各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）：
　　根據(jù)中組部、民政部、人事部、財(cái)政部、勞動部《關(guān)于全國性的社會團(tuán)體編制及其有關(guān)問題的暫行規(guī)定》，中華全國律師協(xié)會作為全國性的社會團(tuán)體，其活動經(jīng)費(fèi)主要靠會費(fèi)收入。為改變以往會費(fèi)收繳不足的狀況，充分保障中華全國律師協(xié)會正常、積極地開展工作，特批轉(zhuǎn)中華全國律師協(xié)會二屆二次常務(wù)理事會通過的《中華全國律師協(xié)會會費(fèi)管理辦法（暫行）》，下達(dá)各地，望遵照執(zhí)行。
　　各地司法行政機(jī)關(guān)要積極支持律師協(xié)會會費(fèi)的收繳工作。為保證中華全國律師協(xié)會能夠按時(shí)、全額收繳會費(fèi)，今后將實(shí)行交納會費(fèi)與律師工作執(zhí)照注冊管理掛鉤的辦法。具體做法是：律師工作執(zhí)照注冊專用章將刻有本年度號碼，每年由司法部更換一次，各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會每年十二月三十一日前，將本年度的會費(fèi)匯交中華全國律師協(xié)會后，司法部律師司方發(fā)放注冊專用章；否則，不予發(fā)放。今年上繳會費(fèi)的期限延至四月三十日。各地律師事務(wù)所應(yīng)按律師協(xié)會的規(guī)定按時(shí)交納會費(fèi)。
　　附件：一、中華全國律師協(xié)會會費(fèi)管理辦法（暫行）
　　　　　二、關(guān)于《中華全國律師協(xié)會會費(fèi)管理辦法（暫行）》的說明
　　　　　三、１９９１年全國律協(xié)收繳會費(fèi)明細(xì)表

　　附件一
　　　　　　　　　中華全國律師協(xié)會會費(fèi)管理辦法（暫行）
　　　　　　　　（１９９１年１０月１２日中華全國律師協(xié)會
　　　　　　　　　　　　二屆二次常務(wù)理事會通過）
　　
　　根據(jù)《中華全國律師協(xié)會章程》第五條、第六條及第十二條之規(guī)定制定本辦法。
　　一、會費(fèi)種類
　　中華全國律師協(xié)會會費(fèi)分團(tuán)體會費(fèi)和個人會費(fèi)兩種。
　　二、收繳辦法
　　１、各地律師協(xié)會以本地區(qū)上年度律師業(yè)務(wù)總收入為基數(shù)，按規(guī)定比例收繳團(tuán)體會費(fèi)和個人會費(fèi)；
　　２、全國律師協(xié)會按各省、自治區(qū)、直轄市上年度律師業(yè)務(wù)總收入４‰的比例收繳團(tuán)體會費(fèi)和個人會費(fèi)。
　　３、各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會于每年十二月三十一日前，將本年度會費(fèi)上交全國律師協(xié)會。
　　三、會費(fèi)支出項(xiàng)目
　　１、全國律師協(xié)會機(jī)關(guān)的各項(xiàng)支出；
　　２、為會員提供政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料；
　　３、用于召開全國律師代表大會、理事會以及工作會議、業(yè)務(wù)研討會、表彰大會等；
　　４、用于全國律師協(xié)會業(yè)務(wù)委員會活動所需；
　　５、舉辦會員福利事業(yè)；
　　６、其他必要的支出。
　　四、管理辦法
　　１、單獨(dú)建立會費(fèi)收支帳目，實(shí)行帳目公開制度，并定期進(jìn)行檢查；
　　２、建立會費(fèi)預(yù)算、決算制度，每年年前要作出會費(fèi)支出預(yù)算，報(bào)常務(wù)理事會討論，審議通過后執(zhí)行；每年年終要進(jìn)行決算，向理事會報(bào)告會費(fèi)支出情況；
　　３、為管理好會費(fèi)，常務(wù)理事會委托一名常務(wù)理事負(fù)責(zé)日常的會費(fèi)開支；
　　４、各地會費(fèi)管理辦法由各地律師協(xié)會視本地情況自行制定并組織實(shí)施，并報(bào)全國律師協(xié)會備案。
　　五、本辦法自１９９１年起施行，原《中華全國律師協(xié)會會費(fèi)暫行管理辦法》同時(shí)廢止。
　　本辦法由中華全國律師協(xié)會常務(wù)理事會負(fù)責(zé)解釋。
　　
附件二
　　　　　 關(guān)于《中華全國律師協(xié)會會費(fèi)管理辦法（暫行）》的說明

　　中華全國律師協(xié)會一屆三次理事會通過的《中華全國律師協(xié)會會費(fèi)暫行管理辦法》（以下簡稱原辦法），對全國律協(xié)一屆理事會加強(qiáng)會費(fèi)管理工作起到了積極的作用。但由于律師事業(yè)的發(fā)展以及我國改革開放政策的貫徹實(shí)施，原辦法已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此，１９９１年１０月１１日至１２日，中華全國律師協(xié)會二屆二次常務(wù)理事會對如何加強(qiáng)會費(fèi)的管理工作進(jìn)行了討論，通過了《中華全國律師協(xié)會會費(fèi)管理辦法（暫行）》（以下簡稱《暫行辦法》）。說明如下：
　　一、制定《暫行辦法》的緣由
　　１、制定《暫行辦法》是為了進(jìn)一步貫徹國務(wù)院及其有關(guān)部門的文件精神。國務(wù)院早就作過規(guī)定，對協(xié)會、學(xué)會等群眾團(tuán)體國家財(cái)政不予撥款。今年９月，民政部、財(cái)政部等五部又聯(lián)合發(fā)文重申了這一規(guī)定。按國務(wù)院及其有關(guān)部門的文件精神，我會亦屬國家財(cái)政不予撥款的群眾團(tuán)體，會費(fèi)收入將是我會經(jīng)費(fèi)來源的主要渠道。　
　　２、要維持全國律協(xié)機(jī)關(guān)的生存，全國開展各項(xiàng)活動，必須制定《暫行辦法》。按原辦法規(guī)定，我會的會費(fèi)年收入是三十余萬元。在沒有國家財(cái)政撥款的情況下，以三十余萬元的活動經(jīng)費(fèi)計(jì)，維持機(jī)關(guān)的生存尚有困難，更無法開展各項(xiàng)活動為廣大會員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　　３、制定《暫行辦法》參照了國際律師組織及其他國家律師協(xié)會（公會）解決經(jīng)費(fèi)問題的習(xí)慣作法。他們活動的經(jīng)費(fèi)主要是會費(fèi)收入，其它收入所占比例很小。
　　綜上所述，制定《暫行辦法》是形勢變化和律師事業(yè)發(fā)展的需要。
　　二、對《暫行辦法》的具體說明
　　１、《暫行辦法》提高了中華全國律師協(xié)會收繳會費(fèi)的比例。原辦法規(guī)定中華全國律師協(xié)會會費(fèi)收繳比例為各地律師業(yè)務(wù)總收入的２‰，現(xiàn)增至４‰。這樣調(diào)整主要考慮到：（１）調(diào)整后的會費(fèi)收入約１００萬元，雖不能完全滿足全國律協(xié)開展各項(xiàng)活動、完成各項(xiàng)任務(wù)之所需，但可以基本改善全國律協(xié)活動經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的局面，保證必要的活動。（２）作此調(diào)整簡便易行，不與基層律師事務(wù)所及律師個人發(fā)生聯(lián)系，牽動面不大；（３）我會按《暫行辦法》收繳會費(fèi)的比例仍占各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會收繳會費(fèi)總額的很少部分，調(diào)整幅度不大，８０％以上仍歸地方律協(xié)使用。各地是可以承受的。
　　２、《暫行辦法》對各地律師協(xié)會收繳會費(fèi)比例未作具體規(guī)定。原辦法規(guī)定各地律師協(xié)會按律師業(yè)務(wù)總收入的２％至５％收取會費(fèi)，如此規(guī)定，各地律師褒貶不一。考慮到各地區(qū)差別，便于各地律師協(xié)會從本地區(qū)律師工作的實(shí)際出發(fā)，制定出切實(shí)可行的會費(fèi)管理辦法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我會對各地律師協(xié)會具體收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和比例不予規(guī)定。
　　３、《暫行辦法》明確將“全國律協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)開支”列入會費(fèi)支出項(xiàng)目。這樣規(guī)定，主要考慮到根據(jù)國務(wù)院及有關(guān)部門的文件精神，國家財(cái)政負(fù)擔(dān)全國律協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)開支已不可能，我會的房租等費(fèi)用只能在會費(fèi)中列支，作此規(guī)定，可以增加會費(fèi)支出的透明度，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
　　４、對加強(qiáng)會費(fèi)管理工作提出了明確要求。《暫行辦法》規(guī)定了會費(fèi)要單獨(dú)立帳，由一名常務(wù)理事專業(yè)負(fù)責(zé)，實(shí)行帳目公開制度、定期進(jìn)行檢查、建立預(yù)決算制度等條款，目的是進(jìn)一步完善我會會費(fèi)管理制度，改善會費(fèi)管理監(jiān)督工作，保障會費(fèi)在使用中精打細(xì)算，真正用于律師事業(yè)的發(fā)展。
　　５、《暫行辦法》規(guī)定各地律師協(xié)會要將各地會費(fèi)管理辦法報(bào)全國律協(xié)備案，以便于我會了解、掌握各地該項(xiàng)工作的情況，解決遇到的問題。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華全國律師協(xié)會二屆二次常務(wù)理事會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年十月十二日

　　附件三
　　　　　　　　１９９１年全國律協(xié)收繳會費(fèi)明細(xì)表
單位　　　　　　　　　１９９０年業(yè)務(wù)總收入　　　　　　　應(yīng)交會費(fèi)
　　　　　　　　　　　　　 （元）　　　　　　　　　　　　（元）
北京　　　　　　　　　１４７４３７００　　　　　　　　　５８９７５
天津　　　　　　　　　　７０２７０００　　　　　　　　　２８１０８
河北　　　　　　　　　１０５９１０００　　　　　　　　　４２３６４
山西　　　　　　　　　　５９０２６００　　　　　　　　　２３６１０
內(nèi)蒙　　　　　　　　　　４６９３８００　　　　　　　　　１８７７５
遼寧　　　　　　　　　１６７９９０００　　　　　　　　　６７１９６
吉林　　　　　　　　　　３８６２８００　　　　　　　　　１５４５１
黑龍江　　　　　　　　　７１９３２００　　　　　　　　　２８７７３
上海　　　　　　　　　２０９００６００　　　　　　　　　８３６０２
江蘇　　　　　　　　　１７８０３５００　　　　　　　　　７１２１４
浙江　　　　　　　　　１４７００１００　　　　　　　　　５８８００
安徽　　　　　　　　　　８６３８７００　　　　　　　　　３４５５５
福建　　　　　　　　　１０４５２５００　　　　　　　　　４１８１０
江西　　　　　　　　　　５８５７０００　　　　　　　　　２３４２８
山東　　　　　　　　　１２００６０００　　　　　　　　　４８０２４
河南　　　　　　　　　１１９６００００　　　　　　　　　４７８４０
湖北　　　　　　　　　１２５６２１００　　　　　　　　　５０２４８
湖南　　　　　　　　　　７８７３４００　　　　　　　　　３１４９４
廣東　　　　　　　　　３５９３３７００　　　　　　　　１４３７３５
廣西　　　　　　　　　　４６６１４００　　　　　　　　　１８６４６
海南　　　　　　　　　　１８０７４００　　　　　　　　　　７２３０
四川　　　　　　　　　１５７８８１００　　　　　　　　　６３１５２
貴州　　　　　　　　　　３２７５０００　　　　　　　　　１３１００
云南　　　　　　　　　　６８６３１００　　　　　　　　　２７４５２
西藏　　　　　　　　　
陜西　　　　　　　　　　４９０２１００　　　　　　　　　１９６０８
甘肅　　　　　　　　　　２１８４７７７　　　　　　　　　　８７３９
青海　　　　　　　　　　１１７９０００　　　　　　　　　　４７１６
寧夏　　　　　　　　　　１６８１２００　　　　　　　　　　６７２５
新疆　　　　　　　　　　３８２２３００　　　　　　　　　１５２８９
合計(jì)　　　　　　　　２７５６６５１００　　　　　　　１１０２６５９