最近,你省、區人民政府來函,要求緩繳、免繳1993年股票認購申請表售表收入。經研究,現答復如下:
一、1993年8月,國務院證券委員會《關于1993年股票發售與認購辦法的意見》[證委發(1993)41號]曾經規定,售表收入結余應全部上繳中央財政。考慮到各地的實際情況,經請示國務院領導同志同意,我部和證券委在今年1月發出的《關于發售股票認購申請表售表收入和售表收入結余的處理及繳庫問題的暫行規定的通知》[(94)財預字第2號]中又將此項規定修改為:售表總收入65%上繳中央財政;35%留歸地方,用于支付申請表的工本費和地方公益事業。這樣修改已經考慮了地方的利益。
二、發行股票認購表的售表收入,來自于全國各地區、各企業及個人,不屬于某個地區的正常財政收入,要求將這部分收入全部留歸地方是不適當的。中央集中這部分收入,將統籌用于發展社會公益性事業。因此,你省、區應上繳中央財政的售表收入不能緩繳或免繳。
三、目前各級財政都比較困難。各地應在現行財政體制確定的財力范圍內,量力而行舉辦各項事業,通過增收節支解決自己的困難,而不能擠占應繳中央的收入。
四、最近,我部和證券委聯合發出的《關于股票認購申請表售表收入上繳中央財政的有關管理問題的暫行規定》[(94)財預字第11號]明確規定,1993年發生的售表收入中應上繳中央財政的部分,仍留在承銷機構的,應于3月底前上繳中央總金庫,否則按《違反財政法規處罰的暫行規定》第五條、第六條處理;已由承銷機構上繳地方政府(包括地方政府指定的部門)或地方財政的,應由地方財政在3月底前上繳中央總金庫,對1993年財政結算前地方財政仍不能上繳中央總金庫的,我部將通過年終結算如數扣回。
請你們催促財政部門和有關單位認真執行上述規定,將應上繳中央財政的售表收入及時上劃中央總金庫。
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