一、目的、要求
　　地方各級(jí)人民檢察院機(jī)構(gòu)改革要以建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的檢察體制為總目標(biāo)。通過機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)檢察樣機(jī)關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，合理配置職能、設(shè)置機(jī)構(gòu)、編制人員，提高人員素質(zhì)，提高工作效率，提高執(zhí)法水平。

　二、主要任務(wù)
　?。ㄒ唬┛茖W(xué)配置職能。重點(diǎn)是加強(qiáng)法律監(jiān)督職能。通過職能分解，明確地方各級(jí)人民檢察院及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，加強(qiáng)上下級(jí)檢察院之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，理順同一檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間的關(guān)系。省級(jí)人民檢察院重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)全省檢察工作的宏觀指導(dǎo)職能、組織指揮職能，提高直接參與辦理大案要案的能力。
　?。ǘ┮?guī)范、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，在《意見》規(guī)定的機(jī)構(gòu)數(shù)額幅度內(nèi)設(shè)置。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般分為必設(shè)機(jī)構(gòu)和因地制宜設(shè)置的機(jī)構(gòu)兩類。名稱要科學(xué)、規(guī)范。
　　省級(jí)人民檢察院必設(shè)機(jī)構(gòu)為：辦公室、政治部、審查批捕處、審查起訴處、反含污賄賂局、法紀(jì)檢察處、監(jiān)所檢察處、民事行政檢察處、控告申訴檢察處（與舉報(bào)中心、刑事賠償工作辦公室一個(gè)機(jī)構(gòu)三塊牌子）、檢察技術(shù)處、法律政策研究室、行政裝備處（了可分設(shè)為行政處、計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備處）、監(jiān)察處。
　　紀(jì)檢組（與監(jiān)察處合署辦公）、機(jī)關(guān)黨委和離退休干部工作機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
　　市（地）級(jí)人民檢察院和縣級(jí)人民檢察院必設(shè)機(jī)構(gòu)由省級(jí)人民檢察院根據(jù)工作需要確定。根據(jù)人民檢察院組織法的規(guī)定，市（地）人民檢察院內(nèi)設(shè)處（部、室、局），縣級(jí)人民檢察院內(nèi)設(shè)科（室、局）。
　　（三）確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。地方各級(jí)人民檢察院應(yīng)在《意見》規(guī)定的幅度內(nèi)確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備。根據(jù)本地實(shí)際情況和工作需要，須增加或減少副職職數(shù)的，應(yīng)與當(dāng)?shù)鼐幬瘏f(xié)商確定。
　　（四）合理使用編制。地方各人民檢察院要根據(jù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作量，重新核定各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的編制數(shù)。
　　地方增撥給檢察機(jī)關(guān)的行政、事業(yè)編制不應(yīng)沖銷檢察行政編制。
　?。ㄎ澹└愫檬聵I(yè)單位和后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)的改革。事業(yè)單位要逐步與機(jī)關(guān)分離，逐步建立和完善符合事業(yè)單位特點(diǎn)的管理制度。事業(yè)單位借用檢察行政編制的，要積極向地方編委申請(qǐng)事業(yè)編制，逐步退還檢察行政編制，以充實(shí)檢察業(yè)務(wù)部門。
　　要精簡(jiǎn)地方各級(jí)人民檢察院后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)，盡量減少后勤行政人員，不斷提高服務(wù)水平和管理水平。有條件的地方也可以把后勤服務(wù)職能從機(jī)關(guān)分離出來，設(shè)立服務(wù)中心，用事業(yè)編制，實(shí)行企業(yè)化管理。

　三、方法步驟
　　地方各級(jí)人民檢察院機(jī)構(gòu)改革要按照《意見》的要求，積極穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。整個(gè)機(jī)構(gòu)改革工作原則上要求在今年１０月底之前完成。具體實(shí)施可分為以下四個(gè)階段：
　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)動(dòng)員。認(rèn)真組織廣大干警學(xué)習(xí)《意見》及有關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)提高對(duì)機(jī)構(gòu)改革重要意義的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。
　　（二）制定方案。地方各級(jí)人民檢察院應(yīng)根據(jù)《意見》確定的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體機(jī)構(gòu)改革方案。
　　地方各級(jí)人民檢察院機(jī)構(gòu)改革方案須經(jīng)上級(jí)人民檢察院審核同意并報(bào)同級(jí)編委審批的方可實(shí)施。省級(jí)人民檢察院機(jī)構(gòu)改革方案由最高人民檢察院審核；市（地）級(jí)人民檢察院的機(jī)構(gòu)改革方案由省級(jí)人民檢察院審核；縣級(jí)人民檢察院的機(jī)構(gòu)改革方案層報(bào)省級(jí)人民檢察院審核。
　?。ㄈ?shí)施方案。包括機(jī)構(gòu)職責(zé)的審定，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，人員編制的核定，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的確定，干部的交流和分流，對(duì)個(gè)別不適合在檢察機(jī)關(guān)工作人員的清調(diào)等，都要逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)。
　?。ㄋ模z查驗(yàn)收。地方各級(jí)人民檢察院機(jī)構(gòu)改革完成后要進(jìn)行總結(jié)；上級(jí)人民檢察院應(yīng)及時(shí)檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收完畢，各省級(jí)人民檢察院應(yīng)寫出總結(jié)報(bào)告，分別報(bào)送高檢院政治部和地方編制管理部門。

　四、注意問題
　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。地方各級(jí)人民檢察院機(jī)構(gòu)改革是檢察機(jī)關(guān)的一件大事，要依靠當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取編制部門支持。各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，具體領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把思想政治工作貫穿于機(jī)構(gòu)改革工作的全過程，保證機(jī)構(gòu)改革方案有序、穩(wěn)妥地實(shí)施。
　　要顧全大局，嚴(yán)格執(zhí)行《意見》的各項(xiàng)規(guī)定，正確處理部門利益與全局利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。機(jī)構(gòu)管理要?dú)w口。上級(jí)檢察院各業(yè)務(wù)部門不應(yīng)對(duì)下級(jí)檢察院業(yè)務(wù)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備提出具體要求。
　　（二）實(shí)事求是，調(diào)整機(jī)構(gòu)，制定方案。機(jī)構(gòu)設(shè)置要從理順關(guān)系、強(qiáng)化職能的總要求出發(fā)，該增則增，該減則減，該并則并。要分清職責(zé)，盡量減少層次，減少交叉，避免重疊。省級(jí)人民檢察院的必設(shè)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)與高檢院對(duì)口。市（地）級(jí)人民檢察院和縣級(jí)人民檢察院的必設(shè)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)求與上級(jí)院對(duì)口。
　　經(jīng)與中央編制委員會(huì)辦公室協(xié)商，政治部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不占《意見》規(guī)定的機(jī)構(gòu)數(shù)額。干部教育訓(xùn)練、法警管理、離退休干部工作等機(jī)構(gòu)可以設(shè)在政治部?jī)?nèi)，也可以單獨(dú)設(shè)立。
　　反貪污賄賂局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，與地方編委協(xié)商確定。
　　個(gè)別因特殊需要，須超限額設(shè)置的機(jī)構(gòu)，應(yīng)與地方編委商定，或送高檢院審核后報(bào)中央編委審批。
　?。ㄈ┌褭C(jī)構(gòu)改革與貫徹《檢察官法》和干部人事制度改革結(jié)合起來，機(jī)構(gòu)改革要體現(xiàn)“依法建院，從嚴(yán)治檢”的方針，健全完善檢察工作運(yùn)行機(jī)制和辦事規(guī)則，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)不適合做檢察工作的人員必須清理調(diào)出；凡在１９９３年７月１日后未經(jīng)考試考核錄用的人員必須重新進(jìn)行考試，不合格者要堅(jiān)決予以清退。
　?。ㄋ模┩咨瓢才?，統(tǒng)籌兼顧。機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊，任務(wù)重。地方各級(jí)人民檢察院要妥善處理好機(jī)構(gòu)改革與反腐改查辦大案要案、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，保證檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)地開展。