各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局）：

　　為了更好地履行防治地質(zhì)災(zāi)害、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的政府職責(zé)，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的地質(zhì)環(huán)境管理體系和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好新形勢下的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作提出以下意見。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職能到位。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作是地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是貫徹執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的依據(jù)，是履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的必要手段，因此，必須充分認(rèn)識地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理工作中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行好地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)。

　　二、加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的建設(shè)。要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)地質(zhì)勘查隊(duì)伍體制改革方案的通知》（國辦發(fā)[1999]37號）精神和“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，明確地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)是協(xié)助政府履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)，承擔(dān)日常地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，從事技術(shù)服務(wù)的公益性事業(yè)單位，據(jù)此加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的建設(shè)。并按國家有關(guān)規(guī)定匯交各類地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料。

　　三、充分發(fā)揮地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)的作用。各單位必須保證已建成的信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不能因機(jī)構(gòu)改革，將其撤銷合并或停止運(yùn)行。為了保證地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析處理及提供使用的時(shí)效性，加強(qiáng)并完善信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步更新設(shè)備和技術(shù)。

　　四、保證經(jīng)費(fèi)投入。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作是一項(xiàng)十分重要的具有較強(qiáng)專業(yè)性、技術(shù)性的社會公益性事業(yè)。開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入各級財(cái)政支出預(yù)算；各級國土資源主管部門要加大對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的投入力度，保證監(jiān)測工作的開展；劃轉(zhuǎn)地方的地質(zhì)勘探費(fèi)預(yù)算基數(shù)中，應(yīng)安排必要的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　五、切實(shí)履行職責(zé)，努力為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在繼續(xù)做好地下水環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)上，全面開展對地質(zhì)環(huán)境各項(xiàng)要素的經(jīng)常性監(jiān)測，掌握和評價(jià)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢，為政府決策提供依據(jù)。工作中應(yīng)注意利用本系統(tǒng)多年積累的資料，緊密圍繞本轄區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問題，積極提出意見和建議。

　　大力加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與監(jiān)測，建立各級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)體系。在開展本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，部署和建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)，開展群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。

　　積極開展礦山環(huán)境監(jiān)測。在開展本轄區(qū)礦山環(huán)境狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，對于責(zé)任人滅失的礦區(qū)已造成的次生地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)納入日常性的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測，開展預(yù)警、預(yù)報(bào)；對正在生產(chǎn)和新建的礦區(qū)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和由國土資源主管部門批復(fù)的礦產(chǎn)資源開采方案中有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的條款，進(jìn)行監(jiān)視性監(jiān)測。并監(jiān)督礦山企業(yè)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理。

　　請各廳（局）將地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)部環(huán)境司。

　　二000年十一月三十日