各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局：

　　當前，全國公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動正在順利開展。維護公證工作的正常秩序，增強公證工作的公信力，不僅是這次活動的目的，也是加強公證工作建設(shè)的長期任務(wù)。要把這項工作做好，既需要外部的動力，更需要內(nèi)部的努力，北京、上海、天津、重慶、沈陽、南京、杭州、廣州、深圳、烏魯木齊等10個城市的司法行政機關(guān)、公證員協(xié)會和公證處聯(lián)合發(fā)出的《利用信息化平臺手段加強公證行業(yè)自律監(jiān)督的倡議書》，就是他們運用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段，促進公證行業(yè)的自律和監(jiān)督的一個具體行動，它對于推進公證行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，加強公證行業(yè)超前性、預(yù)防性、經(jīng)常性的監(jiān)督，更好地樹立公證行業(yè)講服務(wù)、講規(guī)范、講信譽的形象，推動公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動深入開展，促進公證業(yè)健康發(fā)展具有重要的作用。現(xiàn)將《利用信息化平臺手段加強公證行業(yè)自律監(jiān)督的倡議書》印發(fā)給你們，請認真學習借鑒，積極創(chuàng)造條件，早日加入到這一公證同業(yè)自律監(jiān)督的行動中，共同促進公證工作秩序的好轉(zhuǎn)，共同維護公證行業(yè)的信譽，共同推動公證事業(yè)健康順利地發(fā)展。

　　二00五年七月十三日

　　附件一：

　　北京市司法局北京市公證員協(xié)會北京市公證處

　　上海市司法局上海市公證員協(xié)會上海市公證處

　　天津市司法局天津市公證員協(xié)會天津市公證處

　　重慶市司法局重慶市公證員協(xié)會重慶市公證處

　　廣州市司法局廣州市公證員協(xié)會廣州市公證處

　　南京市司法局南京市公證員協(xié)會南京市公證處

　　杭州市司法局杭州市公證員協(xié)會杭州市公證處

　　深圳市司法局深圳市公證員協(xié)會深圳市公證處

　　沈陽市司法局沈陽市公證員協(xié)會沈陽市第一公證處

　　烏魯木齊市司法局烏魯木齊市公證員協(xié)會烏魯木齊市第二公證處

　　倡議書

致全國廣大公證從業(yè)人員：

　　當前，我國公證業(yè)處在拓展和規(guī)范的重要時期，《公證法》有望近期出臺，公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動深入開展，我們一起站在歷史發(fā)展和現(xiàn)實推進的節(jié)點，為公證制度推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧而自豪，為新世紀新階段公證事業(yè)健康順利發(fā)展而欣喜。

　　公證誠為本，信為先，誠信為民是我們共同的執(zhí)業(yè)理念和職業(yè)追求。處在公證業(yè)務(wù)相對集中的地域，我們深切體會到，同業(yè)團結(jié)為行業(yè)發(fā)展助力，同業(yè)互助為行業(yè)繁榮增光，同業(yè)自律為行業(yè)信譽添彩，而同城同業(yè)不正當競爭，損害行業(yè)利益，損害行業(yè)形象，損害行業(yè)公信力。我們崇尚公證同業(yè)自覺、自省、自律、自強；我們堅信加強監(jiān)督才能使公證業(yè)更快、更好發(fā)展。加快公證信息化建設(shè)是公證業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，運用現(xiàn)代科技手段加強自律和監(jiān)督，實現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)督的超前性、預(yù)防性和經(jīng)常性，克服事后監(jiān)督弊端，是歷史和時代的呼喚，是我們的熱切期盼。

　　作為公證信息化建設(shè)的探索者和實踐者，我們擁有共同的目標和追求；處在具有區(qū)域輻射和帶動作用的城市，我們擔負同樣的責任。從現(xiàn)在開始到今年9月底，我們將在全國率先建立以城市公證管理部門為核心的公證信息平臺，逐步統(tǒng)一公證網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標準，統(tǒng)一公證業(yè)務(wù)和管理軟件，統(tǒng)一公證業(yè)務(wù)操作流程，統(tǒng)一公證管理規(guī)范，逐步實現(xiàn)公證業(yè)務(wù)流量、工作信息等網(wǎng)上報送，借助信息平臺，對辦證質(zhì)量、公證收費等進行動態(tài)監(jiān)督，公證處之間公證抵押登記、公證遺囑、當事人提供虛假材料等信息共享，網(wǎng)上建立并公布公證處、公證人員的獎懲記錄和誠信檔案，受理當事人投訴、舉報，接受社會監(jiān)督。

　　今天，我們共同倡議，更多的公證同業(yè)者加入我們的同業(yè)自律行列，倍加珍惜行業(yè)精神，努力弘揚行業(yè)精神，積極參與建設(shè)公證信息化平臺，自覺運用微機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理公證事務(wù)，主動研究探索信息科技賦予公證業(yè)務(wù)新的拓展空間，有效加強自律和監(jiān)督，有力地推動公證規(guī)范化建設(shè)，維護公證執(zhí)業(yè)秩序，保證公證質(zhì)量和信譽，樹立公證業(yè)講服務(wù)、講規(guī)范、講信譽的良好形象。

　　讓我們攜起手來，共同推進公證信息化建設(shè)，全面提升公證服務(wù)和公證管理的水平，以嶄新姿態(tài)迎接《公證法》的頒布實施，開創(chuàng)公證事業(yè)更加繁榮的新局面！

　　二00五年七月六日

　　附件二：十城市公證機構(gòu)運用信息平臺實行同業(yè)自律監(jiān)督的九項承諾

　　建立本市轄區(qū)內(nèi)管理機關(guān)與公證處之間、各公證處之間的網(wǎng)絡(luò)連接，及時發(fā)布、交換信息，做到“六公開”，實現(xiàn)“三規(guī)范”，強化同業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督，提高服務(wù)水平，制止不正當競爭，規(guī)范公證服務(wù)秩序。

　　六公開

　　1、公開辦證程序。各公證處建立公證機構(gòu)網(wǎng)頁，定期更新，面向社會公開公證處和每名公證人員的詳細情況、公證處的業(yè)務(wù)范圍、辦理公證的程序、對公證工作的承諾等。

　　2、公開收費標準。各公證處面向社會公開公證服務(wù)收費范圍、收費標準、減免收費的條件和審批手續(xù)。

　　3、公開辦證信息。各公證處之間公開和即時交換以下信息，自覺接受同業(yè)監(jiān)督：辦結(jié)公證事項的編號、種類、公證申請人、出證日期、承辦和審批公證員、公證服務(wù)收費數(shù)額、減免公證收費的情況。

　　4、公開投訴舉報渠道。建立網(wǎng)上投訴處理系統(tǒng)，管理機關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)受理、回復(fù)當事人對公證處、公證人員違背承諾的舉報；建立內(nèi)部舉報處理系統(tǒng)，受理公證處、公證人員對同業(yè)內(nèi)違規(guī)辦證、壓價、給回扣等行為的舉報，糾正、查處不良辦證行為或違法違規(guī)辦證行為。

　　5、公開違紀違規(guī)記錄。面向社會公布公證處、公證人員違規(guī)辦證的案件及查處情況。

　　6、公開誠信檔案。健全公證處、公證員的誠信檔案和獎懲記錄，由管理機關(guān)定期面向社會公布。

　　三規(guī)范

　　1、規(guī)范公證業(yè)務(wù)操作流程。公證處建立內(nèi)部局域網(wǎng)，應(yīng)用統(tǒng)一辦證軟件系統(tǒng)辦理公證事項，確保公證程序的嚴格履行，提高公證質(zhì)量。

　　2、規(guī)范信息上報機制。應(yīng)用業(yè)務(wù)自動統(tǒng)計上報系統(tǒng)，實行公證業(yè)務(wù)流量、工作信息等網(wǎng)上報送，確保公證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)生成匯總自動化和準確性。借助信息化平臺，管理機關(guān)對本市轄區(qū)內(nèi)各公證處的辦證質(zhì)量、公證收費等環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)管。

　　3、規(guī)范信息查詢機制。公證處將已經(jīng)辦結(jié)的公證抵押登記、公證遺囑和不予受理、拒絕公證、辦結(jié)公證事項涉及的不動產(chǎn)抵押登記、當事人提供虛假材料等信息及時上傳到公證信息化平臺，管理機關(guān)建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)本市轄區(qū)內(nèi)所有公證處之間信息共享。