各省、自治區、直轄市司法廳（局），新疆生產建設兵團司法局：

　　當前，全國公證隊伍教育規范樹形象活動正在順利開展。維護公證工作的正常秩序，增強公證工作的公信力，不僅是這次活動的目的，也是加強公證工作建設的長期任務。要把這項工作做好，既需要外部的動力，更需要內部的努力，北京、上海、天津、重慶、沈陽、南京、杭州、廣州、深圳、烏魯木齊等10個城市的司法行政機關、公證員協會和公證處聯合發出的《利用信息化平臺手段加強公證行業自律監督的倡議書》，就是他們運用現代化網絡手段，促進公證行業的自律和監督的一個具體行動，它對于推進公證行業的規范化建設，加強公證行業超前性、預防性、經常性的監督，更好地樹立公證行業講服務、講規范、講信譽的形象，推動公證隊伍教育規范樹形象活動深入開展，促進公證業健康發展具有重要的作用。現將《利用信息化平臺手段加強公證行業自律監督的倡議書》印發給你們，請認真學習借鑒，積極創造條件，早日加入到這一公證同業自律監督的行動中，共同促進公證工作秩序的好轉，共同維護公證行業的信譽，共同推動公證事業健康順利地發展。

　　二00五年七月十三日

　　附件一：

　　北京市司法局北京市公證員協會北京市公證處

　　上海市司法局上海市公證員協會上海市公證處

　　天津市司法局天津市公證員協會天津市公證處

　　重慶市司法局重慶市公證員協會重慶市公證處

　　廣州市司法局廣州市公證員協會廣州市公證處

　　南京市司法局南京市公證員協會南京市公證處

　　杭州市司法局杭州市公證員協會杭州市公證處

　　深圳市司法局深圳市公證員協會深圳市公證處

　　沈陽市司法局沈陽市公證員協會沈陽市第一公證處

　　烏魯木齊市司法局烏魯木齊市公證員協會烏魯木齊市第二公證處

　　倡議書

致全國廣大公證從業人員：

　　當前，我國公證業處在拓展和規范的重要時期，《公證法》有望近期出臺，公證隊伍教育規范樹形象活動深入開展，我們一起站在歷史發展和現實推進的節點，為公證制度推動經濟發展、促進社會和諧而自豪，為新世紀新階段公證事業健康順利發展而欣喜。

　　公證誠為本，信為先，誠信為民是我們共同的執業理念和職業追求。處在公證業務相對集中的地域，我們深切體會到，同業團結為行業發展助力，同業互助為行業繁榮增光，同業自律為行業信譽添彩，而同城同業不正當競爭，損害行業利益，損害行業形象，損害行業公信力。我們崇尚公證同業自覺、自省、自律、自強；我們堅信加強監督才能使公證業更快、更好發展。加快公證信息化建設是公證業發展的內在要求，運用現代科技手段加強自律和監督，實現業務監督的超前性、預防性和經常性，克服事后監督弊端，是歷史和時代的呼喚，是我們的熱切期盼。

　　作為公證信息化建設的探索者和實踐者，我們擁有共同的目標和追求；處在具有區域輻射和帶動作用的城市，我們擔負同樣的責任。從現在開始到今年9月底，我們將在全國率先建立以城市公證管理部門為核心的公證信息平臺，逐步統一公證網絡技術標準，統一公證業務和管理軟件，統一公證業務操作流程，統一公證管理規范，逐步實現公證業務流量、工作信息等網上報送，借助信息平臺，對辦證質量、公證收費等進行動態監督，公證處之間公證抵押登記、公證遺囑、當事人提供虛假材料等信息共享，網上建立并公布公證處、公證人員的獎懲記錄和誠信檔案，受理當事人投訴、舉報，接受社會監督。

　　今天，我們共同倡議，更多的公證同業者加入我們的同業自律行列，倍加珍惜行業精神，努力弘揚行業精神，積極參與建設公證信息化平臺，自覺運用微機網絡技術處理公證事務，主動研究探索信息科技賦予公證業務新的拓展空間，有效加強自律和監督，有力地推動公證規范化建設，維護公證執業秩序，保證公證質量和信譽，樹立公證業講服務、講規范、講信譽的良好形象。

　　讓我們攜起手來，共同推進公證信息化建設，全面提升公證服務和公證管理的水平，以嶄新姿態迎接《公證法》的頒布實施，開創公證事業更加繁榮的新局面！

　　二00五年七月六日

　　附件二：十城市公證機構運用信息平臺實行同業自律監督的九項承諾

　　建立本市轄區內管理機關與公證處之間、各公證處之間的網絡連接，及時發布、交換信息，做到“六公開”，實現“三規范”，強化同業監督和社會監督，提高服務水平，制止不正當競爭，規范公證服務秩序。

　　六公開

　　1、公開辦證程序。各公證處建立公證機構網頁，定期更新，面向社會公開公證處和每名公證人員的詳細情況、公證處的業務范圍、辦理公證的程序、對公證工作的承諾等。

　　2、公開收費標準。各公證處面向社會公開公證服務收費范圍、收費標準、減免收費的條件和審批手續。

　　3、公開辦證信息。各公證處之間公開和即時交換以下信息，自覺接受同業監督：辦結公證事項的編號、種類、公證申請人、出證日期、承辦和審批公證員、公證服務收費數額、減免公證收費的情況。

　　4、公開投訴舉報渠道。建立網上投訴處理系統，管理機關通過互聯網受理、回復當事人對公證處、公證人員違背承諾的舉報；建立內部舉報處理系統，受理公證處、公證人員對同業內違規辦證、壓價、給回扣等行為的舉報，糾正、查處不良辦證行為或違法違規辦證行為。

　　5、公開違紀違規記錄。面向社會公布公證處、公證人員違規辦證的案件及查處情況。

　　6、公開誠信檔案。健全公證處、公證員的誠信檔案和獎懲記錄，由管理機關定期面向社會公布。

　　三規范

　　1、規范公證業務操作流程。公證處建立內部局域網，應用統一辦證軟件系統辦理公證事項，確保公證程序的嚴格履行，提高公證質量。

　　2、規范信息上報機制。應用業務自動統計上報系統，實行公證業務流量、工作信息等網上報送，確保公證業務數據生成匯總自動化和準確性。借助信息化平臺，管理機關對本市轄區內各公證處的辦證質量、公證收費等環節進行動態監管。

　　3、規范信息查詢機制。公證處將已經辦結的公證抵押登記、公證遺囑和不予受理、拒絕公證、辦結公證事項涉及的不動產抵押登記、當事人提供虛假材料等信息及時上傳到公證信息化平臺，管理機關建立數據庫，實現本市轄區內所有公證處之間信息共享。