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寧波
財政部關于企業職工基本養老保險基金和企業職工 失業保險基金納入財政專戶管理有關具體事項的通知
為了規范社會保險機構辦理企業職工基本養老保險基金和企業職工失業保險基金的財務行為，根據《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發［１９９６］２９號）文件精神，我部在《企業職工養老保險基金財務制度》和《企業職工失業保險基金財務制度》中規定，在國家社會保障預算制度建立以前，企業職工基本養老保險基金和企業職工失業保險基金先按預算外資金管理制度進行管理，收入要上繳同級財政部門在銀行設立的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理辦法。為做好財政部門對企業職工基本養老保險基金和企業職工失業保險基金的財政專戶管理工作，現就有關具體事項通知如下：
一、根據國發［１９９６］２９號文件精神，企業職工基本養老保險基金和企業職工失業保險基金目前仍屬于預算外資金范疇。為加強管理，兩項基金要統一繳入當地財政部門在銀行開設的預算外資金專戶，不要多頭開戶。鑒于這兩項基金是用于社會保障的專項資金，應有其相對獨立性，因此，要在財政部門統一開設的預算外資金專戶中單獨設列戶頭，由財政部門的社會保障機構對其實行專項管理，不要與其他預算外資金混同，切實做到專款專用。社會保障基金要單獨編制預決算，其預決算及其他統計數字均包括在預算外資金的總數中。
二、企業職工基本養老保險基金和企業職工失業保險基金實行財政專戶管理后，基金的收支核撥、預決算編制由各級財政社會保障處（科）具體負責管理；各級財政綜合處（科）主要起財政專戶管理中的總會計作用，及時辦理審核撥款事宜。
三、企業職工基本養老保險基金和企業職工失業保險基金存入社會保障基金財政專戶后，按銀行同期城鄉居民儲蓄存款利率計息。
四、企業職工基本養老保險基金和企業職工失業保險基金是體現政府職能的專項基金，各級財政部門要積極做好管理、服務工作，保證基金專款專用。基金結余應當按規定購買國家債券，各地區、各部門、各單位和個人不得利用基金在境內外進行其他形式的直接或間接投資，也不得用基金平衡財政預算。
五、各級財政部門要切實履行職責，加強對財政預算內，外資金的管理，專業財務管理處（科）不僅要管好預算內資金，也要管好預算外資金。
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