各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為規范中小學布局調整專項資金及項目管理，我們制定了《中小學布局調整專項資金及項目管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。并請將執行中存在的問題和建議及時反饋給我們。

　　附件：中小學布局調整專項資金及項目管理暫行辦法

　　2.中小學布局調整專項資金示范校項目申報書（略）

附件：中小學布局調整專項資金及項目管理暫行辦法

　　第一條 為進一步推動全國中小學布局調整工作，支持和鼓勵各級地方政府進行中小學布局調整，加快中小學規范化、標準化建設，提高辦學質量和效益，加強中小學布局調整項目的管理，提高中小學布局調整專項資金使用效益，制定本辦法。

　　第二條 中小學布局調整專項資金（以下簡稱專項資金）是指中央財政安排的、支持地方中小學布局調整的專項資金。

　　第三條 專項資金的分配遵循以下原則：

　　（一）客觀公正、科學合理；

　　（二）鼓勵先進、擇優扶持；

　　（三）點面結合、統籌兼顧；

　　（四）優化結構、注重效果。

　　第四條 專項資金的使用范圍包括地方各級政府舉辦的普通中學（包括初級中學和高級中學）和小學，重點支持農村中小學。

　　專項資金用于支持標準化、具有示范效應的中小學校改擴建和教學實驗設備購置，不得挪作他用。

　　第五條 強化專項資金管理，確保資金專款專用。各省、自治區、直轄市、計劃單列市（以下簡稱省）財政廳（局）要根據財政部下達的項目預算，及時將專項資金下撥到地（市）、縣（市）財政部門。項目學校屬地（市）本級的，專項資金由地（市）財政集中管理，并辦理撥款事宜；項目學校屬縣（市）及縣（市）以下的，專項資金由縣（市）財政集中管理，并辦理撥款事宜。

　　地（市）、縣（市）財政部門要按項目實施進度撥付資金，資金撥付原則上實行國庫集中支付的辦法。項目學校提出用款申請，地（市）、縣（市）財政部門審查后，將資金直接撥付到商品供應商和勞務提供者。對因特殊原因不能實行國庫集中撥付的，可以將資金撥付到項目學校。

　　第六條 專項資金實行預算指標與項目管理相結合的方式。財政部根據本辦法第三條規定的資金分配原則向各省下達專項資金控制指標。在省控制指標內，由地（市）、縣（市）財政部門商教育主管部門按項目學校填報《中小學布局調整專項資金示范校項目申報書》，項目學校屬地（市）本級的，報省財政部門和教育主管部門審核后，報財政部；項目學校屬縣（市）及以下的，經地（市）、省級財政部門和教育部門審核后，報財政部。財政部組織專家、中介機構對各省上報的項目評審后，將批準的項目及項目預算指標正式下達各省，并由省、地（市）、縣（市）財政部門逐級下達到項目學校。

　　如財政部批準的省項目預算總額低于財政部下達該省的專項資金控制數，其差額部分資金調劑其它省使用。

　　項目學校的確定原則根據布局調整工作的進展情況每年另行制定。

　　第七條 項目學校的校園規劃、建設項目、建筑面積、建筑標準、學校的教學實驗設備的配置標準按照教育部制定的《農村普通中小學校建設標準（試行）》（建標[1996]640號）及有關教學儀器配備目錄等確定。

　　第八條 土建工程的設計單位必須具備建設行政主管部門頒發的設計資質，項目學校的建設單位要具備建設行政主管部門頒發的建筑業企業資質。所有項目學校的設計、施工、采購都要實行公開、公正、公平的項目招標，確保項目的建設進度和施工質量。

　　第九條 專項資金項目經招標后，節余資金由地（市）、縣（市）財政部門安排，繼續用于學校建設項目。

　　第十條 項目學校建設完工后，市、縣級財政部門會同有關部門應提出包括建設（建筑）工程質量監督驗收表在內的完工報告及峻工照片等，經省財政部門審核后，報財政部備案。

　　第十一條 各級財政部門要切實加強對專項資金使用的監督檢查，定期或不定期對項目執行情況進行督查。省級財政部門應會同有關部門每年編制項目實施年度報告，上報財政部。

　　第十二條 專項資金實行項目獎懲制度，對嚴格按照規定管理資金，項目建設組織實施得力，成效顯著的省、地（市）、縣（市），財政部在下一年安排資金和項目時，給予獎勵。對因工作不力等人為因素造成校舍建筑質量事故，或挪用、擠占、截留專項資金等行為的，財政部將視情節輕重，緩撥、減撥、停撥直至追回專項資金。

　　第十三條 本辦法由財政部負責解釋。

　　第十四條 本辦法自發布之日起施行。