如果學校僅靠學費收入，顯然無力承擔高昂的地價。為了鼓勵民辦學校的發展，人民政府可以無償或以較低的價格劃撥土地給新建、擴建的民辦學校，以降低民辦學校的辦學成本。民辦學校獲得教育用地后，只能用于教學目的，不能改變土地的用途，尤其不得用于營利活動，否則人民政府有權收回其土地的使用權。
對民辦學校的用地實行優惠，也涉及是否要對營利與非營利性的學校加以區別。從公平的角度來看，對于營利性的民辦學校所實行的優惠應與非營利的民辦學校有所區別，一般來說，不應給營利性的學校無償劃撥土地。如果使用國家無償提供的土地，取得利潤后供個人分配，是不符合社會公益目的的。但政府可以根據市場情況和學校的承受能力，適當降低土地使用權的價格，提供土地給這類民辦學校使用。對不同情況的民辦學校的用地優惠，要按照國家關于公益事業用地的有關規定實施。
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