第一章　總則

　第一條　為及時處理鐵路行車事故，起復(fù)機車、車輛，清除線路上的阻礙，開通線路，保證迅速通車，特制定《鐵路行車事故救援規(guī)則》（以下簡稱《救規(guī)》）。

　第二條　鐵路各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《救規(guī)》。在統(tǒng)一指揮和嚴(yán)格紀(jì)律的基礎(chǔ)上，保持高度協(xié)調(diào)，各盡職責(zé)，爭分奪秒開通線路，恢復(fù)通車。

　第三條　鐵路局、鐵路分局〔包括廣鐵（集團(tuán)）公司及所屬單位，以下同〕每年應(yīng)制定培訓(xùn)計劃，對救援專業(yè)人員進(jìn)行救援專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)；對行車有關(guān)人員進(jìn)行救援基礎(chǔ)知識教育，使其掌握一般的復(fù)軌救援技術(shù)。

　第四條　新造、新購和技術(shù)改造的機車、車輛、都必須具備救援起復(fù)的條件。

　第五條　鐵路行車部門各站段在新職人員上崗前，應(yīng)進(jìn)行救援基礎(chǔ)知識教育，未經(jīng)培訓(xùn)合格，不準(zhǔn)上崗。

　第六條　各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行《救規(guī)》的規(guī)定。

　　　　　　　　　　　　　　第二章　組織

　第七條　鐵道部、鐵路局、鐵路分局設(shè)以下機構(gòu)：
　　１．鐵道部機務(wù)局設(shè)救援專職技術(shù)管理人員，對全路事故救援列車工作進(jìn)行組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
　　２．鐵路局、分局應(yīng)根據(jù)工作量等具體情況，由鐵路局自行確定機構(gòu)和人員，管理救援列車工作。
　　３．救援列車的歸屬，各鐵路局可根據(jù)具體情況確定由分局或機務(wù)段直接領(lǐng)導(dǎo)。
　　４．在鐵道部規(guī)定的地點，設(shè)特等（擔(dān)當(dāng)路網(wǎng)性編組站救援任務(wù)）、一等救援列車。各鐵路局救援列車的增設(shè)、調(diào)整由鐵道部審批公布。

　第八條　救援列車設(shè)主任、管理員、工程技術(shù)員各一人。工長和其他各技術(shù)工種按附件一配備。救援列車定員，由各鐵路局根據(jù)具體情況自行確定。

　第九條　在救援列車所在地，由鐵路分局（地區(qū)）組織各站、段、醫(yī)院（所）挑選有救援經(jīng)驗的職工１５人以上，組成不脫產(chǎn)的救援班。
　　１．救援班長由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，告知救援列車主任。
　　２．各救援班的出動召集，由調(diào)度命令通知，接到命令立即出動。

　第十條　經(jīng)鐵路分局長批準(zhǔn)，在無救援列車的車站設(shè)事故救援隊。救援隊為不設(shè)救援列車，單獨出動即能處理輕微脫軌事故的組織。遇有重大事故時，由調(diào)度命令通知，參加事故救援起復(fù)工作，并接受救援列車主任的指揮。其組織方法：
　　１．設(shè)隊長１人，隊員由不脫產(chǎn)職工組成。人數(shù)由各鐵路局自行確定。
　　２．根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，由機務(wù)段長、車務(wù)段長或車站站長擔(dān)任隊長，鐵路分局任命后，報鐵路局核備。
　　３．隊長任命后應(yīng)積極組織救援隊，并會同有關(guān)單位共同制定召集辦法。救援隊長應(yīng)將救援隊員名單及召集辦法送報下列單位：
　　（１）救援隊隊員所屬單位。
　　（２）鐵路分局。
　　（３）鐵路局。
　　４．根據(jù)需要鐵路局應(yīng)為部分站段配備簡易起復(fù)工具。

　第十一條　向事故現(xiàn)場派出救援隊時，人員、工具、材料的運送，可利用該地所有交通工具，任何單位必須服從調(diào)動，不得借故拒絕。到達(dá)事故現(xiàn)場后，由隊長指揮做好下列工作：
　　１．搶救負(fù)傷人員，保護(hù)國家財產(chǎn)。
　　２．采取一切措施，起復(fù)機車、車輛，清除線路上的障礙物，迅速恢復(fù)行車。
　　３．如事故嚴(yán)重時，應(yīng)于救援列車到達(dá)前做好各項準(zhǔn)備工作。

　　　　　　　　　　　 第三章　救援列車的管理

　第十二條　救援列車必須加強日常管理工作，建立健全以下制度及相應(yīng)臺帳：
　　１．值班制度。
　　２．交接班制度。
　　３．學(xué)習(xí)制度。
　　４．會議制度（工作計劃總結(jié)會、救援總結(jié)會）。
　　５．競賽和評比制度。
　　６．安全作業(yè)制度。
　　７．設(shè)備、機具保養(yǎng)制度。
　　８．備品、配件管理制度。
　　９．防寒整備制度。
　　１０．考勤制度。

　第十三條　救援列車必須做到：二落實（組織、制度）、一準(zhǔn)（方案準(zhǔn)）、三快（出動、起復(fù)、開通）、一總結(jié)（事故復(fù)舊后的總結(jié)分析）。
　　救援列車各專業(yè)人員均應(yīng)建立切合實際的崗位責(zé)任制和檢查考核辦法。

　第十四條　救援列車專業(yè)人員工作為輪班制，崗位實行輪流值班。休息時間遇有召集時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，在工作時間以外參加事故救援工作，事后予以補休，確實不能補休的，可按規(guī)定支付加班工資。

　　　　　　　　　第四章　救援工作人員的任免和培訓(xùn)

　第十五條　救援列車主任、管理員、工程技術(shù)員、工長，應(yīng)由政治覺悟高、組織能力強，具有豐富的事故救援經(jīng)驗，并熟悉鐵路行車有關(guān)技術(shù)及設(shè)備（機車、車輛、線路、橋涵、救援設(shè)備等）情況的人擔(dān)任。按人事任免權(quán)限任命，無特殊理由，不得變更。

　第十六條　救援列車專業(yè)人員為救援工作的骨干力量，由分局或機務(wù)段挑選思想好、身體健康、責(zé)任心強、熱愛救援工作并具有一定業(yè)務(wù)水平的人擔(dān)任，無特殊理由，不準(zhǔn)調(diào)換。年齡超過４５歲的職工，不得再調(diào)入救援列車工作。

　第十七條　為提高救援隊伍的素質(zhì)和工作能力，各鐵路局應(yīng)逐步建立救援演練培訓(xùn)場地，加強技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和演練。各級主管部門應(yīng)制定崗位培訓(xùn)計劃。
　　１．鐵道部每兩年舉辦一次救援列車主任及鐵路局、鐵路分局救援專職干部的培訓(xùn)。
　　２．鐵路局每年應(yīng)對站、段長、安全專職干部及救援列車管理人員進(jìn)行一次專業(yè)培訓(xùn)。
　　３．鐵路分局負(fù)責(zé)培訓(xùn)行車有關(guān)人員及救援列車專業(yè)人員。

　第十八條　軌道起重機司機必須由工作二年以上的副司機，經(jīng)鐵路分局考試合格，報請鐵路局批準(zhǔn)后，核發(fā)駕駛證，提升司機職務(wù)；軌道起重機司機每二年應(yīng)進(jìn)行一次技術(shù)考核，成績記入本人技術(shù)擋案。

　第十九條　救援列車的其他專業(yè)工種，由主管單位組織技術(shù)考核，并核發(fā)設(shè)備操作合格證。

　第二十條　為積累救援起復(fù)經(jīng)驗，強化培訓(xùn)手段，救援列車應(yīng)配備必要的培訓(xùn)器材，由工程技術(shù)人員或指定專人保管、使用。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　職責(zé)

　第二十一條　救援列車主任負(fù)責(zé)救援列車全面工作。
　　１．培訓(xùn)、調(diào)整、補充人員；按期向有關(guān)部門提報車輛、機具、設(shè)備等購置、檢修計劃。
　　２．組織救援列車專業(yè)人員，學(xué)習(xí)行車有關(guān)規(guī)程、規(guī)則及細(xì)則；配合有關(guān)單位，對行車有關(guān)人員進(jìn)行救援知識教育和技術(shù)指導(dǎo)。
　　３．組織專業(yè)人員學(xué)習(xí)其他專業(yè)工種技術(shù)，進(jìn)行救援技術(shù)演練，逐步達(dá)到各專業(yè)人員一職多能的要求。
　　４．以實際救援經(jīng)驗為課題，組織專業(yè)人員研究改進(jìn)縮短復(fù)舊時間的方法，提高救援工作效率。
　　５．接到出動命令后，快速反應(yīng)，周密部署，召集救援列車專業(yè)人員和救援班人員，及時出動。
　　６．檢查救援列車的整備工作，使其隨時處于出動狀態(tài)。
　　７．檢查各項制度的執(zhí)行情況，并定期進(jìn)行總結(jié)和考核。
　　８．按時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

　第二十二條　救援列車管理員在主任領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)如下工作：
　　１．管理救援列車的財務(wù)、生活、后勤等事宜。對經(jīng)管物品要帳卡物相符，嚴(yán)格請領(lǐng)、發(fā)放制度和財經(jīng)紀(jì)律。
　　２．負(fù)責(zé)事故救援現(xiàn)場有關(guān)人員伙食、備品發(fā)放、收回及事故救援后的費用清算。
　　３．保管救援列車的有關(guān)資料，協(xié)助主任處理日常事務(wù)工作。

　第二十三條　救援列車工程技術(shù)員，負(fù)責(zé)救援列車的技術(shù)管理工作：
　　１．制定軌道起重機、發(fā)電機組等設(shè)備、機具的操作、維護(hù)保養(yǎng)辦法，并督促指導(dǎo)各專業(yè)工種按規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。
　　２．負(fù)責(zé)救援列車專業(yè)人員的技術(shù)教育工作，定期組織技術(shù)練兵活動，并負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)考核。
　　３．組織救援起復(fù)工作的經(jīng)驗交流，不斷研制、改進(jìn)救援機具。
　　４．負(fù)責(zé)救援設(shè)備、機具保養(yǎng)鑒定工作，不斷提高設(shè)備質(zhì)量。

　第二十四條　救援列車工長，在救援列車主任領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)如下工作：
　　１．負(fù)責(zé)本班人員的考勤，做好交接班記錄。
　　２．帶領(lǐng)職工進(jìn)行救援設(shè)備、機具的日常養(yǎng)護(hù)，保持軌道起重機、發(fā)電機及工具、器材等狀態(tài)良好。
　　３．根據(jù)鐵路運輸技術(shù)設(shè)備的發(fā)展，積極革新改進(jìn)救援起復(fù)工具。
　　４．組織本班職工開展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵活動。
　　５．協(xié)助救援列車主任確定救援起復(fù)方案，帶領(lǐng)職工安全迅速地進(jìn)行起復(fù)作業(yè)。
　　６．救援列車返回駐地后，進(jìn)行全面整備檢查，確保救援列車始終處于完備狀態(tài)。

　　　　　　　　　　　　　 第六章　事故救援

　第二十五條　發(fā)生行車事故，需要出動救援列車時，列車調(diào)度員直接向救援列車值班人員發(fā)布救援出動命令的同時，應(yīng)將事故概況盡量做一介紹，并命令有關(guān)單位迅速召集人員出動。
　　救援列車跨局、分局出動時，由上級機車調(diào)度發(fā)布出動命令。

　第二十六條　救援列車值班人員接到調(diào)度出動命令后，應(yīng)立即召集救援列車當(dāng)班和休班的專業(yè)人員，保證在３０分鐘內(nèi)出動。
　　鐵路分局應(yīng)使救援列車職工，相對集中居住于救援列車附近，以保證迅速出動。

　第二十七條　事故救援班各所屬單位值班人員接到調(diào)度出動命令后，救援班長應(yīng)立即召集本單位救援班全員，迅速趕到救援列車處報到，有遲到或缺席人員時由所屬單位負(fù)責(zé)。

　第二十八條　當(dāng)出動救援列車而又需要救援隊時，救援隊的出動由列車調(diào)度員以命令召集。
　　有關(guān)段、站值班員接到出動救援隊的命令后，應(yīng)立即通知救援隊長和每個隊員所屬單位的值班人員，各值班人員迅速召集本單位的隊員向隊長報到，待命出發(fā)。

　第二十九條　救援列車出動，應(yīng)有通信工、電力工和醫(yī)護(hù)人員以及電化區(qū)段的接觸網(wǎng)工隨行。

　第三十條　救援列車出動時，所屬單位領(lǐng)導(dǎo)必須隨救援列車赴事故現(xiàn)場。鐵路局、分局領(lǐng)導(dǎo)是否隨救援列車趕赴事故現(xiàn)場，可根據(jù)事故情況決定。

　第三十一條　救援列車出動時，可不掛守車，在救援列車的最前與最后部車輛上應(yīng)設(shè)側(cè)燈插座，運轉(zhuǎn)車長可在沒有緊急制動閥的車輛上值乘。

　第三十二條　救援列車離開停留線或赴外地工作時，必須全列車出動。

　第三十三條　列車調(diào)度員命令救援列車出動后，應(yīng)促其及早發(fā)車，并命令事故現(xiàn)場有關(guān)站長，于救援列車到達(dá)前，盡力將事故列車首、尾良好的車輛由區(qū)間或線路內(nèi)拉出。

　第三十四條　救援列車到達(dá)事故現(xiàn)場后：
　　１．首先安裝電話，保證事故現(xiàn)場與列車調(diào)度員和最近兩端車站的通話聯(lián)系。
　　２．指派人員協(xié)助隨行醫(yī)護(hù)人員救護(hù)傷員，根據(jù)醫(yī)務(wù)人員意見，將負(fù)傷人員送往醫(yī)院。
　　３．根據(jù)需要接通照明、給水設(shè)備；保證蒸汽軌道起重機的補水及人員的飲食用水。
　　４．裝載危險品的車輛需卸車或移動時，起復(fù)前，有關(guān)單位應(yīng)指派有辦理危險貨物經(jīng)驗的人員檢查后，按有關(guān)規(guī)定辦理。
　　５．電氣化區(qū)段的接觸網(wǎng)工區(qū)，要服從救援列車主任的指揮，迅速查明事故現(xiàn)場的設(shè)備情況，為救援起復(fù)做好各項準(zhǔn)備工作。

　第三十五條　救援列車主任應(yīng)：
　　１．及時協(xié)同工長及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，勘察事故現(xiàn)場地形及機車、車輛、線路、設(shè)備等損壞程度，迅速確定起復(fù)方案。
　　２．如需要兩列以上救援列車或需要增派人員和材料時，提請上級調(diào)動。
　　３．救援起復(fù)方案批準(zhǔn)后，及時通知參加事故救援工作的有關(guān)人員，使其明確起復(fù)方案，并立即開始工作，迅速進(jìn)行起復(fù)。
　　４．在電化區(qū)段需要停電作業(yè)時，必須按規(guī)定辦理停電手續(xù)，接到命令，做好防護(hù)后，方準(zhǔn)作業(yè)。
　　５．執(zhí)行部、局有關(guān)安全作業(yè)規(guī)定，確保作業(yè)和人身安全。

　第三十六條　事故現(xiàn)場的起復(fù)工作，由救援列車主任（或代理人）進(jìn)行單一指揮，任何人無權(quán)擅自指揮。單位和個人不準(zhǔn)以任何借口阻礙救援起復(fù)工作。救援列車主任在執(zhí)行職務(wù)時，有權(quán)拍發(fā)電報和使用調(diào)度電話以及鐵路任何單位的電話。

　第三十七條　兩臺軌道起重機同時進(jìn)行起復(fù)作業(yè)時，原則上由負(fù)責(zé)本區(qū)段救援任務(wù)的救援列車主任指揮或由現(xiàn)場指揮部指定專人指揮。

　第三十八條　事故復(fù)舊一處，線路必須立即修復(fù)一處，不得等待全路復(fù)舊一起修復(fù)線路。
　　線路全部修復(fù)后，救援列車應(yīng)立即開往就近車站，以便通車。如線路雖已修復(fù)，而仍有破損、顛覆車輛需要起復(fù)時，應(yīng)由工務(wù)部門負(fù)責(zé)修筑臨時便線，繼續(xù)起復(fù)工作；此時救援列車的行動，無列車調(diào)度員的命令，不得擅自轉(zhuǎn)線。

　第三十九條　救援列車工作完畢，所在站應(yīng)按救援列車原編組進(jìn)行編列，并與列車調(diào)度員聯(lián)系，迅速回送原駐地。各級機車調(diào)度員負(fù)責(zé)督促。
　　分局調(diào)度值班主任，負(fù)責(zé)督促救援列車駐地車站值班員（包括站調(diào)），對返回駐地車站的救援列車，迅速送入停留線恢復(fù)整備狀態(tài)。

　第四十條　救援列車返回駐地后，救援列車主任應(yīng)組織全體人員，全面總結(jié)救援工作。對工作積極，表現(xiàn)突出的職工，報請上級表彰獎勵；對玩忽職守擴大事故損失，延誤起復(fù)救援時間的單位和人員提出處理意見報所屬單位，并上報鐵路分局和鐵路局。
　　救援工作報告應(yīng)于五日內(nèi)，經(jīng)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報鐵路分局和鐵路局。

　　　　　　　　　第七章　救援列車的整備檢修與保養(yǎng)

　第四十一條　救援列車編組順位，應(yīng)根據(jù)出動迅速、工作方便的原則，由救援列車主任確定。
　　１．平時應(yīng)編成為出動時不需改編的完整車列，隨時掛上機車即能開行。
　　２．軌道起重機，應(yīng)連掛于救援列車的一端，不得連掛在中間（特殊情況除外）。
　　３．車輛制動軟管應(yīng)連結(jié)，制動機作用保持良好。

　第四十二條　軌道起重機的日常維護(hù)保養(yǎng)由起重機司機按自檢自修范圍負(fù)責(zé)；小、中修及臨、碎修，由分局指定的機務(wù)段負(fù)責(zé)；大修由機車車輛工廠負(fù)責(zé)；按部定檢修規(guī)程驗交。

　第四十三條　發(fā)電機組日常維護(hù)保養(yǎng)由發(fā)電機司機按自檢自修范圍負(fù)責(zé)；發(fā)生自檢自修外修程時，由分局（機務(wù)段）指定的承修廠（段）負(fù)責(zé)，并應(yīng)簽定合同、按承修合同驗交。發(fā)生的費用由分局（機務(wù)段）列支。

　第四十四條　救援列車的一切設(shè)備、工具、備品均應(yīng)保持狀態(tài)良好，并嚴(yán)格執(zhí)行操作和保養(yǎng)規(guī)定。特別是軌道起重機的鋼絲繩及主副吊鉤應(yīng)經(jīng)常檢查和涂油，以防生銹腐蝕；主副鉤及大型吊具應(yīng)定期探傷。

　第四十五條　救援列車在救援起復(fù)工作中損壞的工具、備品、器材，由分局指定的單位及時修復(fù)補齊。

　第四十六條　內(nèi)燃軌道起重機冬季必須做好防寒工作，日常須保持充足的燃料、油脂；蓄電池應(yīng)定期充電和檢查。
　　蒸汽軌道起重機除防寒、防凍須保持有火狀態(tài)外，平時為無火預(yù)備狀態(tài)。但須備有三次以上點火用料，鍋爐水位保持二分之一以上，并做好隨時點火的準(zhǔn)備。

　第四十七條　救援列車救援中及日常維修所消耗的材料、配件，由材料及物資部門優(yōu)先供應(yīng)。

　第四十八條　救援列車通訊設(shè)備的日常檢修與定期檢修，由分局指定的單位負(fù)責(zé)。

　第四十九條　救援列車專用車輛的調(diào)配，由救援列車主管單位按照《路用車管理使用辦法》規(guī)定辦理。

　第五十條　救援列車專用車輛不得使用運用或報廢車輛。
　　救援列車專用車輛的日常維修及段修，由就近車輛段負(fù)責(zé)施修；廠修由鐵路局報部段做的廠修計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，由車輛段負(fù)責(zé)施修。
　　１．車輛定期檢修，其內(nèi)部設(shè)施必須保持現(xiàn)有狀態(tài)，費用由救援列車所屬鐵路局列支。
　　２．需要改裝部分，應(yīng)提報改裝計劃，經(jīng)鐵路局車輛處批準(zhǔn)后，由救援列車主管單位與承修廠（段）簽定合同，所需費用由鐵路分局列支。
　　３．救援專用車輛廠、段修時應(yīng)以同種、同型的救援備用車輛替換，以應(yīng)隨時出動。

　　　　　　　　　　　 第八章　救援列車的設(shè)備

　第五十一條　救援列車停留線，原則上應(yīng)設(shè)在指定的兩端接通便于救援列車出動的段（站）管線上，兩端道岔應(yīng)加鎖，鑰匙由段（站）值班員保管，救援列車停留線上應(yīng)設(shè)置給水栓、外接電源、照明設(shè)施、軌道起重機檢查坑等。
　　救援列車基地設(shè)施按規(guī)定執(zhí)行（晝間氣溫達(dá)３０℃以上地區(qū)，設(shè)遮陽棚）。

　第五十二條　救援列車所在地點，應(yīng)設(shè)有辦公、生產(chǎn)、生活房屋等地面建筑，并應(yīng)具備防暑、取暖條件。辦公室裝設(shè)電話，值班室裝置調(diào)度錄音電話。油脂庫要有采暖設(shè)備，并符合安全防火規(guī)定。

　第五十三條　鐵道部、鐵路局、鐵路分局安全救援專職技術(shù)管理人員及救援列車主任應(yīng)安裝住宅電話。

　第五十四條　救援列車逐步調(diào)整配備１００噸的軌道起重機。運輸繁忙的主要樞紐，應(yīng)逐步配備１６０噸軌道起重機。
　　救援用軌道起重機的調(diào)撥和報廢審批工作，由鐵道部機務(wù)局負(fù)責(zé)。為充分發(fā)揮救援起重設(shè)備的作用，配屬不同起重設(shè)備的救援列車原則上按下述規(guī)定設(shè)置。
　　１．配備１６０噸、１００噸內(nèi)燃軌道起重機的救援列車，所轄半徑應(yīng)為２００公里。
　　２．配備６０噸蒸汽軌道起重機的救援列車，所轄半徑應(yīng)為１５０公里。

　第五十五條　救援列車所屬機具、設(shè)備的配備按附件三配置；特種物品配備按附件四配置；其它所需物品，由各鐵路局根據(jù)實際情況自行確定。

　第五十六條　救援列車編組所需特殊車輛按附件二組成。
　　其中辦公、宿營、發(fā)電車輛應(yīng)有防暑、防寒設(shè)備。