財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政部“三定”方案和中編辦《關(guān)于財(cái)政部財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（中編辦〔1994〕195號(hào)）以及財(cái)政部《財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)對(duì)中央財(cái)政專項(xiàng)支出資金實(shí)施監(jiān)督的暫行辦法》（財(cái)監(jiān)字〔1996〕14號(hào)）的規(guī)定，為便于財(cái)政部駐各地監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)做好對(duì)中央級(jí)文教行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和中央級(jí)文教行政單位（含文教企業(yè)單位）的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將實(shí)施監(jiān)督檢查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、對(duì)中央級(jí)文教行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)包括以下各項(xiàng)中央預(yù)算安排的專項(xiàng)資金：

　　1．全國(guó)重點(diǎn)文物專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

　　2．貧困地區(qū)義務(wù)教育工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

　　3．“211工程”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

　　4．計(jì)劃生育事業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

　　5．避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

　　6．貧困地區(qū)公檢法辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

　　7．科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

　　8．其他委托監(jiān)督檢查的專項(xiàng)資金。

　　二、對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，主要根據(jù)國(guó)家的財(cái)政政策和財(cái)政部制定的文教行政專項(xiàng)資金管理辦法以及財(cái)政部下達(dá)的有關(guān)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的文件，監(jiān)督中央財(cái)政對(duì)地區(qū)和部門（單位）撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用情況，檢查是否做到專款專用，有無(wú)擠占、挪用的問(wèn)題；支出是否符合規(guī)定，是否發(fā)揮了應(yīng)有的資金效益，有無(wú)浪費(fèi)的問(wèn)題。對(duì)檢查出的問(wèn)題的處理，按財(cái)政部財(cái)監(jiān)字〔1996〕14號(hào)文件的規(guī)定和專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　三、對(duì)中央級(jí)文教行政單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查主要包括以下幾個(gè)方面：

　　（一）監(jiān)督檢查中央級(jí)文教科學(xué)事業(yè)單位和行政單位的財(cái)務(wù)收支情況。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是國(guó)家撥入財(cái)政資金的使用是否符合有關(guān)政策規(guī)定；單位組織收入是否符合國(guó)家政策規(guī)定，應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)繳財(cái)政專戶的各項(xiàng)預(yù)算外資金是否按規(guī)定及時(shí)足額解繳；從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金及其他各項(xiàng)收入是否按規(guī)定納入單位預(yù)算；支出是否符合規(guī)定。

　　（二）監(jiān)督檢查中央級(jí)文教企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法的實(shí)施情況、企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)情況、國(guó)家資產(chǎn)收益收繳和宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況。

　　（三）監(jiān)督檢查中央級(jí)文教科學(xué)事業(yè)單位的附屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和行政單位的附屬后勤服務(wù)單位的財(cái)務(wù)管理情況。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是以上單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是否健全；與主管單位的財(cái)務(wù)體制是否合理；利用主管單位的資產(chǎn)是否符合政策規(guī)定等。

　　四、對(duì)中央級(jí)文教行政單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查，主要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行，對(duì)檢查出的問(wèn)題，按國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行處理，需追究有關(guān)人員責(zé)任的，應(yīng)移送該單位上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)查處。

　　五、本通知自1997年5月1日起執(zhí)行。