第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違章操作應(yīng)承擔的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、按照本法規(guī)定,從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。這是本法對從業(yè)人員規(guī)定的義務(wù),也是保障安全生產(chǎn)的一個必要條件,從業(yè)人員必須遵守,如果違反了法律所規(guī)定的這項義務(wù),就要依照本條規(guī)定承擔相應(yīng)的責(zé)任。
二、按照本條規(guī)定,對于從業(yè)人員違反有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程的,應(yīng)當按照以下幾個方面進行處理:
1.由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育。即由生產(chǎn)經(jīng)營單位對該從業(yè)人員由于違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為進行批評,同時對其進行有關(guān)安全生產(chǎn)知識方面的教育。
2.依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。這里講的“規(guī)章制度”,包括企業(yè)依法制定的內(nèi)部獎懲制度。另外,根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定,對于全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工的處分包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除7種。具體給予哪種處分,可根據(jù)從業(yè)人員違反規(guī)章制度行為的情節(jié)決定。
3.造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。這里講的構(gòu)成犯罪,主要是指構(gòu)成《刑法》第134條規(guī)定的重大責(zé)任事故的犯罪。構(gòu)成本條規(guī)定的犯罪,須具備以下條件:一是從業(yè)人員在客觀上實施了不服從管理,違反規(guī)章制度的行為;二是造成重大事故。按照《刑法》第134條的規(guī)定,工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。
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