第六十五條 【災后重建工作的政府監督】縣級以上人民政府應當加強對下級人民政府地震災后恢復重建工作的監督檢查。縣級以上人民政府有關部門應當加強對地震災后恢復重建建設工程質量和安全以及產品質量的監督。
條文注釋
本條是關于災后重建工作政府監督的總的規定。
政府監督包括兩個方面的內容:一是政府之間的層級監督,即上級政府的監督;二是政府及其相關部門依據職權對社會的監督。本條首先規定了政府之間的層級監督,要求縣級以上人民政府加強對下級人民政府災后恢復重建工作的監督檢查。
同時,本條還就政府加強對社會監督作出了規定,并特別強調了建設工程質量和安全以及產品質量方面的監督。之所以要將這三個方面進行專門規定,主要是由這三個方面的特殊性決定的:首先,建設工程質量和安全以及產品質量與老百姓的生命財產安全密切相關,對群眾利益影響巨大,值得引起特殊的注意。其次,這三個方面在監督管理體制上有特殊性。根據有關法律、行政法規的規定,這三個方面的監督管理都是實行統分結合的管理體制,即由建設部門對建設工程質量和安全進行統一監督管理,由產品質量監督部門對產品質量進行統一監督管理。同時,其他有關的職能部門在各自職責范圍內,對特定的工程、產品的質量和安全進行專門的監督管理。
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