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寧波
財政部關于修訂《關于國家專業銀行建立貸款呆帳準備金的暫行規定》的通知
中國人民銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國人民建設銀行、交通銀行、中國國際信托投資公司、中國新技術創業投資公司：
為了保證國家信貸基金的完整，促進專業銀行的企業化經營，1988年我部制訂下發了《關于國家專業銀行建立貸款呆帳準備金的暫行規定》〔（88）〕財商字第277號，以下簡稱《暫行規定》。《暫行規定》發布執行以來，對于促進各專業銀行加強對各項貸款的管理，提高貸款的經濟效益，減少貸款風險，準確核算損益，起到了重要作用。但是，隨著改革的逐步深入和經濟情況的發展變化，《暫行規定》中原有的某些條款已經難以適應當前的實際情況，需要作相應的修訂。經研究并與有關銀行協商，現對《暫行規定》有關條款的修訂問題通知如下：
一、《暫行規定》第五條修訂為：呆帳準備金不分貸款類別，統一按年初貸款余額的一定比例在年初以人民幣計算全額提取。
二、《暫行規定》第七條第（三）款修訂為：呆帳準備金的計提比例1992年為5‰，從1993年起每年增加1‰，當年提取的呆帳準備金扣除經批準核銷的呆帳損失以后，按規定的稅率補繳所得稅和調節稅，補稅后的余額可結轉下年度使用；當歷年結轉的稅后準備金余額達到年初貸款余額的1％時，從達到年度起，一律按1％的比例差額計算提取，補提的準備金不再補繳所得稅和調節稅。
三、《暫行規定》第八條第（一）、（二）、（三）款修訂為：
（一）當年發生的呆帳損失，以企業戶數為單位（下同），每戶不滿10萬元的，可以區別不同情況，由獨立核算的地（市）分行會同同級中央企業財政駐廠員機構審查批準核銷，并報上一級行備案；
（二）當年發生的呆帳損失每戶在10萬元以上、不滿50萬元的，由省、自治區、直轄市、計劃單列市分行會同中央企業財政駐廠員處審查批準核銷，并報專業銀行總行備案；
（三）當年發生的呆帳損失每戶在50萬元以上的，由各專業銀行總行根據省、自治區、直轄市、計劃單列市分行和所在地區中央企業財政駐廠員處的審查意見審查批準核銷，并報財政部備案。
（四）當年發生的呆帳損失屬于城鄉居民貸款的，按個體戶數為單位，每戶不滿5萬元的，由獨立核算的地（市）分行會同同級中央企業財政駐廠員機構審查批準核銷，并報上一級行備案；5萬元以上不滿50萬元的，由省、自治區、直轄市、計劃單列市分行會同中央企業財政駐廠員處審查批準核銷，并報專業銀行總行備案；50萬元以上的，按上款規定辦理。
《暫行規定》原第八條第（四）、（五）兩款相應改為（五）、（六）。
四、《暫行規定》第十一條修訂為：財政部駐各省、自治區、直轄市財政廳（局）中央企業財政駐廠員機構要切實加強對銀行貸款呆帳準備金提取、核銷和管理情況的監督，財政部（包括組織中企駐廠員機構）將定期對各銀行申報的貸款呆帳進行抽查，凡發現弄虛作假，編造“呆帳”的，除追究有關人員的法律責任外，并在一定時間內停止該分（支）行提取利潤留成。
五、《暫行規定》第十二條修訂為：本規定施行前，各專業銀行到期的貸款經嚴格清理審查后，確屬難以收回的呆帳損失，由專業銀行負責認真清理，并由人民銀行總行審查匯總專案報請國務院核批后作沖減國家信貸基金處理。
修訂后的上述各條款自1992年1月1日起執行。1991年年末結存的呆帳準備金余額，可繼續結轉使用。《暫行規定》的其他各條款繼續執行。
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