各省、市、自治區公安廳、局:
最近,國務院發出了《關于加強防止劫機的安全保衛工作的命令》,要求各地區、各部門、各單位進一步加強對槍支、彈藥、炸藥、雷管的管理。這方面的工作,中央領導同志曾三令五申,公安部也多次發了通知、通報。但是,一些地方仍然沒有引起足夠的重視,某些使用和保管槍支彈藥、爆炸物品的部門和單位制度松弛,沒有嚴格執行已有的規定,漏洞很多。目前槍支彈藥、爆炸物品丟失、被盜的情況仍然相當突出。今年以來,槍支彈藥被盜案件即發生七十七起,被盜各種槍一百七十八支,子彈八千五百八十四發,手榴彈九十四枚。大量的槍支彈藥、爆炸物品丟失被盜,給犯罪分子用來進行劫機、炸機、殺人等犯罪活動以可乘之隙,對社會治安危害極大。不久前發生的“二王”案件和這次反革命劫機事件都有極為嚴重的教訓,充分暴露我們在槍支彈藥管理上存在的嚴重問題。為了堅決貫徹執行國務院《關于加強防止劫機的安全保衛工作的命令》,對進一步加強槍支彈藥、爆炸物品的管理,作如下通知:
一、按照國務院《關于加強防止劫機的安全保衛工作的命令》中對槍支、彈藥、炸藥、雷管加強管理的要求,立即向所有生產、儲存、銷售、運輸、使用槍支彈藥、爆炸物品的單位及個人進行宣傳教育,并對槍支、彈藥和炸藥、雷管的管理、使用情況進行一次認真檢查,消除隱患。發現丟失槍支彈藥、爆炸物品的,要一件一件地追查清楚,對失職人員要嚴肅處理。被犯罪分子用來進行犯罪活動造成嚴重后果的,要追究有關人員直至單位領導人的法律責任。
二、嚴格執行《中華人民共和國槍支管理辦法》的規定。凡不符合配置和佩帶槍支的,不論任何單位和個人,一律由公安機關于七月底以前收繳起來。隱藏不報或拒絕交出的,要依法論處。部分地區擴大了黨政干部佩槍范圍的,要按公安部[83]公發(治)29號《關于貫徹<中華人民共和國槍支管理辦法>進行清理登記工作情況的通報》中提出的要求,立即報告當地黨委和政府,堅決糾正過來。要會同有關單位,對持槍人員和槍支彈藥保管人員進行嚴格審查,保證槍支彈藥掌握在可靠人員手里。各單位需要購買槍支,必須按照規定事先報經上級主管部門和當地公安機關同意,然后分別向國家指定的單位申請價撥或購買。今后,凡事先未經當地公安機關同意,各單位戴帽下撥的槍支一律不予辦理購買、運輸、持槍手續。不經批準,擅自買賣槍支彈藥的,一定要查清事實,依法處理。
三、繼續清理收繳散失在社會上和個人手里的爆炸物品。凡清理收繳不徹底的地方,要集中一段時間,切實做好清理收繳工作。各地區、各單位要普遍落實對炸藥、雷管等爆破器材的管理制度,一定要把爆破器材的保管、使用、消耗,納入各有關單位的生產管理范圍,建立嚴格的崗位責任制。爆破器材必須集中存放,指定專人保管,領取爆破器材要經領導批準,剩余的要當天退回,嚴禁個人私拿、濫用和送人。農村基層生產單位需用的爆破器材,必須集中存放于專用倉庫內,隨用隨領。某些地方把爆破器材分發給承包戶或個人保管的現象,必須堅決制止和糾正。
以上,請即報告黨委和政府,結合當地情況,迅速進行部署,切實貫徹執行。執行情況請于八月底向公安部作出報告。
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