各省、自治區、直轄市財政廳（局）、各計劃單列市財政局、國有資產管理局，部機關各司局及直屬企事業單位：

　　為了貫徹落實中央（1993）6號文件的精神和朱镕基副總理在全國財政、稅務工作會議上提出的“約法三章”中第三條的要求，認真清理財政（包括國有資產下同）部門各種財政信用和財政資金違章放貸及其他經營活動；整頓財政部門及下屬單位經辦各種公司，特別是金融性的公司。經討論決定，在部黨組統一領導下，由張佑才副部長負責抓，由財政監察司、部“糾風辦”負責辦理各項具體工作。整個工作程序是：“摸清情況，找出問題，限期改進，建章立制”，要求在兩個月內至遲在10月底前基本完成。這項工作涉及部機關各司局、全國縣以上各級財政部門及所屬的企事業單位，牽涉面廣，時間緊，任務重，要求各省、自治區、直轄市財政廳（局）、各計劃單列市財政局和部機關及直屬各司局級單位領導重視，充分發動群眾，上下一起努力，保證按期、保質、保量地完成任務。特別要注意堅持實事求是的原則，對存在的問題不掩蓋、不搪塞，做到嚴格檢查，如實上報，明確責任，認真糾正。凡屬違章違紀的問題，要盡快糾正，不要等待觀望。根據工作要求，現將清理公司和各類財政資金的統計表格六份隨文印發給你們，請抓緊布置，及時匯總上報，省（自治區、直轄市）及計劃單列市財政廳（局）應于9月15日前報出，部機關各司局及各直屬單位應于8月底以前報出；部屬八所院校由教育司負責匯總、我部駐各地財政部門的中央企業駐廠員處由商貿司負責匯總、于9月15日前報出。同時，將“清理財政系統各類公司和各種財政信用資金的意見”發給你們參考。

　　為了加強工作聯系，請你們在收到本通知五天之內，將負責抓這項工作的廳（局）長或司（局長）及具體辦事機構和負責人的名單及聯系電話函告財政監察司，部內各司（局）及各直屬單位請告部“糾風辦”。財政監察司聯系人顧超濱，電話851.2937：“糾風辦”聯系人吳浩，電話851.2503. 1993年8月10日附一：截至1993年7月31

日利用財政性資金進行經營情況表（清理資金表一）

填報單位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬元
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　資　金　來　源　　　｜?。　　　≠Y　　金　　運　　用
　?。?br/>　　　　項　　目　　　｜余額｜備注｜　｜　　　項　　目　｜　余額　｜　備注
　?。?br/>　　　　　　　　　　?。　。　。。_辦經人民銀行批｜　　　?。?br/>　　預算內資金　　　?。　。　。。　　　　　　　。　　　。?br/>　　　　　　　　　　?。　。　。。鼫实慕鹑谛怨尽。　　　。?br/>　?。?br/>　　　　　　　　　　?。　。　。。_辦未經人民銀行｜　　　?。?br/>　　預算外資金　　　?。　。　。。　　　　　　　。　　　。?br/>　　　　　　　　　　?。　。　。。鷾实慕鹑谛怨荆　　　。?br/>　?。?br/>　　企事業單位流動資金｜　?。　。。鸾栀Y金　　　?。　　　。?br/>　　－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－
　　企事業單位歷年盈余｜　?。　。。蚬就顿Y　　　｜　　　?。?br/>　?。?br/>　　企事業單位各項基金｜　　｜　　｜　｜經營房地產　　?。　　　。?br/>　?。?br/>　　其他　　　　　　　｜　?。　。。洜I股票業務　　｜　　　?。?br/>　?。?br/>　　　　　　　　　　　｜　?。　。。洜I其他物資　?。　　　。?br/>　　－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－
　　　　　　　　　　?。　。　。。渌　　　　　。　　　。?br/>　?。?br/>　　　　　　　　　　?。　。　。。　　　　　　　。　　　。?br/>　　－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－
　　　　　　　　　　?。　。　。。　　　　　　　。　　　。?br/>　?。?br/>　　　　　　　　　　?。　。　。。　　　　　　　。　　　。?br/>　?。?br/>　　　　　　　　　　?。　。　。。　　　　　　　。　　　。?br/>　　－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－
　　　　　合　　計　　｜　　｜　?。。　『稀　　∮嫛。　　　。?br/>　?。?br/>

說明：１．此表預算內資金余額，不僅包括（清理資金表二）所列各項周轉金，還應包括財政撥給的正常經費等

　　　　　　資金。

　　２．為避免重復，此表應分級次填列，然后由各財政廳（局）匯總報財政部。

　?。常績雀魉揪旨安繉俑魉揪旨墕挝粎R總填報（部屬院校由教育司匯總、駐各地中企處由商貿司匯總）
　　　　　

　　　　截至１９９３年７月３１日各類財政

　　　　　　　　　周轉金使用情況統計表（清理資金表二）

　填報單位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬元
　

　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　｜　?。　　　　　　　　≠J　款　累　計　余　額
　　　　　　?。穑?br/>　　周轉金名稱｜累計｜　?。匆幎ǎ　　　∫幎ㄓ猛疽酝獾陌l放余額
　　　　　　　｜余額｜合計｜用途發｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　｜　?。　。庞囝~｜注｜拆借｜向公｜經營｜經營｜經營｜
　　　　　　?。　。　。　　。。　。就叮康兀善保渌渌?br/>　　　　　　?。　。　。　　。嫞Y金｜資?。a?。鼧I務｜物資｜
　?。?br/>　　技改周轉金｜　　｜　?。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　商貿周轉金｜　?。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　支農周轉金｜　?。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　城鎮青年就｜　?。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　　業周轉金?。　。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　　－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－
　　文教周轉金｜　?。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　旅游周轉金｜　?。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　勞務承包周｜　?。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　　轉金　　?。　。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　　－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－
　　溫飽周轉金｜　　｜　　｜　　　｜?。　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　扶貧周轉金｜　　｜　?。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　城建周轉金｜　　｜　　｜　　?。。　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　其他各項周｜　?。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　　轉金　　　｜　?。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　　　　　?。　。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　　－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－
　　　　　　　｜　?。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　合　　計?。　。　。　　。。　。　。　。　。　。?br/>　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　　　　說明：１．為避免重復，此表應分級次填列，然后由各財政廳（局）匯總報財政部。

　　　　２．表列貸款余額系抵頂收回貸款后的余額。

　　　?。常吮硐殿A算內安排的各項財政周轉金。

　　　?。矗黜椫苻D金累計余額應包括收回的占用費。

　　　　５．部內以各有關司局為單位填報。

　　　　　　　　各級財政部門開辦公司統計表（清理公司表一）

　　　　填報單位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬元

　?。?br/>　　　　　　　　　　　　　｜?。浫嗣胥y｜未經批｜生產｜流通｜咨詢｜服務｜備
　　　　　　　　　　　　?。希信鷾实模鼫实慕穑怨怨荆袠I｜
　　　　　　項　　　目　?。嫞鹑谛怨谛怨尽。尽。　。荆?br/>　　　　　　　　　　　　?。。尽　　。尽　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　　　開辦公司總數　　?。。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　　　　投資總額　　　?。。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　　?。氋Y經營｜公司數｜?。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　　部開｜　　　?。?br/>　　　辦｜公　　司｜投資數｜?。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　　　公｜－－－－｜－－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－
　　內司｜合伙參股｜公司數｜?。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　　　?。　　　。?br/>　　　　｜經營公司｜投資數｜?。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　　－－｜－－－－｜－－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－
　　　?。氋Y經營｜公司數｜　｜　　　　｜　　?。　。　。　。　。?br/>　　省開｜　　　?。?br/>　　區辦｜公　　司｜投資數｜?。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　　市公｜－－－－｜－－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－
　　級司｜合伙參股｜公司數｜?。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　　　?。　　　。?br/>　　　　｜經營公司｜投資數｜　｜　　　?。　　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　　?。氋Y經營｜公司數｜?。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　　地開｜　　　?。?br/>　　市辦｜公　　司｜投資數｜?。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　　級公｜－－－－｜－－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－
　　　司｜合伙參股｜公司數｜?。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　　　?。　　　。?br/>　　　　｜經營公司｜投資數｜?。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>　　　　｜獨資經營｜公司數｜　｜　　　?。　　。　。　。　。　。?br/>　　縣開｜　　　　｜－－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－
　　　辦｜公　　司｜投資數｜?。　　　。　　。　。　。　。　。?br/>　　　公｜－－－－｜－－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－
　　級司｜合伙參股｜公司數｜　｜　　　?。　　。　。　。　。　。?br/>　　　?。　　　。?br/>　　　?。洜I公司｜投資數｜　｜　　　?。　　。　。　。　。　。?br/>　?。?br/>

說明：１．此表以清理公司表（三）、（四）為依據，由各級財政部門匯總后逐級上報；各省（區、市）及計劃　　　　　　　　　　?

?????????????????? 單列市財政廳（局）匯總后報部；

　　２．部機關由各司局及部屬各司局級企事業單位匯總后上報，部屬八所院校由教育司負責匯總、駐各地中企　　　　　　

　　　　處由商貿司負責匯總；

　?。常吮淼耐顿Y總額應與（清理公司表二）各項資金合計的總額一致。
　　

　　　 各級財政部門開辦公司資金來源統計表（清理公司表二）
　　

　　　　填報單位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬元
　

?。?br/>　　　　　　　　　｜投資｜各種財｜其　他｜預算｜企事業單｜職工｜借入｜其｜備
　　　　項　　目　｜　?。苻D｜預算內｜外資｜位經費和｜　?。　。。?br/>　　　　　　　　?。傤~｜金　　｜資　金｜金?。杂匈Y金｜集資｜資金｜他｜注
　?。?br/>　　　?。氋Y經營｜　　｜　　　｜　　?。　。　　　。　。　。。?br/>　　合　｜公　　司｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　　?。?br/>　　計　｜合伙參股｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　　　｜經營公司｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　?。?br/>　　　　｜獨資經營｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　部開｜公　　司｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　　辦｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－｜－｜－
　　　公｜合伙參股｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　內司｜經營公司｜　　｜　　?。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　?。?br/>　　　?。氋Y經營｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　省開｜公　　司｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　區辦｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－｜－｜－
　　市公｜合伙參股｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　級司｜經營公司｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　?。?br/>　　　?。氋Y經營｜　　｜　　?。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　地開｜公　　司｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　市辦｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－｜－｜－
　　級公｜合伙參股｜　　｜　　?。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　　司｜經營公司｜　　｜　　?。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　－－｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－｜－｜－
　　　?。氋Y經營｜　　｜　　　｜　　?。　。　　　。　。　。。?br/>　　縣開｜公　　司｜　　｜　　　｜　　?。　。　　　。　。　。。?br/>　　　辦｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－｜－｜－
　　　公｜合伙參股｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　　級司｜經營公司｜　?。　　。　　。　。　　　。　。　。。?br/>　?。?br/>　　

　　說明：此表填報注意事項與（清理公司表一）相同。

　　　　　　　　　 財政部門獨資開辦公司登記表（清理公司表三）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬元
　?。?br/>　　　　公司全稱?。　　　　　　　　。　?a href='http://www.6065bob.com/faren/3.html' target='_blank' data-horse>法人代表　　?。?br/>　?。?br/>　　　　公司類別?。　　　　　　　　。　‰`屬單位　　?。?br/>　?。?br/>　　　　注冊時間　｜　　　　　　　　?。　∽缘攸c　　?。?br/>　　－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－
　　　開辦投資額?。　　　　　　　　。±塾嬐顿Y總額　　｜
　?。?br/>　　　　　　　　　　　　　　　　　　資金來源
　?。?br/>　　　　　　項　目　　　　　?。〗稹　　☆~?。　洹　∽?br/>　?。?br/>　　　　　各種財政周轉金　　?。　　　　　　。?br/>　?。?br/>　　其他預算內資金　　　　　?。　　　　　　。?br/>　?。?br/>　　預算外資金　　　　　　　?。　　　　　　。?br/>　?。?br/>　　企事業單位經費和自有資金　｜　　　　　　?。?br/>　　－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－
　　職　工　集　資　　　　　　｜　　　　　　?。?br/>　　－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－
　　借　入　資　金　　　　　?。　　　　　　。?br/>　?。?br/>　　其　　　他　　　　　　　?。　　　　　　。?br/>　　－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－
　　合　　　　　計　　　　　?。　　　　　　。?br/>　?。?br/>　　

　　說明：１、此表為清理整頓公司的基礎表格，是匯總填報表一、表二的依據，必須認真填寫，做到一公司一

　　　　　　　　表，不重復，不遺漏；

　?。玻肮绢悇e”按（清理公司表一）所列六種經營性質歸類填寫；

　?。常顚懛秶矊俑骷壺斦ò▏匈Y產，下同）部門及下屬單位獨資舉辦具有法人資格的各類公司均應

　　　　填寫；

　?。矗魇。▍^、市）、計劃單列市財政廳（局）應掌握各自管轄范圍內各級財政部門填寫的一整套此表，以

　　　　備重點核查。

　　　　　　 財政部門合伙參股經營公司登記表（清理公司表四）
　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬元
　　

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　公司全稱?。　　　　　　　　。　　》ㄈ舜怼　　。?br/>　　－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
　　　　公司類別?。　　　　　　　　。　　‰`屬單位　　　｜
　　－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
　　　　注冊時間?。　　　　　　　　。　　∽缘攸c　　　｜
　　－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
　　　　參股單位　｜　　　　　　　　　｜　　　參股金額　　　｜
　?。?br/>　　　　占公司投?。　　　　　　　　。　〗洜I決策權　　　｜
　　　　總額的％?。　　　　　　　　。∈欠褚晕曳綖橹鳌　。?br/>　?。?br/>

　　　　　　　　　　　　　　　　　參股資金來源

　?。?br/>　　　　　　項　目　　　　　　｜　金　　　額?。　洹　∽?br/>　?。?br/>　　各種財政周轉金　　　　　　｜　　　　　　?。?br/>　?。?br/>　　其他預算內資金　　　　　?。　　　　　　。?br/>　　－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－
　　預算外資金　　　　　　　?。　　　　　　。?br/>　?。?br/>　　企事業單位經費和自有資金　｜　　　　　　?。?br/>　?。?br/>　　職　工　集　資　　　　　?。　　　　　　。?br/>　?。?br/>　　借　入　資　金　　　　　?。　　　　　　。?br/>　?。?br/>　　其　　　他　　　　　　　?。　　　　　　。?br/>　　－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－
　　合　　　　　計　　　　　　｜　　　　　　　｜
?? －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　
　　　　說明：此表為填報“合伙參股經營公司”之用，其注意事項與（清理公司表三）相同。

　　附二：　　清理財政系統各類公司和各種財政信用資金的意見根據中央（1993）6號文件的精神，和朱镕基副總理在全國財政工作會議上“整頓財稅秩序，嚴肅財經紀律”的指示。各級財政部門（包括國有資產）必須立即著手清理整頓財政系統辦的各類公司及各種財政信用周轉金和其他財政資金。具體工作分三步進行。

　　一、摸清情況部向各省、區、市發簡報、發通知、發報表、要求各地財政廳（局）和部屬單位：

　　1.組織全體干部學習朱副總理在財政工作會上的講話、統一思想、統一認識。

　　2.明確專人負責。由一位廳局（司局）領導同志負責，下有工作單位辦理具體事務。8月15日前將負責同志和辦事機構的名單及聯絡電話號碼報部。

　　部內各司局、企事業單位的名單報機關紀委或“糾風辦”。

　　3.自下而上匯總上報?？h級以上財政部門在今年7月底前出資興辦、參股合營、給錢補助、掛靠收費的公司、中心、賓館飯店（招待所）、渡假村、休養所、凡具有法人資格公開向社會經營的、一律由各級財政部門登記上報并作必要的情況說明。對于未經人民銀行批準搞的金融公司，應單列項目統計匯總。

　　財政周轉金應具報；截止今年7月底的累計總額銀行帳戶、主要投向、收取的占用費額度和總數、利率和利息總數、占用費和利息收入開支情況。其他財政資金放高利貸等用于違章、違紀活動的應具報1992年以來的總金額、分類項目及糾正情況。

　　上述兩方面材料請各省、自治區、直轄市財政廳（局）各計劃單列市財政局負責匯總，于9月15日前報部。

　　部屬各單位于8月底報出。

　　部屬各院校由教育司匯總、駐各地中企處由商貿司匯總具報。

　　4.歡迎對隱瞞不報或虛報不實的檢舉，一經查實，要對有關負責領導和責任人員加重處理。對現已收到舉報，涉及資金或辦公司方面的問題，在這次清理整頓工作中作為重點檢查清楚。

　　5.在工作進行過程中，財政監察司、“糾風辦”應不定期發若干期“信息”。以交流情況，督促推動工作。

　　二、調查研究財政部門應與銀行和工商行政管理部門聯系，清報批手續、清帳戶。

　　各省、區、市要組織力量于9月10日到9月底對辦公司多，財政周轉金數量較大的地區核查具報情況；座談問題和解決意見；聽取各方面意見研究逐步脫鉤辦法；擬具今后管理和健全制度的方案。有關這些問題的政策性意見請于10月10日前書面報部。

　　部組成六個工作小組，于9月份分赴黑龍江、遼寧、山東、河南、上海、江蘇、浙江、福建、廣西、廣東、四川、云南調查研究。爭取帶回這些省的整頓意見。

　　三、整頓建制匯集資料、匯總問題，提出整頓意見于10月底上報國務院。

　　組織有關司局和地方財政部門共同研究，制定以下幾項制定。1.財政周轉金管理制度；2.財政部門舉辦各類公司的若干規定。內容包括：經營范圍，如何與行政脫鉤，人事自行管理獨立核算、自負盈虧，利潤分配辦法等；3.對財政信用及各類公司的監督制度。