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旅游法釋義：第七十九條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-22 · 4439人看過

　　【法條】

　　第七十九條　旅游經營者應當嚴格執行安全生產管理和消防安全管理的法律、法規和國家標準、行業標準，具備相應的安全生產條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。

　　旅游經營者應當對直接為旅游者提供服務的從業人員開展經常性應急救助技能培訓，對提供的產品和服務進行安全檢驗、監測和評估，采取必要措施防止危害發生。

　　旅游經營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。

　　【釋義】

　　本條是關于旅游經營者安全防范、管理和保障義務的規定。

　　旅游經營者的安全保障能力是旅游活動順利進行的保證，是旅游活動安全開展的基礎，是旅游者選擇旅游經營者的衡量標準之一。我國一系列法律、法規、標準對旅游經營者的安全保障責任作了規定。旅游經營者是旅游安全保障的責任主體，加強安全管理，建立安全管理體系，嚴格按照國家法律、法規和標準的要求開展經營活動，理應成為旅游經營者安全經營的基本要求。旅游從業人員直接為旅游者提供服務，其安全意識、素質和技能決定了旅游服務的安全程度，尤其是其應急救助技能，對具有異地性、流動性特點的旅游活動來說，更是重要。安全培訓是提高旅游從業人員安全意識和能力的重要手段，是確保旅游服務產品安全性的重要前提。同時，鑒于老年人、未成年人和殘疾人等旅游者的自我安全保護能力相對較差，應該對旅游經營者有更高的安全保障要求，要求其采取針對性的安全保障措施。因此，考慮到旅游經營活動和旅游活動的具體性和特殊性，本法在銜接和提升有關規定的基礎上，也作了一些有針對性的規定。

　　旅游經營者嚴格執行我國安全生產和消防安全管理的法律、法規和國家標準、行業標準，并具備相應的安全生產條件，是履行旅游安全保障義務的基礎。與旅游安全相關的安全生產法、消費者權益保護法、產品質量法、食品安全法、消防法等，以及有關的行政法規和強制標準，相關旅游經營者都應當遵守。

　　同時，旅游經營者應當制定旅游者安全保護制度和應急預案，充分保障旅游者人身、財產安全，防止旅游安全事故的發生。根據本法及有關安全的法律、法規的規定，主要制度包括：一是本單位安全生產責任制，即將安全責任落實到人；二是安全經營規章制度和操作規程；三是旅游安全風險監測評估制度，即對本單位的安全風險進行適時監測和評估；四是旅游安全信息披露和告知制度，即對可能對旅游者產生危害的信息進行披露和告知；五是旅游安全隱患排查制度，即定期對本單位的經營安全進行自檢自查，發現隱患及時整改等。

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