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財(cái)政部關(guān)于外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算檢查 若干問題處理意見的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-13 · 8291人看過

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:
  最近,一些地方來函來電反映外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算檢查過程中,對有些問題如何處理不夠明確,要求部里予以明確。經(jīng)研究,現(xiàn)對有關(guān)問題的處理意見明確通知如下:

 一、關(guān)于附送查帳報(bào)告問題。外商投資企業(yè)必須依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送附有注冊會(huì)計(jì)師查帳報(bào)告的年度會(huì)計(jì)報(bào)表。檢查部門在檢查會(huì)計(jì)決算時(shí),對未能附送查帳報(bào)告的外商投資企業(yè),依法責(zé)成其補(bǔ)報(bào)。

 二、關(guān)于費(fèi)用列支問題。在檢查過程中,對企業(yè)費(fèi)用的列支可區(qū)別以下兩種情況處理:對于已經(jīng)依照我部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于工交企業(yè)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法的指導(dǎo)意見〉的通知》和《印發(fā)關(guān)于商品流通等六個(gè)行業(yè)外商投資企業(yè)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的指導(dǎo)意見的通知》的規(guī)定,將內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)或者財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)備案的企業(yè),按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定和主管財(cái)政機(jī)關(guān)或者財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)審核同意的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對于未能依照我部規(guī)定向主管財(cái)政機(jī)關(guān)或者財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的企業(yè),依法從嚴(yán)掌握其列支標(biāo)準(zhǔn),限期補(bǔ)報(bào)。其中,對于準(zhǔn)予列支的工資費(fèi)用。還要檢查個(gè)人所得稅的納稅情況,以及企業(yè)依法代扣代繳的情況。

 三、關(guān)于原始憑證問題。外商投資企業(yè)的原始憑證必須合法有效,嚴(yán)禁白條抵帳。對于檢查出的不真實(shí)、不合法的原始憑證,一律作違法違紀(jì)處理,檢查部門除依法責(zé)令其糾正并上繳應(yīng)繳財(cái)政違法違紀(jì)款項(xiàng)外,依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,予以處罰。

 四、關(guān)于涉及中方職工權(quán)益的資金的問題。檢查部門在檢查時(shí),對企業(yè)涉及中方職工權(quán)益的各項(xiàng)資金,包括中方職工福利費(fèi)、待(失)業(yè)保險(xiǎn)金、退休養(yǎng)老金、住房周轉(zhuǎn)金、工資結(jié)余等,應(yīng)重點(diǎn)檢查是否依照財(cái)政部及省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)的規(guī)定提取、使用和管理。

 五、關(guān)于出資違約糾正后利潤分配問題。企業(yè)投資者在出資或提供合作條件中違約,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和《外商投資企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度的補(bǔ)充規(guī)定》第二十三條的規(guī)定處理。違約糾正后,中外合資經(jīng)營企業(yè)利潤的分配區(qū)分兩個(gè)階段處理:糾正以前的利潤按糾正前的實(shí)際出資比例分配;糾正以后的利潤按糾正后的實(shí)際出資比例分配。

 六、關(guān)于補(bǔ)繳稅收入庫問題。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)檢查出的企業(yè)補(bǔ)繳稅收的入庫問題,按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)貒惥衷诠ぷ髦屑訌?qiáng)協(xié)作配合的通知》(財(cái)監(jiān)字[1995]46號)等文件的有關(guān)規(guī)定,就地處理。地方財(cái)政機(jī)關(guān)檢查出的企業(yè)補(bǔ)繳稅收的入庫問題,參照上述文件規(guī)定執(zhí)行。

 七、關(guān)于法律責(zé)任及處罰依據(jù)問題。對于檢查出的企業(yè)、會(huì)計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師和企業(yè)會(huì)計(jì)人員違法違紀(jì)行為的,檢查部門依據(jù)下列法律、法規(guī)和文件處理:
  1.《中華人民共和國行政處罰法》;
  2.《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》;
  3.《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》;
  4.《中華人民共和國公司法》;
  5.全國人大常委會(huì)《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》;
  6.《國務(wù)院關(guān)于整頓會(huì)計(jì)工作秩序 進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的通知》;
  7.財(cái)政部、審計(jì)署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理局《關(guān)于整頓會(huì)計(jì)工作秩序的實(shí)施辦法》(財(cái)會(huì)字[1996]16號);
  8.財(cái)政部、人事部《關(guān)于對違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的會(huì)計(jì)人員解除專業(yè)技術(shù)職務(wù)等有關(guān)問題的通知》(財(cái)會(huì)字[1996]33號);
  9.財(cái)政部《關(guān)于外商投資企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度的補(bǔ)充規(guī)定》([93]財(cái)工字第474號);
  10.財(cái)政部《關(guān)于外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算檢查若干問題的實(shí)施意見》(財(cái)工字[1996]75號);
  11.財(cái)政部《財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)工作暫行規(guī)定》(財(cái)監(jiān)字[1996]17號);
  12.國家其他有關(guān)法律、法規(guī)和文件。
  對于征收機(jī)關(guān)及其責(zé)任人員的違反違紀(jì)行為,由檢查部門依照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等國家法律、法規(guī)的規(guī)定,提請征收機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)依法處理。
  當(dāng)事人對檢查部門的處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)向檢查部門申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在復(fù)議和訴訟期間,原處罰決定照常執(zhí)行。
  當(dāng)事人對處罰決定既不申請復(fù)議或向人民法院起訴,又不履行的,檢查部門可以依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
  附件:一、外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算檢查通知書(式樣)(略)
     二、外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算檢查結(jié)論及處理決定(式樣)(略)
     三、外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算檢查報(bào)告(式樣)(略)
  抄送:國務(wù)院有關(guān)部、委、局、總公司,總后生產(chǎn)管理部,哈爾濱長春、沈
     陽、西安武漢南京成都廣州市財(cái)政局。


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