各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：

　　艾滋病是一種目前尚無有效治愈方法、死亡率極高但完全可以預(yù)防和控制的傳染病。我國自1985年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病患者以來，在各級(jí)公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門的共同努力下，艾滋病感染率一直控制在較低水平，但近幾年艾滋病傳播蔓延速度明顯加快，截至目前各地已報(bào)告發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者1??7萬余名。據(jù)專家測(cè)算，到2010年底，我國艾滋病病毒實(shí)際感染人數(shù)有可能達(dá)到150萬人，艾滋病已越來越成為威脅人民生命健康、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害社序的重大社會(huì)問題，預(yù)防控制艾滋病工作日趨緊迫。對(duì)此，黨中央、國務(wù)院十分重視，多次就預(yù)防控制艾滋病工作作出部署，并建立了國務(wù)院防治艾滋病性病協(xié)調(diào)會(huì)議制度，制定了《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（1998至2010年）》，并明確了國家有關(guān)部委局（團(tuán)體）在預(yù)防控制艾滋病性病工作方面的職責(zé)和要求。現(xiàn)就公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好預(yù)防控制艾滋病工作的有關(guān)問題通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性

　　預(yù)防控制艾滋病工作與國計(jì)民生息息相關(guān)，對(duì)保障國民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安定、保護(hù)人民群眾生命安全具有重要意義。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)真履行國家和法律賦予的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，要組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握國家有關(guān)預(yù)防控制艾滋病的法律、法規(guī)和政策、規(guī)定，了解目前艾滋病蔓延流行的趨勢(shì)及危害，充分認(rèn)識(shí)預(yù)防控制艾滋病工作的艱巨性和緊迫性，增強(qiáng)民警的工作責(zé)任心和主動(dòng)性，提高工作水平。

　　二、切實(shí)履行職責(zé)，采取有針對(duì)性的措施，將預(yù)防控制艾滋病工作落到實(shí)處

　　一是要將預(yù)防控制艾滋病工作與打擊賣淫嫖娼、吸食注射毒品、非法采集血漿等違法犯罪活動(dòng)的工作結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)艾滋病高危人群的管理和控制。賣淫嫖娼、吸食注射毒品、非法采集血漿等行為不僅是法律所禁止的違法犯罪行為，同時(shí)也是造成艾滋病傳播的重要渠道。因此，依法嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、吸食注射毒品、非法采集血漿等違法犯罪活動(dòng)，既是維護(hù)社會(huì)良好治安秩序的重要工作，也是阻斷艾滋病傳播渠道的有效方法之一。各地公安機(jī)關(guān)要將預(yù)防控制艾滋病工作融入到打擊賣淫嫖娼、吸食注射毒品、非法采集血漿等違法犯罪活動(dòng)工作中去。被收容教育人員、強(qiáng)制戒毒人員入所后，各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)商請(qǐng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門對(duì)其進(jìn)行艾滋病檢測(cè)；發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者要配合衛(wèi)生部門立即予以隔離；對(duì)被收容教育人員、強(qiáng)制戒毒人員中的艾滋病病毒感染者，不得提前解除收容教育或強(qiáng)制戒毒；收容教育、強(qiáng)制戒毒期滿后，應(yīng)將其有關(guān)情況及時(shí)通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，配合衛(wèi)生部門做好對(duì)他們的監(jiān)控工作。對(duì)查獲的非法賣血人員要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門進(jìn)行血液檢測(cè)。與此同時(shí)，各地要配合衛(wèi)生部門做好本地區(qū)的艾滋病病人收治工作，并配合醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)及治療機(jī)構(gòu)做好對(duì)艾滋病病人的強(qiáng)制隔離工作，以減少其社會(huì)危害。對(duì)明知自己是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人而故意傳播他人的，要依法嚴(yán)懲。

　　二是積極開展預(yù)防控制艾滋病宣傳教育工作。各地公安機(jī)關(guān)要將艾滋病的有關(guān)知識(shí)列入收容教育所、強(qiáng)制戒毒所、拘留所和看守所的日常宣傳教育工作中，要通過多種方式加強(qiáng)對(duì)被收容教育人員、強(qiáng)制戒毒人員、拘留人員和其他犯罪嫌疑人的預(yù)防艾滋病知識(shí)教育，以增強(qiáng)其自我防護(hù)能力。宣傳工作中，各地要按照衛(wèi)生部、公安部等9部委下發(fā)的《預(yù)防艾滋病性病宣傳教育原則》（衛(wèi)疾控發(fā)〔1998〕第1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把握教育內(nèi)容的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和政策性。要積極配合衛(wèi)生部門，在艾滋病病毒傳播高發(fā)地區(qū)開展有針對(duì)性的宣傳教育，通過正確的行為干預(yù)，規(guī)范人們的健康行為，抵御艾滋病的侵害。

　　三是做好民警培訓(xùn)工作，增強(qiáng)民警的工作責(zé)任心和自我保護(hù)能力。各地要結(jié)合公安工作的特點(diǎn)，認(rèn)真組織廣大民警學(xué)習(xí)艾滋病的有關(guān)知識(shí)，提高對(duì)艾滋病的認(rèn)識(shí)，消除思想顧慮，增強(qiáng)日常工作中的自我保護(hù)能力。要嚴(yán)禁民警歧視、打罵和虐待艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，同時(shí)，對(duì)治安、巡警、禁毒、監(jiān)管、交通等經(jīng)常與高危人群有接觸的警種，要進(jìn)行專門的培訓(xùn)，并對(duì)有關(guān)民警進(jìn)行專題考核，有條件的地區(qū)，要為民警配備必要的防護(hù)設(shè)備。對(duì)工作中受到不法侵害、有可能發(fā)生血液感染的民警，要立即送專門醫(yī)院檢查治療。

　　三、加強(qiáng)組織建設(shè)，保障預(yù)防控制艾滋病工作順利、有序開展

　　1999年3月，公安部組建成立了由治安管理局牽頭，禁毒局、監(jiān)所管理局參加的預(yù)防控制性病、艾滋病工作協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國公安機(jī)關(guān)預(yù)防控制艾滋病工作。為確保此項(xiàng)工作有序開展，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局也應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)本地區(qū)的工作，有條件的縣、市公安機(jī)關(guān)要逐步建立健全民警健康教育制度，配備專門的保健民警，負(fù)責(zé)對(duì)廣大民警的健康教育宣傳和培訓(xùn)工作。

　　各地開展預(yù)防控制艾滋病的工作情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

　　2000年4月24日