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國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-10 · 983人看過

  現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員管理工作的一項(xiàng)重大改革,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真掌握政策,慎重從事。全國實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的工作由中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體工作由中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),辦公室設(shè)在國家科委。省、自治區(qū)、直轄市人民政府也應(yīng)成立職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體工作由職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),辦公室設(shè)在科委或科技干部管理部門。

  關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定

  一、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的基本內(nèi)容

  專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的,有明確職責(zé)、任職條件和任期,并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位,不同于一次獲得后而終身擁有的學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號(hào)。

  建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位,規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件;在定編定員的基礎(chǔ)上,確定高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例;由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任;有一定的任期,在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。

  二、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的設(shè)置

  1.專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列由國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要提出,經(jīng)中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院委托專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的主管部門制訂有關(guān)條例及實(shí)施意見,其內(nèi)容應(yīng)包括職務(wù)的名稱、檔次(或等級(jí))、適用范圍、高中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例、崗位職責(zé)、任職條件、任期、評(píng)審和聘任辦法、審批權(quán)限等,報(bào)送中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)試行,經(jīng)過一段實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步修改后,報(bào)國務(wù)院正式發(fā)布。

  2.各單位根據(jù)專業(yè)技術(shù)工作的實(shí)際需要,提出本單位選用專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和職務(wù)設(shè)置的意見,屬于國務(wù)院各部門直屬事業(yè)單位的,由各部門核準(zhǔn);屬于地方的,由地方職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。

  3.直接從事專業(yè)技術(shù)管理工作的部門設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題,由中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組另行規(guī)定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

  三、任職基本條件

  1.熱愛祖國,遵守憲法和法律,積極為我國四化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

  2.具備履行相應(yīng)職責(zé)的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)知識(shí)。

  3.擔(dān)任高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)一般應(yīng)相應(yīng)具備大學(xué)本科、大專、中專畢業(yè)的學(xué)歷。各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列可以根據(jù)各自的特點(diǎn),提出各級(jí)職務(wù)的不同學(xué)歷要求。

  對(duì)雖然不具備上述規(guī)定學(xué)歷,但確有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出、符合任職條件的專業(yè)技術(shù)人員,也可根據(jù)需要聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

  4.身體健康,能堅(jiān)持正常工作。

  四、各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例及工資額的確定

  1.專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)高、中、初三級(jí),也可以只設(shè)中、初兩級(jí)或只設(shè)初級(jí)。

  專業(yè)技術(shù)職務(wù)的數(shù)量在國家規(guī)定的編制范圍內(nèi)有一定的限額,不同類別的單位和專業(yè)技術(shù)職務(wù)在不同檔次之間應(yīng)各有合理的結(jié)構(gòu)比例。

  2.國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在國家批準(zhǔn)的編制和各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部委規(guī)定的限額比例內(nèi),確定本部門、本地區(qū)所屬事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例。

  國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府各工作部門,在勞動(dòng)人事部會(huì)同國家科委提出并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的總結(jié)構(gòu)比例內(nèi),提出本機(jī)關(guān)內(nèi)各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例。屬于國務(wù)院各部門的,報(bào)勞動(dòng)人事部核定并報(bào)國家科委備案;屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府工作部門的,報(bào)同級(jí)勞動(dòng)人事部門核定并報(bào)同級(jí)科委備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府工作部門的高級(jí)職務(wù)的比例限額應(yīng)低于國務(wù)院各部門高級(jí)職務(wù)的限額。

  3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)各檔次(或等級(jí))對(duì)應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),報(bào)勞動(dòng)人事部核準(zhǔn)。

  國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制所需的增資額,均應(yīng)在勞動(dòng)人事部規(guī)定的增資指標(biāo)內(nèi)核定,未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。

  五、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)

  評(píng)審委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)議、審定專業(yè)技術(shù)人員是否符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的組織。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)以民主程序進(jìn)行工作。

  各部門和地方可根據(jù)實(shí)際需要分別建立高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)由具有較高的專業(yè)技術(shù)水平或擔(dān)任較高專業(yè)技術(shù)職務(wù)、作風(fēng)正派、辦事公道的專業(yè)技術(shù)人員組成,其中中、青年應(yīng)占一定比例。評(píng)審委員會(huì)可以是常設(shè)的,也可以在需要時(shí)臨時(shí)組成。評(píng)審委員會(huì)的人選由本單位專業(yè)技術(shù)人員醞釀推薦,單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)名,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)人選,還須報(bào)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)。高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)一般應(yīng)由國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市組建,國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市也可授權(quán)確實(shí)具備評(píng)審條件的下屬單位直接組建,報(bào)部門或省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)。本單位專業(yè)技術(shù)力量薄弱,不能成立評(píng)審委員會(huì)的,可以由上一級(jí)組織的評(píng)審委員會(huì)或聘請(qǐng)外單位專家與本單位專家共同組成的評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)評(píng)審任務(wù)。

  六、聘任和任命

  1.事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)一般實(shí)行聘任制。事業(yè)單位的各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的符合相應(yīng)任職條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向被聘任的專業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)聘書,雙方簽訂聘約。

  2.三線、邊遠(yuǎn)地區(qū)和不具備聘任條件的事業(yè)單位可以實(shí)行任命制,但應(yīng)創(chuàng)造條件逐步實(shí)行聘任制。各級(jí)國家機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行任命制。實(shí)行任命制的部門和單位應(yīng)按干部管理權(quán)限,由行政領(lǐng)導(dǎo)向被任命的專業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)任命書。實(shí)行任命制的部門和單位和各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員也須經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,符合相應(yīng)任職條件。

  3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任或任命都不是終身的,應(yīng)有一定的任期,每一任期一般不超過5年。如工作需要,可以連聘連任。

  4.聘任或任命單位對(duì)受聘或被任命的專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和成績,應(yīng)進(jìn)行定期或不定期的考核。考核成績記入考績檔案,作為提職、調(diào)薪、獎(jiǎng)懲和能否續(xù)聘或任命的依據(jù)。

  七、行政人員與專業(yè)技術(shù)人員相互兼任職務(wù)的問題

  1.行政領(lǐng)導(dǎo)一般不兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。確需兼任的,必須經(jīng)評(píng)審委員會(huì)確認(rèn)符合相應(yīng)職務(wù)任職條件,并按規(guī)定的手續(xù)聘任。兼職人員應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)。

  2.專業(yè)技術(shù)人員兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,任職期間的工資待遇,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資和行政職務(wù)工資中,按較高的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  八、已獲得職稱人員的安排

  對(duì)于過去已獲得職稱的人員,原則上應(yīng)承認(rèn)他們具備擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件。在專業(yè)技術(shù)崗位上的合格人員,要給予妥善安排,根據(jù)需要聘任他們擔(dān)任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),其中水平偏低的,應(yīng)幫助其盡快提高水平;完全不合格的,不能承認(rèn)其具備擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件;對(duì)個(gè)別弄虛作假騙取職稱的,應(yīng)嚴(yán)肅處理。

  一九八三年九月一日前,經(jīng)過職稱評(píng)定組織評(píng)定了相應(yīng)職稱,并已上報(bào)到有關(guān)部門“待批”或“待授”的人員,在這次專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中,也按上述規(guī)定對(duì)待。

  九、待聘人員的安排和待遇

  1.實(shí)行聘任制后,對(duì)暫時(shí)未被聘任的專業(yè)技術(shù)人員,原單位要繼續(xù)關(guān)心他們,并區(qū)別情況,妥善安排。要鼓勵(lì)他們到更需要或更能發(fā)揮他們專長的單位去工作。待聘人員應(yīng)積極應(yīng)聘到其他單位工作,原單位科技干部管理部門要積極幫助聯(lián)系,提供應(yīng)聘方便。待聘人員在尚未應(yīng)聘到其他單位工作以前,應(yīng)做好原單位所安排的臨時(shí)性工作。

  2.長期未受聘用的專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇,原則上應(yīng)低于受聘專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇,以促進(jìn)人才流動(dòng),具體辦法由勞動(dòng)人事部門另行規(guī)定。

  十、“待聘高級(jí)職務(wù)”的設(shè)置

  在少數(shù)人才密集的部門或單位,為解決歷史遺留問題,鼓勵(lì)人才合理流動(dòng),凡確實(shí)符合相應(yīng)高級(jí)職務(wù)任職條件的中年專業(yè)技術(shù)骨干,由于限額已滿,未受聘任的,可有控制地確定“待聘高級(jí)職務(wù)”,領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資,同時(shí)鼓勵(lì)他們到其他單位任職。設(shè)置“待聘高級(jí)職務(wù)”,一定要嚴(yán)格保證質(zhì)量,絕不能降低標(biāo)準(zhǔn),更不能濫竽充數(shù)。擬設(shè)“待聘高級(jí)職務(wù)”的單位和數(shù)額,經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或各省、自治區(qū)、直轄市核定后,報(bào)中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。宣布聘任結(jié)果時(shí),應(yīng)同時(shí)宣布確定的“待聘高級(jí)職務(wù)”人員名單。確定“待聘高級(jí)職務(wù)”的人員都應(yīng)根據(jù)國家需要提出志愿去向,由單位幫助聯(lián)系;到外地的,戶口、家屬可以不遷。

  十一、離休、退休問題

  1.在實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的同時(shí),應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)離休、退休的規(guī)定;

  2.在這次專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中,達(dá)到規(guī)定離休、退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員,凡符合專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任條件的,可在確定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)后,辦理離休、退休手續(xù)。

  十二、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),必須實(shí)事求是,嚴(yán)格按照政策辦事。對(duì)于借聘任之機(jī)打擊迫害專業(yè)技術(shù)人員的,應(yīng)按情節(jié)輕重,嚴(yán)肅處理;對(duì)于偽造學(xué)歷、資歷,謊報(bào)成果,騙取專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,應(yīng)予解聘,免除其擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)職務(wù),并視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅處理。

  十三、本規(guī)定適用于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例和實(shí)施意見,結(jié)合本部門、本地區(qū)的工作需要,制訂實(shí)施細(xì)則。

  企業(yè)單位也應(yīng)參照上述規(guī)定,結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)逐步實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。

  十四、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。過去由國務(wù)院或國務(wù)院各部門頒發(fā)的有關(guān)職稱評(píng)定的規(guī)定,即行廢止。

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