一、拍賣的原則

（一）拍賣必須有利于維護社會主義經(jīng)濟秩序，有利于搞活商品流通，有利于商業(yè)網(wǎng)點的合理布局和商業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，必須事先對拍賣后的經(jīng)營范圍、房產(chǎn)轉(zhuǎn)賣作出規(guī)定。

（二）拍賣必須保證國家財產(chǎn)不受損失。

（三）拍賣的企業(yè)必須是微利、虧損、偏僻的小型企業(yè)。

（四）拍賣必須由企業(yè)主管部門提出，經(jīng)同級財政部門同意并報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，有計劃、有步驟地進行。

（五）拍賣必須經(jīng)公證部門公證，并公開進行。
　　按國家規(guī)定原已實行租賃經(jīng)營的全民所有制小型商業(yè)企業(yè)，如需拍賣，原則上應(yīng)在租賃期滿后進行，但如合同雙方協(xié)商一致，也可以中止合同，按上述原則進行拍賣。

二、財產(chǎn)的作價

（一）固定資產(chǎn)的作價
　　企業(yè)的房屋應(yīng)考慮“級差地租”因素，根據(jù)其所處地段和房屋的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，按照重估完全價值及新舊程度（即現(xiàn)值）重新作價（產(chǎn)權(quán)不屬于企業(yè)的房屋，不列作拍賣財產(chǎn)）；其他固定資產(chǎn)（包括出租和對聯(lián)營企業(yè)投資的固定資產(chǎn)）也一律按現(xiàn)值重新作價。
　　土地不列入拍賣的資產(chǎn)，但應(yīng)收取使用費，視同拍賣收入處理。

（二）流動資產(chǎn)的作價
　　１、企業(yè)的庫存商品（包括庫存、在途商品及材料），屬于國家統(tǒng)一訂價的部分，按原帳面購進價加合理費用作價。拍賣如遇國家統(tǒng)一調(diào)整商品價格，可相應(yīng)調(diào)整庫存。屬于議價購進的商品，按現(xiàn)購進價加合理費用作價。對于個別長期積壓、殘損變質(zhì)的商品，經(jīng)企業(yè)主管部門和財政部門同意，可以適當(dāng)折價計入拍賣價格。
　　２、企業(yè)的家具用具和包裝物料用品，一律按現(xiàn)值重新作價。
　　３、企業(yè)的銀行存款、專項存款以及庫存現(xiàn)金，經(jīng)核實后一律按帳面金額視同拍賣收入上繳財政或計入拍賣價格。
　　４、企業(yè)的未決損益、應(yīng)攤未攤、應(yīng)提未提的各項費用和基金，要進行嚴(yán)格審核，并在拍賣前攤提、處理完畢，不計入拍賣價格。

（三）其他財產(chǎn)的作價
　　１、企業(yè)的帳外物資，一律按現(xiàn)值重新作價。
　　２、企業(yè)購買的國庫券、債券等，一律移交企業(yè)主管部門。
　　３、企業(yè)的各種無形資產(chǎn)也應(yīng)適當(dāng)作價計入拍賣價格。

三、未清稅款及債權(quán)債務(wù)的處理

（一）企業(yè)未清的稅款（包括多交或拖欠的稅利）一律在拍賣前清繳完畢。

（二）企業(yè)間的應(yīng)收未收、應(yīng)付未付款項以及企業(yè)內(nèi)部的債權(quán)債務(wù)，如欠發(fā)職工工資、職工欠款等，一律由企業(yè)在拍賣前結(jié)清。

（三）企業(yè)確實無法收回的壞帳，應(yīng)按審批權(quán)限，在拍賣前報批核銷，作財產(chǎn)損失處理，不計入拍賣價格。企業(yè)一時無法收回的呆帳，移交企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)催收，收回后視同拍賣收入處理。

四、拍賣方法和拍賣收入的處理

１、拍賣全民所有制小型商業(yè)企業(yè)時，凡具備條件的，都應(yīng)實行公開招標(biāo)，其標(biāo)底價不能抵于按上述作價辦法計算的企業(yè)固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和其他財產(chǎn)現(xiàn)價的總和。

２、拍賣價款原則上應(yīng)一次收清，個別確有困難的，可由購買者分期償付，但須有擔(dān)保人用一定的財產(chǎn)作抵押，償付期限由各地自定，但最長不應(yīng)超過一年；所欠價款按銀行貸款利率計收利息。

３、企業(yè)實際拍賣收入在歸還銀行借款和應(yīng)付未付利息扣除拍賣過程中公證等費用后，根據(jù)《關(guān)于深化企業(yè)改革，增強企業(yè)活力的若干規(guī)定》，全部上交國家財政，由中央和地方五·五分成。具體分成辦法按財政部一九八七年二月六日我部發(fā)出的《關(guān)于國營小型商業(yè)、服務(wù)企業(yè)出售收入有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》辦理。

４、企業(yè)拍賣后原帳面的國家固定資金、流動資金、專用基金報經(jīng)上級主管部門和財政部門審查批準(zhǔn)后一律作核銷處理。

五、其他有關(guān)問題

１、凡符合《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定進行破產(chǎn)處理的企業(yè)，其財產(chǎn)拍賣，不適用本規(guī)定。

２、在本規(guī)定頒布以前已經(jīng)拍賣的全民所有制小型商業(yè)企業(yè)，其拍賣收入也應(yīng)按本規(guī)定處理。