各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）：
　　根據(jù)中組部、民政部、人事部、財(cái)政部、勞動(dòng)部《關(guān)于全國性的社會(huì)團(tuán)體編制及其有關(guān)問題的暫行規(guī)定》，中華全國律師協(xié)會(huì)作為全國性的社會(huì)團(tuán)體，其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要靠會(huì)費(fèi)收入。為改變以往會(huì)費(fèi)收繳不足的狀況，充分保障中華全國律師協(xié)會(huì)正常、積極地開展工作，特批轉(zhuǎn)中華全國律師協(xié)會(huì)二屆二次常務(wù)理事會(huì)通過的《中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）》，下達(dá)各地，望遵照?qǐng)?zhí)行。
　　各地司法行政機(jī)關(guān)要積極支持律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)的收繳工作。為保證中華全國律師協(xié)會(huì)能夠按時(shí)、全額收繳會(huì)費(fèi)，今后將實(shí)行交納會(huì)費(fèi)與律師工作執(zhí)照注冊(cè)管理掛鉤的辦法。具體做法是：律師工作執(zhí)照注冊(cè)專用章將刻有本年度號(hào)碼，每年由司法部更換一次，各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)每年十二月三十一日前，將本年度的會(huì)費(fèi)匯交中華全國律師協(xié)會(huì)后，司法部律師司方發(fā)放注冊(cè)專用章；否則，不予發(fā)放。今年上繳會(huì)費(fèi)的期限延至四月三十日。各地律師事務(wù)所應(yīng)按律師協(xié)會(huì)的規(guī)定按時(shí)交納會(huì)費(fèi)。
　　附件：一、中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）
　　　　　二、關(guān)于《中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）》的說明
　　　　　三、１９９１年全國律協(xié)收繳會(huì)費(fèi)明細(xì)表

　　附件一
　　　　　　　　　中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）
　　　　　　　　（１９９１年１０月１２日中華全國律師協(xié)會(huì)
　　　　　　　　　　　　二屆二次常務(wù)理事會(huì)通過）
　　
　　根據(jù)《中華全國律師協(xié)會(huì)章程》第五條、第六條及第十二條之規(guī)定制定本辦法。
　　一、會(huì)費(fèi)種類
　　中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)分團(tuán)體會(huì)費(fèi)和個(gè)人會(huì)費(fèi)兩種。
　　二、收繳辦法
　　１、各地律師協(xié)會(huì)以本地區(qū)上年度律師業(yè)務(wù)總收入為基數(shù)，按規(guī)定比例收繳團(tuán)體會(huì)費(fèi)和個(gè)人會(huì)費(fèi)；
　　２、全國律師協(xié)會(huì)按各省、自治區(qū)、直轄市上年度律師業(yè)務(wù)總收入４‰的比例收繳團(tuán)體會(huì)費(fèi)和個(gè)人會(huì)費(fèi)。
　　３、各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)于每年十二月三十一日前，將本年度會(huì)費(fèi)上交全國律師協(xié)會(huì)。
　　三、會(huì)費(fèi)支出項(xiàng)目
　　１、全國律師協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)支出；
　　２、為會(huì)員提供政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料；
　　３、用于召開全國律師代表大會(huì)、理事會(huì)以及工作會(huì)議、業(yè)務(wù)研討會(huì)、表彰大會(huì)等；
　　４、用于全國律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)委員會(huì)活動(dòng)所需；
　　５、舉辦會(huì)員福利事業(yè)；
　　６、其他必要的支出。
　　四、管理辦法
　　１、單獨(dú)建立會(huì)費(fèi)收支帳目，實(shí)行帳目公開制度，并定期進(jìn)行檢查；
　　２、建立會(huì)費(fèi)預(yù)算、決算制度，每年年前要作出會(huì)費(fèi)支出預(yù)算，報(bào)常務(wù)理事會(huì)討論，審議通過后執(zhí)行；每年年終要進(jìn)行決算，向理事會(huì)報(bào)告會(huì)費(fèi)支出情況；
　　３、為管理好會(huì)費(fèi)，常務(wù)理事會(huì)委托一名常務(wù)理事負(fù)責(zé)日常的會(huì)費(fèi)開支；
　　４、各地會(huì)費(fèi)管理辦法由各地律師協(xié)會(huì)視本地情況自行制定并組織實(shí)施，并報(bào)全國律師協(xié)會(huì)備案。
　　五、本辦法自１９９１年起施行，原《中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)暫行管理辦法》同時(shí)廢止。
　　本辦法由中華全國律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
　　
附件二
　　　　　 關(guān)于《中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）》的說明

　　中華全國律師協(xié)會(huì)一屆三次理事會(huì)通過的《中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)暫行管理辦法》（以下簡稱原辦法），對(duì)全國律協(xié)一屆理事會(huì)加強(qiáng)會(huì)費(fèi)管理工作起到了積極的作用。但由于律師事業(yè)的發(fā)展以及我國改革開放政策的貫徹實(shí)施，原辦法已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，１９９１年１０月１１日至１２日，中華全國律師協(xié)會(huì)二屆二次常務(wù)理事會(huì)對(duì)如何加強(qiáng)會(huì)費(fèi)的管理工作進(jìn)行了討論，通過了《中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）》（以下簡稱《暫行辦法》）。說明如下：
　　一、制定《暫行辦法》的緣由
　　１、制定《暫行辦法》是為了進(jìn)一步貫徹國務(wù)院及其有關(guān)部門的文件精神。國務(wù)院早就作過規(guī)定，對(duì)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等群眾團(tuán)體國家財(cái)政不予撥款。今年９月，民政部、財(cái)政部等五部又聯(lián)合發(fā)文重申了這一規(guī)定。按國務(wù)院及其有關(guān)部門的文件精神，我會(huì)亦屬國家財(cái)政不予撥款的群眾團(tuán)體，會(huì)費(fèi)收入將是我會(huì)經(jīng)費(fèi)來源的主要渠道。　
　　２、要維持全國律協(xié)機(jī)關(guān)的生存，全國開展各項(xiàng)活動(dòng)，必須制定《暫行辦法》。按原辦法規(guī)定，我會(huì)的會(huì)費(fèi)年收入是三十余萬元。在沒有國家財(cái)政撥款的情況下，以三十余萬元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)計(jì)，維持機(jī)關(guān)的生存尚有困難，更無法開展各項(xiàng)活動(dòng)為廣大會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　　３、制定《暫行辦法》參照了國際律師組織及其他國家律師協(xié)會(huì)（公會(huì)）解決經(jīng)費(fèi)問題的習(xí)慣作法。他們活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要是會(huì)費(fèi)收入，其它收入所占比例很小。
　　綜上所述，制定《暫行辦法》是形勢(shì)變化和律師事業(yè)發(fā)展的需要。
　　二、對(duì)《暫行辦法》的具體說明
　　１、《暫行辦法》提高了中華全國律師協(xié)會(huì)收繳會(huì)費(fèi)的比例。原辦法規(guī)定中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳比例為各地律師業(yè)務(wù)總收入的２‰，現(xiàn)增至４‰。這樣調(diào)整主要考慮到：（１）調(diào)整后的會(huì)費(fèi)收入約１００萬元，雖不能完全滿足全國律協(xié)開展各項(xiàng)活動(dòng)、完成各項(xiàng)任務(wù)之所需，但可以基本改善全國律協(xié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的局面，保證必要的活動(dòng)。（２）作此調(diào)整簡便易行，不與基層律師事務(wù)所及律師個(gè)人發(fā)生聯(lián)系，牽動(dòng)面不大；（３）我會(huì)按《暫行辦法》收繳會(huì)費(fèi)的比例仍占各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)收繳會(huì)費(fèi)總額的很少部分，調(diào)整幅度不大，８０％以上仍歸地方律協(xié)使用。各地是可以承受的。
　　２、《暫行辦法》對(duì)各地律師協(xié)會(huì)收繳會(huì)費(fèi)比例未作具體規(guī)定。原辦法規(guī)定各地律師協(xié)會(huì)按律師業(yè)務(wù)總收入的２％至５％收取會(huì)費(fèi)，如此規(guī)定，各地律師褒貶不一。考慮到各地區(qū)差別，便于各地律師協(xié)會(huì)從本地區(qū)律師工作的實(shí)際出發(fā)，制定出切實(shí)可行的會(huì)費(fèi)管理辦法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我會(huì)對(duì)各地律師協(xié)會(huì)具體收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和比例不予規(guī)定。
　　３、《暫行辦法》明確將“全國律協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)開支”列入會(huì)費(fèi)支出項(xiàng)目。這樣規(guī)定，主要考慮到根據(jù)國務(wù)院及有關(guān)部門的文件精神，國家財(cái)政負(fù)擔(dān)全國律協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)開支已不可能，我會(huì)的房租等費(fèi)用只能在會(huì)費(fèi)中列支，作此規(guī)定，可以增加會(huì)費(fèi)支出的透明度，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
　　４、對(duì)加強(qiáng)會(huì)費(fèi)管理工作提出了明確要求。《暫行辦法》規(guī)定了會(huì)費(fèi)要單獨(dú)立帳，由一名常務(wù)理事專業(yè)負(fù)責(zé)，實(shí)行帳目公開制度、定期進(jìn)行檢查、建立預(yù)決算制度等條款，目的是進(jìn)一步完善我會(huì)會(huì)費(fèi)管理制度，改善會(huì)費(fèi)管理監(jiān)督工作，保障會(huì)費(fèi)在使用中精打細(xì)算，真正用于律師事業(yè)的發(fā)展。
　　５、《暫行辦法》規(guī)定各地律師協(xié)會(huì)要將各地會(huì)費(fèi)管理辦法報(bào)全國律協(xié)備案，以便于我會(huì)了解、掌握各地該項(xiàng)工作的情況，解決遇到的問題。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華全國律師協(xié)會(huì)二屆二次常務(wù)理事會(huì)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年十月十二日

　　附件三
　　　　　　　　１９９１年全國律協(xié)收繳會(huì)費(fèi)明細(xì)表
單位　　　　　　　　　１９９０年業(yè)務(wù)總收入　　　　　　　應(yīng)交會(huì)費(fèi)
　　　　　　　　　　　　　 （元）　　　　　　　　　　　　（元）
北京　　　　　　　　　１４７４３７００　　　　　　　　　５８９７５
天津　　　　　　　　　　７０２７０００　　　　　　　　　２８１０８
河北　　　　　　　　　１０５９１０００　　　　　　　　　４２３６４
山西　　　　　　　　　　５９０２６００　　　　　　　　　２３６１０
內(nèi)蒙　　　　　　　　　　４６９３８００　　　　　　　　　１８７７５
遼寧　　　　　　　　　１６７９９０００　　　　　　　　　６７１９６
吉林　　　　　　　　　　３８６２８００　　　　　　　　　１５４５１
黑龍江　　　　　　　　　７１９３２００　　　　　　　　　２８７７３
上海　　　　　　　　　２０９００６００　　　　　　　　　８３６０２
江蘇　　　　　　　　　１７８０３５００　　　　　　　　　７１２１４
浙江　　　　　　　　　１４７００１００　　　　　　　　　５８８００
安徽　　　　　　　　　　８６３８７００　　　　　　　　　３４５５５
福建　　　　　　　　　１０４５２５００　　　　　　　　　４１８１０
江西　　　　　　　　　　５８５７０００　　　　　　　　　２３４２８
山東　　　　　　　　　１２００６０００　　　　　　　　　４８０２４
河南　　　　　　　　　１１９６００００　　　　　　　　　４７８４０
湖北　　　　　　　　　１２５６２１００　　　　　　　　　５０２４８
湖南　　　　　　　　　　７８７３４００　　　　　　　　　３１４９４
廣東　　　　　　　　　３５９３３７００　　　　　　　　１４３７３５
廣西　　　　　　　　　　４６６１４００　　　　　　　　　１８６４６
海南　　　　　　　　　　１８０７４００　　　　　　　　　　７２３０
四川　　　　　　　　　１５７８８１００　　　　　　　　　６３１５２
貴州　　　　　　　　　　３２７５０００　　　　　　　　　１３１００
云南　　　　　　　　　　６８６３１００　　　　　　　　　２７４５２
西藏　　　　　　　　　
陜西　　　　　　　　　　４９０２１００　　　　　　　　　１９６０８
甘肅　　　　　　　　　　２１８４７７７　　　　　　　　　　８７３９
青海　　　　　　　　　　１１７９０００　　　　　　　　　　４７１６
寧夏　　　　　　　　　　１６８１２００　　　　　　　　　　６７２５
新疆　　　　　　　　　　３８２２３００　　　　　　　　　１５２８９
合計(jì)　　　　　　　　２７５６６５１００　　　　　　　１１０２６５９