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財政部關(guān)于印發(fā)《世界銀行技術(shù)援助項目(分項目)管理辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-29 · 4680人看過

  第一章 總則

  第二章 世界銀行贈款的管理

  第三章 世界銀行技術(shù)合作貸款的管理

  第四章 附則

  國務(wù)院有關(guān)部委,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):

  為進(jìn)一步規(guī)范對世界銀行技術(shù)援助項目和分項目的管理,提高項目實施質(zhì)量和資金使用效率,特制定《世界銀行技術(shù)援助項目(分項目)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

  財政部

  二00三年十二月二十五日

世界銀行技術(shù)援助項目(分項目)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范對世界銀行技術(shù)援助項目(分項目)的管理,提高項目實施質(zhì)量和資金使用效益,保證項目目標(biāo)的順利實現(xiàn)。制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱世界銀行技術(shù)援助項目(分項目),是指利用世界銀行贈款或者技術(shù)合作貸款進(jìn)行的項目(分項目)。

  第二章 世界銀行贈款的管理

  第三條 相關(guān)中央和地方單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部有關(guān)規(guī)定提出使用贈款的申請。經(jīng)財政部審核批準(zhǔn)后,該單位成為贈款項目(分項目)單位,負(fù)責(zé)具體實施贈款項目(分項目)。

  第四條 申請使用贈款的中央和地方單位,應(yīng)當(dāng)向財政部提交使用贈款的申請書,并附送以下材料:

  (一)項目(分項目)建議書;

  (二)《使用贈款承諾函》。

  上述材料應(yīng)當(dāng)符合財政部與世界銀行的有關(guān)要求。

  第五條 相關(guān)中央單位的申請,可以以本單位主管機(jī)構(gòu)(司局級)的名義直接向財政部國際司提出;相關(guān)地方單位的申請,必須通過省級財政部門向財政部國際司提出。

  第六條 贈款項目(分項目)單位為中央單位的,經(jīng)財政部批準(zhǔn),其贈款資金可以由相關(guān)單位自行負(fù)責(zé)管理和使用,并按有關(guān)規(guī)定開設(shè)和管理項目專用賬戶。自身不具備資金和財務(wù)管理能力或情況特殊的,由財政部國際司或國際司委托的單位負(fù)責(zé)贈款資金的管理(包括專用賬戶的開設(shè)與管理)。

  第七條 贈款項目(分項目)單位為地方單位的,經(jīng)財政部批準(zhǔn),由項目所在地省級財政部門負(fù)責(zé)贈款資金的管理(包括按規(guī)定開設(shè)項目專用賬戶);在項目涉及多個地方而賬戶不能分拆等特殊情況下,由財政部國際司或國際司委托的單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)專用賬戶及贈款資金的管理。

  第八條 各贈款項目(分項目)單位應(yīng)當(dāng)按照財政部的相關(guān)規(guī)定,在第一次提款報賬前及時足額地繳納贈款資金有償使用費。

  第九條 各贈款項目(分項目)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《贈款協(xié)議》、世界銀行和財政部有關(guān)規(guī)定以及《使用贈款承諾函》的承 諾實施贈款項目(分項目),并接受世界銀行、相關(guān)財政部門和審計部門的采購監(jiān)督和審計監(jiān)督。

  第三章 世界銀行技術(shù)合作貸款的管理

  第十條 需要使用世界銀行技術(shù)合作貸款的中央和地方單位當(dāng)根據(jù)財政都為每個技術(shù)合作項目制定的項目管理規(guī)定提出使用貸款的申請,經(jīng)財政部審核批準(zhǔn)后,該單位成為分項目單位,負(fù)責(zé)具體實施分項目。

  第十一條 申請使用貸款的中央和地方單位提交的使用貸款的申請書應(yīng)當(dāng)附有符合《貸款協(xié)定》(《開發(fā)信貸協(xié)定》)中列明的項目總體目標(biāo)要求的分項目建議書。分項目建議書應(yīng)當(dāng)按照項目管理規(guī)定要求的標(biāo)準(zhǔn)格式編制。

  第十二條 擬使崩中央統(tǒng)還資金的相關(guān)中央單位的申請書,必須以本單位的名義直接向財政部提出;其他相關(guān)中央單位的申請,可以以本單位主管機(jī)構(gòu)(司局級)的名義向財政部國際司提出;相關(guān)地方單位的申請,必須通過省級財政部門向財政部國際司提出。

  第十三條 分項目單位為中央單位且經(jīng)批準(zhǔn)使用中央統(tǒng)還資金的,直接與財政部簽署分項目實施協(xié)議;分項目單位為中央單位但未能使用中央統(tǒng)還資金的,直接與財政部簽署分項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議;分項目單位為地方單位的,通過省級財政部門與財政部簽署分項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議。

  第十四條 技術(shù)合作項目的專用賬戶管理及對世界銀行的提款報賬統(tǒng)一由財政部國際司或國際司委托的單位負(fù)責(zé)。相關(guān)項目單位或財政部門應(yīng)當(dāng)?shù)截斦哭k理有關(guān)項目的提款報賬手續(xù)。

  第十五條 各分項目單位應(yīng)當(dāng)在第一次從專用賬戶中提款報賬前,按照財政都的相關(guān)規(guī)定,及時足額地繳納貸款管理費。

  第十六條 各分項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《貸款協(xié)定》、《項目管理規(guī)定》、《分項目實施協(xié)議》或《分項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議》以及世界銀行和財政部的其他有關(guān)規(guī)定實施分項目,并接受世界銀行,相關(guān)財政部門和審計部門的采購監(jiān)督和審計監(jiān)督。

  第四章 附則

  第十七條 對于違反本辦法的行為,財政部將依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財政部相關(guān)規(guī)章制度并結(jié)合世界銀行的相關(guān)要求,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  第十八條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。

  第十九條 本辦法自2004年1月1日起實施。

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