第一章 總則
第二章 組織與管理
第三章 崗位和教育訓練科目
第四章 教育訓練內容和要求
? 第一節 共同科目教育訓練內容和要求
? 第二節 執勤民警崗位
? 第三節 事故處理民警崗位
? 第四節 車管民警崗位
? 第五節 宣傳民警崗位
? 第六節 初級指揮員崗位
??第七節 中級指揮員崗位
? 第八節 高級指揮員崗位
第五章 崗位教育訓練考核與獎懲
第六章 附 則
第一章 總則
???? 第一條 為了規范交通民警崗位教育訓練工作,提高全體交通民警的政治、業務素質,提高管理水平和執法水平,增強隊伍的戰斗力,根據《中華人民共和國人民警察法》、《國家公務員暫行條例》有關規定,結合交通民警隊伍建設和業務工作的實際,制定本規定。 第二條 公安交通民警崗位教育訓練,以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,堅持理論與實際相結合,政治教育與業務培訓相結合的原則。 第三條 公安交通民警崗位教育訓練由公安機關交通管理部門和政工部門共同負責,按照規定要求和一警多能的需要,共同制定崗位教育訓練規劃和計劃,落實崗位教育訓練責任,實現崗位教育訓練目標。 第四條 凡屬公安機關交通管理部門正式在編、在職的人民警察,都應參加崗位教育訓練。 第五條 要堅持先訓練后上崗的制度,交通民警必須經崗位教育訓練考試合格后,方能進入相應專業崗位;如需變動崗位的,必須參加該崗位教育訓練考試合格后,方可從事新崗位工作。 第六條 交通民警崗位教育訓練工作要與用人制度緊密結合,交通民警崗位教育訓練考試的成績、鑒定記入本人檔案,作為上崗、授銜、評優、晉職、晉級的重要依據。
第二章 組織與管理
??? 第七條 交通民警崗位教育訓練實行分級管理,分級負責。由公安部交通管理局,省、自治區、直轄市交警總隊(以下簡稱交警總隊),市、地、州、盟交警支隊(以下簡稱交警支隊)分別實施管理。
公安部交通管理局負責交警總隊正、副總隊長和正、副政委的崗位教育訓練和師資培訓。交警總隊負責對總隊機關人員,交警支隊正、副支隊長和正、副政委,相應職級領導及業務骨干的崗位教育訓練。交警支隊負責對交警大隊、交警中隊領導及全體交通民警的崗位教育訓練。 第八條 交通民警崗位教育訓練要有步驟、按計劃進行。原則上每二年輪訓一遍,每期集中輪訓時間為10天。每期崗位教育訓練結束,由崗位教育訓練機關組織考試。公安部負責崗位教育訓練的,由公安部交通管理局和人事訓練局命題、組織考試;省級以下崗位教育訓練的,由交警總隊和省級公安機關政工部門命題,組織考試。 第九條 承擔崗位教育訓練任務的公安交通管理部門要建立健全崗位教育訓練機構,配備或聘任足夠的師資力量,提供經費保障。
受訓交通民警的所在單位,應當合理安排工作,保證交通民警能夠按計劃參加崗位教育訓練。
第三章 崗位和教育訓練科目
???? 第十條 根據公安交通管理業務劃分和實際需要,將交通管理分為執勤、事故、車管、宣傳及指揮員(分初級、中級、高級)崗位。
對從事政工、內勤、后勤等工作的交通民警,各地可根據實際情況單獨組織崗位教育訓練,或者安排參加執勤民警崗位教育訓練,或者安排參加公安機關其他部門相應崗位的教育訓練。 第十一條 交通民警崗位教育訓練的內容設置分為政治理論、法律法規、業務知識、科學技術、警體技能五個科目。 第十二條 第一次輪訓時使用中級教材;同崗位第二次輪訓使用高級教材。
新的法律、法規、規章及有關政策、措施制定實施后,應作為崗位教育訓練相關科目的重要內容,及時增加、更新。
第四章 教育訓練內容和要求
????? 第十三條 交通民警教育訓練五個科目中,政治理論、警體技能為共同科目,各崗位適用同樣的教育訓練內容和要求;法律法規、業務知識、科學技術科目的教育訓練內容和要求,按崗位分別作出規定。
如有崗位職責與本規定的教育訓練內容和要求不一致的,當地可根據崗位的具體職責,對該崗位教育訓練的內容和要求進行適當調整。
第一節 共同科目教育訓練內容和要求
第十四條 政治理論。
一、教育訓練內容:馬列主義、毛澤東思想基本原理、鄧小平理論、“三個代表”思想和中央的方針政策;人民警察職業道德規范;交通民警紀律作風規定;時事政治形勢等。
二、素質要求:交通民警經過政治理論教育后,要樹立堅定正確的政治方向和全心全意為人民服務的思想,堅決執行黨的基本路線;紀律嚴明,作風過硬。 第十五條 警體技能。
一、教育訓練內容:體能、隊列、交通指揮手勢、車輛特技駕駛、擒拿、警械武器使用、防暴。
二、素質要求:交通民警經過警體技能訓練后,要做到隊列整齊,交通指揮手勢規范,會運用車輛特技駕駛技術,正確使用盤查術,掌握擒拿本領,正確使用警械武器。
第二節 執勤民警崗位
第十六條 執勤民警是指從事城鄉道路交通巡邏、秩序維護、崗臺指揮等工作的交通民警。 第十七條 執勤民警崗位法律法規教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:《行政處罰法》、《治安管理處罰條例》、《道路交通管理條例》、《交通違章處理程序規定》、《道路交通事故處理程序規定》、《機動車駕駛員交通違章記分辦法》、《交通民警道路執勤執法規則》、《道路交通管理執勤執法規范用語》等。
二、素質要求:執勤民警經過法律法規教育訓練后,熟悉有關道路通行、治安管理、違章處罰的法律、法規、規章及政策、管理措施;能夠正確適用交通、治安執法程序,準填寫法律文書,使用執勤執法規范用語;公路巡警制止違法犯罪、處理治安案件。 第十八條 執勤民警崗位業務知識教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:交通秩序維護、交通指揮疏導、交通警衛、交通事故現場保護、交通違章處理、突發事件先期處置、安全防護。
二、素質要求:執勤民警經過業務知識教育訓練后,能夠熟練指揮疏導交通,處置交通事故現場,先期處置刑事、治安案件或其他突發事件;正確運用盤查術,掌握自身安全防護技能;正確執行路線、駐地、現場警衛職責。 第十九條 執勤民警崗位科學技術教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:計算機應用;交通信號機、測速儀、酒精檢測儀使用。
二、素質要求:執勤民警經過科學技術教育訓練后,能夠熟練使用常用管理設施、裝備和工具;會使用計算機。
第三節 事故處理民警崗位
第二十條 事故處理民警是指從事道路交通事故處理工作的交通民警。 第二十一條 事故處理民警崗位法律法規教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:《行政處罰法》、《道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》、《道路交通事故處理程序規定》、《道路交通事故傷殘鑒定標準》等。
二、素質要求:事故處理民警經過法律法規教育訓練后,要熟悉道路交通事故處理規范,交通管理的基本法規及有關政策、管理措施;正確適用道路交通事故處理程序和處罰程序,制作筆錄及事故處理法律文書。 第二十二條 事故處理民警崗位業務知識教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:現場勘查安全防護、事故責任認定。
二、素質要求:事故處理民警經過業務知識教育訓練后,能夠熟練準確勘查交通事故現場、繪制現場圖、制作現場照片和現場記錄;正確實施現場安全防護;公正認定事故責任,公開調解損害賠償。 第二十三條 事故理民警崗位科學技術教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:事故現場痕跡勘查和檢驗鑒定技術。
二、素質要求:事故處理民警經過科學技術教育訓練后,能夠熟練使用勘查設備和工具;會使用計算機錄入事故信息采集表。
第四節 車管民警崗位
第二十四條 車管民警是指從事機動車和駕駛員管理工作的交通民警。 第二十五條 車管民警崗位法律法規教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:《道路交通管理條例》、《交通民警道路執勤執法規則》、《進口機動車登記審批管理規定》、《全國進口機動車計算機核查系統管理規定》和《車輛管理所業務崗位規范》、《機動車登記項目公開的規定》、《機動車登記預防性檢查規定》、《違規辦理機動車登記的報告規定》、《違規辦理機動車登記的處理規定》。
二、素質要求:車管民警經過法律法規教育訓練后,要熟悉車輛和駕駛員管理法規、掌握辦理牌證的規定及程序;分清正當進口車輛與走私車輛的界線。 第二十六條 車管民警崗位業務知識教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:受理審核、車輛檢驗、駕駛員考試、注冊登記、發放牌證及檔案管理等。
二、素質要求:車管民警經過業務知識教育訓練后,能夠熟練檢驗機動車、考核駕駛員、辦理牌證、管理檔案。 第二十七條 車管民警崗位科學技術教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:車輛和駕駛員管理計算機應用。
二、素質要求:車管民警經過科學技術教育訓練后,能夠熟練使用計算機辦理登記、注冊。
第五節 宣傳民警崗
位第二十八條 宣傳民警是指從事交通法規和交通安全宣傳教育工作的交通民警。 第二十九條 宣傳民警崗位法律法規教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:宣傳法規、交通安全宣傳政策、交通管理基本法規等。
二、素質要求:宣傳民警經過法律法規教育訓練后,要熟悉黨的宣傳工作方針、政策和交通管理法律、法規。 第三十條 宣傳民警崗位業務知識教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:交通安全宣傳、新聞寫作、交通心理學等。
二、素質要求:宣傳民警經過業務知識教育訓練后,要具有較強的寫作和宣講能力。 第三十一條 宣傳民警崗位科學技術教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:計算機信息管理、照相、攝錄像。
二、素質要求:宣傳民警經過科學技術教育訓練后,能夠用計算機分析交通事故信息,掌握照相機和攝錄像機的性能,并會使用。
第六節 初級指揮員崗位
第三十二條 初級指揮員是指交警大隊大隊長、教導員及其副職、中隊長、指導員和在相應崗位上負責管理工作的人員。 第三十三條 初級指揮員崗位法律法規教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:公安法學、保密法,治理公路“三亂”的政策規定,《行政處罰法》、《治安管理處罰條例》、《道路交通管理條例》、《交通違章處理程序規定》、《道路交通事故處理程序規定》、《交通民警道路執勤執法規則》、《車輛管理所業務崗位規范》、《違規辦理機動車登記的處理規定》。
二、素質要求:初級指揮員經過法律法規教育訓練后,要熟悉國家法律、法規,明確政策界線和管理職責。 第三十四條 初級指揮員崗位業務知識教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:當地社會、經濟發展狀況,領導學、心理學,突發事件處置要點。
二、素質要求:初級指揮員經過業務知識教育訓練后,要熟悉本轄區政治、經濟和道路交通情況,明確加強隊伍建設的意義并有具體辦法和措施,具有較強的組織指揮能力,能夠妥善處置交通、治安突發事件。 第三十五條 初級指揮員崗位科學技術教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:交通工程學、交通管理信息系統。
二、素質要求:初級指揮員經過科學技術教育訓練后,能夠應用交通工程學原理指導當地的交通管理工作,會分析交通管理信息系統的信息數據。
第七節 中級指揮員崗位
第三十六條 中級指揮員是指交警支隊支隊長、政委及其副職和在相應崗位上負責管理工作的人員。 第三十七條 中級指揮員崗位法律法規教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:憲法、公安法學、保密法,治理公路“三亂”的政策規定,《進口機動車登記審批管理規定》、《全國進口機動車計算機核查系統管理規定》和《車輛管理所業務崗位規范》、《違規辦理機動車登記的處理規定》。
二、素質要求:中級指揮員經過法律法規教育訓練后,要熟悉國家法律、法規和方針政策,明確政策界線和管理職責,樹立保護公民權利的意識。 第三十八條 中級指揮員崗位業務知識教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:行政管理學、領導學,當地社會、經濟發展狀況,公安部工作部署,突發事件處置要點。
二、素質要求:中級指揮員經過業務知識教育訓練后,要熟悉本省(自治區、直轄市)政治、經濟和道路交通狀況,具有較強的指揮、組織協調和調查研究能力,能夠提出抓隊伍建設的硬措施。 第三十九條 中級指揮員崗位科學技術教育訓練內容和要求。
一、教育訓練內容:交通工程學、交通管理信息系統。
二、素質要求:中級指揮員經過科學技術教育訓練后,能夠運用交通工程學原理和交通管理信息系統指導當地的交通管理工作。
第八節 高級指揮員崗位
第四十條 高級指揮員是指交警總隊總隊長、政委及其副職和在相應崗位上負責管理工作的人員。 第四十一條 高級指揮員崗位法律法規教育訓練內容和要求。??
一、教育訓練內容:憲法、公安法學、保密法,治理公路“三亂”的政策規定,《進口機動車登記審批管理規定》、《全國進口機動車計算機核查系統管理規定》、《機動車登記預防性檢查規定》、《違規辦理機動車登記的處理規定》。
二、素質要求:高級指揮員經過法律法規教育訓練后,要熟悉國家法律、法規和政策,增強保護公民權利的意識。 第四十二條 高級指揮員崗位業務知識教育訓練內容和要求。??
一、教育訓練內容:領導學、行政管理學,全國社會、經濟發展狀況,公安部工作部署。
二、素質要求:高級指揮員經過業務知識教育訓練后,要熟悉全國的政治、經濟和道路交通狀況,堅持狠抓隊伍建設,有組織能力、管理能力和綜合協調能力。 第四十三條 高級指揮員崗位科學技術教育訓練內容和要求。??
一、教育訓練內容:交通工程學、交通管理信息系統。
二、素質要求:高級指揮員經過科學技術教育訓練后,要學懂交通工程學原理,熟悉交通管理信息系統,掌握本省的主要信息。??
第五章 崗位教育訓練考核與獎懲
第四十四條 公安部交通管理局每年對交通民警崗位教育訓練工作組織一次考核評比,對崗位教育訓練工作搞得好的單位和個人予以獎勵,對崗位教育訓練工作不合格的單位和個人視情予以處理。 第四十五條 交通民警參加崗位教育訓練,必須遵守崗位教育訓練作息規定,認真學習,完成作業。按規定參加崗位教育訓練考試。考試不合格的,可以補考一次;補考仍不合格的,下崗或辭退。參加新崗位教育訓練考試不合格的,不能從事新崗位工作;取消當年評優資格。
第六章 附 則
第四十六條 本規定自發布之日起施行。《公安機關交通民警崗位培訓規定(試行)》(公交管〔1998〕116號)廢止。其他有關交通民警崗位教育訓練的規定與本規定不一致的,以本規定為準。
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