各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《國家統(tǒng)計(jì)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
國家統(tǒng)計(jì)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔1998〕5號(hào)),設(shè)置國家統(tǒng)計(jì)局。國家統(tǒng)計(jì)局是主管統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)核算工作的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
一、職能調(diào)整
(一)劃出的職能。
國有企業(yè)職工下崗統(tǒng)計(jì),交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部承擔(dān)。
(二)轉(zhuǎn)變的職能。
將與對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部重復(fù)進(jìn)行的“三資”企業(yè)統(tǒng)計(jì),調(diào)整為利用對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的資料進(jìn)行綜合。
(三)交由事業(yè)單位承擔(dān)的事項(xiàng)。
1.各項(xiàng)普查的專業(yè)技術(shù)性工作。
2.企業(yè)景氣調(diào)查、服務(wù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)調(diào)查。
3.工業(yè)產(chǎn)品定貨統(tǒng)計(jì)和服務(wù)業(yè)價(jià)格統(tǒng)計(jì)。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整,國家統(tǒng)計(jì)局的主要職責(zé)是:
(一)擬定統(tǒng)計(jì)工作法規(guī)、統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃以及國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門的統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)核算工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的實(shí)施。
(二)建立健全國民經(jīng)濟(jì)核算體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,制定全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)制度;擬定國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);審定部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);組織管理全國統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,審批各地區(qū)、各部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查方案。
(三)研究提出重大的國情國力普查計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;統(tǒng)一組織各地區(qū)、各部門的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查,匯總、整理全國的基本統(tǒng)計(jì)資料;對(duì)國民經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,向黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議。
(四)統(tǒng)一核定、管理、公布全國性的基本統(tǒng)計(jì)資料,定期向社會(huì)公眾發(fā)布全國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)信息。
(五)建立健全和管理國家統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)和國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系;制定各地區(qū)、各部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)的基本標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則。
(六)統(tǒng)一管理縣及縣以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi);協(xié)助地方管理省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局局長和副局長;組織管理全國統(tǒng)計(jì)專業(yè)資格考試和職務(wù)評(píng)聘工作。
(七)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)在各地的直屬調(diào)查機(jī)構(gòu),指導(dǎo)其他直屬事業(yè)單位的工作。
(八)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)以上職責(zé),國家統(tǒng)計(jì)局設(shè)11個(gè)職能司(室):
(一)辦公室(國際合作司)
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,承擔(dān)文秘、保密保衛(wèi)、基本建設(shè)、政務(wù)信息工作;管理機(jī)關(guān)行政財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn);承擔(dān)局外事工作;組織、實(shí)施有關(guān)多邊和雙邊國際交流合作項(xiàng)目,辦理有關(guān)事務(wù)。
(二)政策法規(guī)司
擬定中長期統(tǒng)計(jì)體制改革方案及實(shí)施辦法;擬定重要的統(tǒng)計(jì)工作文件;擬定統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),提出有關(guān)修改意見,指導(dǎo)地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)的制定和修改;組織統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳貫徹和監(jiān)督檢查;依法檢查、處理重大的統(tǒng)計(jì)違法案件。
(三)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司
擬定統(tǒng)計(jì)制度改革規(guī)劃和方案;組織制定國民經(jīng)濟(jì)核算制度和各類國家統(tǒng)計(jì)制度;擬定國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);審定部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);審批各部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和調(diào)查方案;組織實(shí)施基本單位的統(tǒng)計(jì)并管理名錄庫。
(四)國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司
對(duì)全國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和綜合分析研究,提出宏觀調(diào)控咨詢建議;對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用和提供進(jìn)行管理、審查;匯總整理全國以及分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)綜合性統(tǒng)計(jì)資料并承辦統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì)。
(五)國民經(jīng)濟(jì)核算司
組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)核算制度;承擔(dān)國內(nèi)生產(chǎn)總值、投入產(chǎn)出、資金流量、國際收支、資產(chǎn)負(fù)債和資源環(huán)境核算工作;編制經(jīng)濟(jì)循環(huán)帳戶,提供國民經(jīng)濟(jì)核算資料及有關(guān)綜合平衡狀況的分析研究報(bào)告。
(六)工業(yè)交通統(tǒng)計(jì)司
組織實(shí)施工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);綜合整頓和提供交通、郵電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(七)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司
組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整頓和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);綜合整理和提供地質(zhì)勘探、城市住宅和公用事業(yè)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(八)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司
組織實(shí)施批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)以及商品市場(chǎng)運(yùn)行狀況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);綜合整理和提供外貿(mào)、外資和旅游等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(九)人口和社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)司
組織實(shí)施人口和勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);綜合整理和提供社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(十)人事司
擬定國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人事管理的規(guī)章制度;管理局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、干部及直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、負(fù)責(zé)人;協(xié)助地方管理省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局正、副局長;組織管理全國統(tǒng)計(jì)專業(yè)資格和職務(wù)評(píng)聘工作。
(十一)財(cái)務(wù)基建司
統(tǒng)一管理縣及縣以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)和由國家撥款的基本建設(shè)投資工作;監(jiān)督管理直屬單位的國有資產(chǎn);承擔(dān)國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
國家統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)行政編制為280名。其中:局長1名,副局長4名,正副司長職數(shù)39名(含總統(tǒng)計(jì)師1名、總工程師1名、總經(jīng)濟(jì)師1名和機(jī)關(guān)黨委專職副書記)。
離退休干部工作機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。