根據(jù)《國(guó)營(yíng)企業(yè)第二步利改稅試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)對(duì)國(guó)營(yíng)工交企業(yè)第二步利改稅有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題,作如下規(guī)定:
一、關(guān)于利潤(rùn)和應(yīng)納稅所得額的計(jì)算
(一)產(chǎn)品稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅直接從銷售收入中支付,資源稅從產(chǎn)品銷售利潤(rùn)中支付。
(二)利潤(rùn)和應(yīng)納稅所得額的計(jì)算公式如下:
產(chǎn)品銷售利潤(rùn)=產(chǎn)品銷售收入 - 產(chǎn)品稅 - 增值稅 - 營(yíng)業(yè)稅 - 銷售工廠成本 -銷售費(fèi)用 - 技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
利潤(rùn)總額= 產(chǎn)品銷售利潤(rùn) + 其他銷售利潤(rùn) 一 資源稅 + 營(yíng)業(yè)外收入 -
營(yíng)業(yè)外支出
應(yīng)納稅所得額= 利潤(rùn)總額 + 從聯(lián)營(yíng)單位分得的利潤(rùn) - 分給聯(lián)營(yíng)單位的利
潤(rùn) 一單項(xiàng)留利 一 歸還基建改擴(kuò)建
借款的利潤(rùn) - 歸還技措性借款的利潤(rùn) 一 按
歸還借款利潤(rùn)提取的職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金 一 抵補(bǔ)以前年度虧損的利潤(rùn)
二、 實(shí)行第二步利改稅,在劃分大中小型企業(yè)、確定是盈利還是虧損企業(yè)以及核定大中型企業(yè)調(diào)節(jié)稅率、小型企業(yè)承包費(fèi)時(shí),都以一九八三年的實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),調(diào)整由于變動(dòng)稅率和升資源稅而增減的利潤(rùn)后的數(shù)額為準(zhǔn)。
國(guó)營(yíng)卷煙企業(yè)一九八三年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)還應(yīng)加上卷煙提價(jià)收入,扣除卷煙提價(jià)收入應(yīng)納產(chǎn)品稅、煙葉提價(jià)補(bǔ)貼、名牌煙價(jià)外補(bǔ)貼。
同其他單位有聯(lián)營(yíng)事業(yè)的企業(yè),一九八三年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)還要加上按規(guī)定從聯(lián)營(yíng)單位分得的利潤(rùn),或減掉分給聯(lián)營(yíng)單位的利潤(rùn)。
按上述規(guī)定調(diào)整后,由盈變虧的企業(yè)和利潤(rùn)不足核定的一九八三年合理留利的企業(yè),應(yīng)根據(jù)《辦法》第六條(三)款的規(guī)定,視為微利企業(yè),核定應(yīng)減稅款數(shù)額。
三、本規(guī)定第一條計(jì)算“應(yīng)納稅所得額”,加減項(xiàng)目的內(nèi)容如下:
(一)從聯(lián)營(yíng)單位分得的利潤(rùn),是指向其他單位投資的企業(yè),按照聯(lián)營(yíng)協(xié)議,從接受投資單位分得的利潤(rùn);
(二)分給聯(lián)營(yíng)單位的利潤(rùn),是指接受其他單位投資的企業(yè),按照聯(lián)營(yíng)協(xié)議,分給投資單位的利潤(rùn);
(三)單項(xiàng)留利,是指國(guó)務(wù)院和財(cái)政部規(guī)定留給企業(yè)治理“三廢”產(chǎn)品盈利凈額,提前還清基建改擴(kuò)建項(xiàng)目借款應(yīng)留給企業(yè)的利潤(rùn),國(guó)外來料加工裝配業(yè)務(wù)應(yīng)留給企業(yè)的利潤(rùn),以及國(guó)務(wù)院和財(cái)政部規(guī)定的其它專項(xiàng)留用利潤(rùn);
(四)歸還基建改擴(kuò)建借款的利潤(rùn),是指經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),企業(yè)用基本建設(shè)改擴(kuò)建借款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增利潤(rùn)用于歸還借款的部分;
(五)歸還技措性借款的利潤(rùn),是指經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),企業(yè)用技措性借款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增利潤(rùn)歸還借款的部分;
(六)按歸還借利潤(rùn)提取的職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金,(以下簡(jiǎn)稱“兩金”)是指企業(yè)按歸還基建改擴(kuò)建項(xiàng)目借款的利潤(rùn)和歸還技措性項(xiàng)目借款的利潤(rùn),提取的“兩金”
(七)抵補(bǔ)以前年度虧損的利潤(rùn),是指已經(jīng)實(shí)行利改稅的盈利企業(yè),在執(zhí)行中發(fā)生虧損時(shí),按《中華人民共和國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅條例(草案)》第六條的規(guī)定,允許用利潤(rùn)抵補(bǔ)的部分。
四、 《辦法》中規(guī)定的一九八三年合理留利,一般應(yīng)以一九八三年的決算數(shù)為準(zhǔn)。但是對(duì)原來實(shí)行企業(yè)基金辦法而今后有新產(chǎn)品試制任務(wù)的企業(yè),可根據(jù)各行業(yè)的不同情況,分別按利潤(rùn)的百分之一至三,核給一筆新產(chǎn)品試制基金;由于自然災(zāi)害等特殊原因,致使企業(yè)一九八三年留利過低的 ,可適當(dāng)提高企業(yè)的基期利潤(rùn)和
留利基數(shù) ;對(duì)于包干基數(shù)過低、分成比例過高、留利過多以及其他不合理的留利
項(xiàng)目,應(yīng)將多留的數(shù)額,予以扣除;企業(yè)一九八三年的職工福利基金和獎(jiǎng)金的列支辦法,如不符合《國(guó)營(yíng)企業(yè)成本
管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的,在核定企業(yè)留利時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。煤礦井下采掘工人和鐵路、港口碼頭裝御工人的計(jì)件超額工資應(yīng)計(jì)入成本。
五、 企業(yè)基建改擴(kuò)建借款項(xiàng)目和技措性借款項(xiàng)目投產(chǎn)后,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),可用該項(xiàng)目新增的未繳納所得稅之前的利潤(rùn)歸還借款和按還款的利潤(rùn)數(shù)額提取“兩金”。提取的比例,以一九八三年企業(yè)留利中“兩金”占基期利潤(rùn)的比例為準(zhǔn)。歸還借款和提取“兩金”的數(shù)額不能大于該項(xiàng)目的新增利潤(rùn)。
六、 在核定企業(yè)調(diào)節(jié)稅率時(shí),基期利潤(rùn)不扣除歸還基建改擴(kuò)建借款和技措性借款數(shù)。在執(zhí)行中,應(yīng)納稅所得額可以扣除還款。為使口徑一致,企業(yè)一九八三年已開始還款的項(xiàng)目,以后年度繼續(xù)還款的,增長(zhǎng)利潤(rùn)可按下列公式計(jì)算:
增長(zhǎng)利潤(rùn)=各該年度應(yīng)納稅所得額-(基期利潤(rùn)-一九八三年歸還基建改擴(kuò)建借款和技措性借款的利潤(rùn)一一九八三年企業(yè)單項(xiàng)留利)
在計(jì)算增長(zhǎng)利潤(rùn)時(shí),從基期利潤(rùn)中減除一九八三年歸還借款的具體數(shù)額,由財(cái)政部門區(qū)別下列情況進(jìn)行審批:
(一)對(duì)一九八三年已經(jīng)開始還款的項(xiàng)目,如以后年度繼續(xù)用利潤(rùn)還的款額數(shù)大于一九八三年還款數(shù),可扣除一九八三年實(shí)際還款數(shù);如以后年度繼續(xù)用利潤(rùn)還款的數(shù)額小于或等于一九八三年還款數(shù),只能按各該年度的還款數(shù)扣除;以后年度沒有還款的,不扣除還款數(shù)。
(二)對(duì)一九八四年及其以后年度開始還款的項(xiàng)目,在計(jì)算增長(zhǎng)利潤(rùn)時(shí),基期利潤(rùn)不得扣除還款數(shù)。
有單項(xiàng)留利的企業(yè),在計(jì)算增長(zhǎng)利潤(rùn)時(shí),可比照上述情況,從基期利潤(rùn)中扣除單項(xiàng)留利數(shù)。
七、 用基建借款新建的企業(yè)投產(chǎn)后,主管部門要會(huì)同財(cái)政部門,給企業(yè)核定個(gè)留利水平。這個(gè)留利水平包括:按工資總額百分之五計(jì)算的企業(yè)基金,按標(biāo)準(zhǔn)工資10%至12%計(jì)算的獎(jiǎng)勵(lì)基金,有新產(chǎn)品試制任務(wù)的工業(yè)企業(yè)還可根據(jù)行業(yè)的不同情況,分別按利潤(rùn)的1%至3%核給新產(chǎn)品試制基金。在歸還基建借款期間,企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)扣除留利后,剩余利潤(rùn)小于當(dāng)年還款數(shù)的,可全部用于還款;提前還清基建借款的,還款后的剩余利潤(rùn)除按國(guó)家規(guī)定應(yīng)留給企業(yè)的部分外,其余部分應(yīng)上繳財(cái)政;還清借款后的第二年即按《辦法》和本規(guī)定實(shí)行利改稅。
八、 企業(yè)可按月將應(yīng)留用利潤(rùn)的80%,轉(zhuǎn)作新產(chǎn)品試制基金、生產(chǎn)發(fā)展基金、后備基金、職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。年度終了,企業(yè)的應(yīng)繳所得稅額和調(diào)節(jié)稅額,要與財(cái)稅部門進(jìn)行清算。清算后,應(yīng)留用利潤(rùn)全部轉(zhuǎn)作上述五項(xiàng)基金。
九、 企業(yè)應(yīng)繳的調(diào)節(jié)稅款和應(yīng)上繳的承包費(fèi),應(yīng)在月份內(nèi)按計(jì)劃交庫(kù)。月份終了,根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表,進(jìn)行結(jié)算,年終清算。調(diào)節(jié)稅款以納稅單位辦清算單位。采取退庫(kù)辦法解決集中留利的企業(yè)主管部門,應(yīng)于年度終了后,與財(cái)政部門匯總清算應(yīng)繳調(diào)節(jié)稅和應(yīng)退庫(kù)的留利數(shù)。年度中間不計(jì)算減征數(shù)額,年度終了,企業(yè)將應(yīng)減征數(shù)額列入當(dāng)年決算,進(jìn)行清算。
十、 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定編制“第二步利改稅調(diào)整一九八三年財(cái)務(wù)稅收基數(shù)計(jì)算表”和第二步利改稅方案測(cè)算表,報(bào)送主部門和同級(jí)財(cái)稅部門。經(jīng)審核匯總后,于一九八四年十一月底以前,呈報(bào)財(cái)政部,經(jīng)財(cái)政部審核批準(zhǔn)后,由財(cái)稅部門下達(dá)企業(yè)執(zhí)行。
十一、 根據(jù)《辦法》第二條和第三條的規(guī)定,核定的調(diào)節(jié)稅稅率,小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)和新的八級(jí)超額累進(jìn)所得稅稅率,自一九八五年起執(zhí)行。為了合理計(jì)算一九八四年的增長(zhǎng)利潤(rùn)和應(yīng)交所得稅、調(diào)節(jié)稅、利潤(rùn)以及企業(yè)留利,一九八四年的清算應(yīng)按以下辦法處理:
(一)企業(yè)第四季度由于調(diào)整產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅稅率和開征資源稅而多繳或少繳的稅金,相應(yīng)調(diào)整一九八四年利潤(rùn)總額。
第四季度由于卷煙提價(jià)收入部分也改按規(guī)定繳納產(chǎn)品稅,同時(shí)取消煙葉提價(jià)補(bǔ)貼和名牌煙價(jià)外補(bǔ)貼,一九八四年利潤(rùn)總額要相應(yīng)調(diào)整。但第四季度耗用已補(bǔ)貼的庫(kù)存煙葉部分,不得調(diào)減利潤(rùn)。
實(shí)行上交利潤(rùn)包干辦法的企業(yè),包干基數(shù)比較低,或者稅率變動(dòng)對(duì)利潤(rùn)影響不大的,第四季度多繳或少繳的稅金,不調(diào)整一九八四年利潤(rùn)總額;影響較大的,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),可適當(dāng)調(diào)整。
(二)根據(jù)調(diào)整后的一九八四年利潤(rùn)總額計(jì)算全年應(yīng)繳所得稅、調(diào)節(jié)稅、利潤(rùn)和企業(yè)留利。
(三)實(shí)行增長(zhǎng)利潤(rùn)減征60%調(diào)節(jié)稅的企業(yè),一九八四年即可按70%計(jì)算減征數(shù)額。
(四)上述(一)款中多繳稅金,盈利企業(yè)可如數(shù)抵扣調(diào)節(jié)稅或應(yīng)繳利潤(rùn),不足抵扣的,可抵扣所得稅款;虧損企業(yè)可如數(shù)增加應(yīng)彌補(bǔ)的虧損。少繳稅金,盈利企業(yè)相應(yīng)增加調(diào)節(jié)稅和應(yīng)繳利潤(rùn);虧損企業(yè)應(yīng)相應(yīng)減少應(yīng)彌補(bǔ)虧損。
十二、 企業(yè)的決算在上報(bào)主管部門和財(cái)政部門的同時(shí),要報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)定對(duì)企業(yè)成本、應(yīng)納稅所得額進(jìn)行審查,提出審核意見,通知企業(yè),并抄送企業(yè)主管部門及同級(jí)財(cái)政部門。企業(yè)主管部門匯編的決算,由財(cái)政部門批準(zhǔn)。
十三、 有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)、成本等各項(xiàng)管理制度,仍由財(cái)政部門制定、修改和解釋。
十四、 文教企業(yè)、物資、供銷企業(yè)、城市公用企業(yè)和其他企業(yè),比照本規(guī)定辦理。