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新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于明確烏魯木齊鐵路局運雜費收據(jù)不能作為增值稅一般納稅人計算抵扣進(jìn)項稅額的有效憑據(jù)的通知
商業(yè)部（88）商財字第7號《關(guān)于頒發(fā)〈供銷社幾個財務(wù)問題的暫行規(guī)定〉的通知》下發(fā)以后，很多地方稅務(wù)部門來電來文詢問商業(yè)部文中有幾項條款與現(xiàn)行財稅法規(guī)相矛盾，應(yīng)如何執(zhí)行。現(xiàn)答復(fù)如下：
第一，關(guān)于所得稅納稅單位問題。商業(yè)部文中規(guī)定：“供銷合作社實現(xiàn)的利潤，可以由理事會的財會部門集中繳納所得稅，也可以由所屬企業(yè)單位自行繳納所得稅。還可以采用分別計稅集中繳納的辦法納稅。采用哪種形式，由各地根據(jù)具體情況與同級稅務(wù)部門商定”。我們認(rèn)為，納稅人以及采用什么方式繳納所得稅是一個原則問題。《中華人民共和國集體企業(yè)所得稅暫行條例》明確規(guī)定，要以獨立核算的集體企業(yè)為所得稅的納稅義務(wù)人。因此，對供銷社的納稅單位問題，應(yīng)按稅法規(guī)定執(zhí)行，不應(yīng)按行業(yè)或系統(tǒng)集中納稅。
第二，關(guān)于各級理事會有權(quán)在所屬企業(yè)之間進(jìn)行資金調(diào)劑，或集中一部分簡易建筑資金等專用基金統(tǒng)籌安排的問題。我們認(rèn)為現(xiàn)行簡易建筑費是在規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)按實列支的。有簡易建筑就列費用，沒有就不列。因此，對供銷社提取上交的簡易建筑費在計征所得稅時應(yīng)予以剔除。
第三，關(guān)于供銷合作社的自有資金問題。商業(yè)部在文中規(guī)定：“供銷社合作社的自有資金，包括社員股金、社員社股金、公積金和各項專用基金，都是社會主義集體所有制企業(yè)的財產(chǎn)，歸供銷社集體所有”。我們認(rèn)為，供銷社的自有資金，主要是通過國家投資積累起來的，也有供銷社多年的盈余積累。對此，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志曾批示：這筆資金“暫不確定性質(zhì)，由供銷社使用，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)抽調(diào)。”商業(yè)部規(guī)定將這筆資金劃歸供銷社集體所有，是不妥的，應(yīng)予糾正。同時，上述資金如“撥給所屬企業(yè)單位使用，并收取資金占用費”的，其支付的資金占用費不得在稅前列支。
第四，商業(yè)部文中第一條關(guān)于“‘保息分紅’……一般按照銀行一年定期存款利率計息，在費用項下支付利息”的問題。對社員社收到入股利息收入，應(yīng)列入企業(yè)其他收入，征收集體企業(yè)所得稅。
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