各省、市、自治區(qū)公安廳、局:
《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》(以下簡稱《條例》)國務(wù)院已于一月六日批準(zhǔn),即將公開發(fā)布。這是國家頒布的有關(guān)維護(hù)社會治安,保障公共安全的又一項重要法規(guī),各地公安機(jī)關(guān)必須在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、要廣泛深入開展宣傳教育。《條例》將于三月在報上公開發(fā)表,希望你們立即報告省、市、自治區(qū)人民政府,把《條例》印發(fā)到所有生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、使用爆炸物品的單位,請他們組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并根據(jù)《條例》的規(guī)定,制定本單位爆炸物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工嚴(yán)格遵守。《條例》公布后,要運(yùn)用各種形式,向群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉。在宣傳中,要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)生的爆炸事故和爆炸案件,充分闡明嚴(yán)格爆炸物品管理的重要意義和違反爆炸物品管理規(guī)定給人民帶來的嚴(yán)重危害,教育群眾自覺遵守《條例》規(guī)定,做到不私造、私拿、私藏、濫用爆炸物品。
二、會同有關(guān)部門,認(rèn)真抓好對爆炸物品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用單位的清理整頓工作。經(jīng)過整頓,對符合《條例》規(guī)定的,發(fā)給新的證件:不符合安全要求的,要限期整改;不符合《條例》規(guī)定的,應(yīng)通知其主管部門停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn);未經(jīng)批準(zhǔn),非法制造、儲存、銷售、使用爆炸物品的,一律取締。在清理整頓中,對直接從事生產(chǎn)、保管、使用和守衛(wèi)、押運(yùn)爆炸物品的職工,要進(jìn)行一次嚴(yán)格和審查考核,不符合條件的應(yīng)予調(diào)整。凡是發(fā)現(xiàn)有進(jìn)行反革命或其它刑事犯罪活動可疑,對黨的方針政策嚴(yán)重抵觸不滿,或因矛盾激化,有可能鋌而走險的人,必須堅決調(diào)離,一個也不能留,絕不可養(yǎng)痛遺患。
三、對流散在社會上和個人手中的爆炸物品,再進(jìn)行一次徹底的清理收繳。要動員社會各方面的力量,通過宣傳教育,動員私藏爆炸物品的單位和個人主動交出,以消除隱患。經(jīng)過動員,抗拒不交的,一經(jīng)查出,都要從嚴(yán)懲處。對查有實據(jù),拒不交出的,應(yīng)責(zé)令其限期交出。堅持不交的,公安機(jī)關(guān)可以依法傳訊、搜查,并作出處理。
四、為保證《條例》的全面貫徹執(zhí)行,切實加強(qiáng)爆炸物品管理,各級公安機(jī)關(guān)都要根據(jù)具體情況,配備足夠的專職管理爆炸物品的人員。并請各省、市、自治區(qū)公安廳、局采取短期訓(xùn)練或以會代訓(xùn)的辦法,普遍進(jìn)行一次專業(yè)訓(xùn)練,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和有關(guān)規(guī)定,明確職責(zé)、任務(wù)和工作方法,并懂得爆炸物品的性能和安全常識,以利于做好爆炸物品的管理工作。
五、《條例》中規(guī)定由公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》、《爆炸物品儲存許可證》、《爆炸物品銷售許可證》、《爆炸物品使用許可證》、《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運(yùn)輸證》、《爆破員作業(yè)證》,已由公安部統(tǒng)一制定,式樣隨文發(fā)去,請各省、市、自治區(qū)公安廳,局抓緊時間統(tǒng)一印制,發(fā)縣、市公安局使用。除購買證、運(yùn)輸證外,其他證件,允許根據(jù)本地區(qū)實際情況,在項目上有所增減。臨時銷售煙花爆竹的供應(yīng)點和商攤的銷售許可證可以簡化,式樣由各地自行制定。少數(shù)民族自治地區(qū),應(yīng)加本地區(qū)民族文字。各種證件,一律只收工本費(fèi)。
各省、市、自治區(qū)公安廳、局貫徹執(zhí)行《條例》的安排部署和進(jìn)展情況,在報告黨委和政府的同時,抄報公安部。清理整頓和發(fā)證工作結(jié)束后,請各省、市、自治區(qū)公安廳、局寫一個綜合報告報來。
附:《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》、《爆炸物品儲存許可證》、《爆炸物品銷售許可證》、《爆炸物品使用許可證》、《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運(yùn)輸證》、《爆破員作業(yè)證》(略)
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出版管理條例(2011修訂)
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