第一章　總則

第一條　根據國家制定的有關方針、政策、法令，以《中華人民共和國經濟合同法》和《鐵路貨物運輸合同實施細則》的基本原則為依據，特制定《鐵路貨物運輸規程》。

第二條　承運人和托運人、收貨人在貨物運輸過程中，都應遵守本規程的規定，要緊密配合，搞好協作，愛護運輸物資和鐵路運輸設備，嚴格履行運輸合同，安全、迅速、經濟、便利地運送貨物。

第三條　本規程的修改、解釋權屬鐵道部，其制定、修改或作廢，應在事前公布。
　　鐵路局在不違反本規程的條件下，可制定管內補充規定，報鐵道部備案。
　　車站營業辦理范圍在《鐵路貨物運價里程表》內公布。
　　全國營業鐵路的貨物運輸，除國際聯運、水陸聯運、軍事運輸另有規定外，都適用本規程。
　　本規程引伸的規則、辦法有：
??１．?鐵路貨物運價規則；
??２．?鐵路危險貨物運輸規則；
??３．?鐵路鮮活貨物運輸規則；
??４．?鐵路超限貨物運輸規則；
??５．?鐵路貨物裝載加固規則；
??６．?鐵路月度貨物運輸計劃編制辦法；
??７．?貨運日常工作組織辦法；
??８．?快運貨物運輸辦法；
??９．?鐵路集裝箱運輸辦法；
??１０．?貨車延期使用費核收辦法；
??１１．?根據本規程精神制定的其他辦法。

第二章　貨物運輸

第四條　鐵路貨物運輸種類分為整車、零擔和集裝箱。
　　一批貨物的重量、體積或形狀需要以一輛以上貨車運輸的，應按整車托運，不夠整車運輸條件的，按零擔托運；符合集裝箱運輸條件的，可以按集裝箱托運。按零擔托運的貨物，一件體積最小不得小于０．０２立方米（一件重量在１０公斤以上的除外），每批不得超過３００件。
　　下列貨物不得按零擔托運：
??１．?需要冷藏、保溫或加溫運輸的貨物；
??２．?規定限按整車辦理的危險貨物；
??３．?易于污染其他貨物的污穢品（例如未經過消毒處理或未使用密封不漏包裝的牲骨、濕毛皮、糞便、炭黑等）；
??４．?蜜蜂；
??５．?不易計算件數的貨物；
??６．?未裝容器的活動物（鐵路局定有管內按零擔運輸的辦法者除外）；
??７．?一件貨物重量超過２噸，體積超過３立方米或長度超過９米的貨物（經發站確認不致影響中轉站和到站裝卸車作業的除外）。
　　在專用線或專用鐵道內組織直達整裝零擔運輸，經鐵路分局同意由車站和托運人協商并簽訂協議后辦理；如組織中轉整裝零擔，應經鐵路局同意。
　　集裝箱運輸按《鐵路集裝箱運輸辦法》的規定辦理。
　　貨物快速運輸，按《快運貨物運輸辦法》的規定辦理。
　　準、米軌間只辦理整車貨物直通運輸。但下列貨物不辦理直通運輸：
??１．?鮮活貨物及需要冷藏、保溫或加溫運輸的貨物；
??２．?罐車運輸的貨物；
??３．?每件重量超過５噸（特別商定者除外），長度超過１６米或體積超過米軌裝載限界的貨物。

第五條　按一批托運的貨物，必須托運人、收貨人、發站、到站和裝卸地點相同（整車分卸貨物除外）。整車貨物每車為一批、跨裝、爬裝及使用游車的貨物，每一車組為一批。
　　準、米軌間直通運輸整車貨物，一批的重量或體積應符合下列要求：
??１．?重質貨物重量為３０、５０、６０噸（不適用貨車增載的規定）；
??２．?輕浮貨物體積為６０、９５、１１５立方米。
　　零擔貨物或使用集裝箱運輸的貨物，以每張貨物運單為一批。使用集裝箱運輸的貨物，每批必須是同一箱型，至少一箱，最多不得超過鐵路一輛貨車所能裝運的箱數。
　　下列貨物不得按一批托運：
　　１．?易腐貨物與非易腐貨物；
??２．?危險貨物與非危險貨物（另有規定者除外）；
??３．?根據貨物的性質不能混裝運輸的貨物；
??４．?投保運輸險貨物與未投保運輸險貨物；
??５．?運輸條件不同的貨物。
　　前款規定的貨物，在特殊情況下，經鐵路分局承認也可按一批托運。

第六條　本規程第４條規定不得按零擔托運的貨物，除蜜蜂、使用冷藏車裝運需要制冷、保溫的貨物和不易計算件數的貨物外，其數量不夠一車，如托運人要求將同一徑路上二個或三個到站在站內卸車的貨物，裝在同一貨車內，作為一批運輸時，可按整車分卸托運。

第七條　按整車運輸的貨物，托運人要求在站界內搬運或途中裝卸時（包括在不辦理貨運營業的車站裝卸），經月度要車計劃核準后，可在鐵路局自局管內辦理。但危險貨物不得辦理站界內搬運或途中裝卸。
　　途中裝卸的貨物，可根據搬運人的要求，以途中裝卸的后方或前方辦理貨運業務的車站為發站或到站。

第八條　托運人或收貨人的代表人或委托的代理人辦理貨物的托運、領取、變更或履行其他權利、義務時，應向車站提出委托書（格式四）或證明委托的介紹信。
　　第二節　貨物運輸合同的簽訂

第九條　托運人以鐵路運輸貨物，應與承運人簽訂貨物運輸合同。按季度、半年度、年度或更長期限簽訂的整車大宗物資運輸合同并須提出月度要車計劃表，其他整車貨物可用月度要車計劃表作為運輸合同，交運貨物時還須向承運人遞交貨物運單。零擔貨物和集裝箱運輸的貨物使用貨物運單作為運輸合同。
　　月度貨物運輸計劃的編制按《鐵路月度貨物運輸計劃編制辦法》的規定辦理。

第十條　車站根據批準的要車計劃和進貨計劃受理貨物。
　　對于搶險救災物資、直接用于農業生產的物資、鮮活貨物、文藝演出用品、搬家貨物以及其他需要急運的物資，應優先運輸。
　　第三節　貨物的托運、受理和承運

第十一條　托運人向承運人交運貨物，應向車站按批提出貨物運單（格式一）一份。使用機械冷藏車運輸的貨物，同一到站，同一收貨人可以數批合提一份運單。整車分卸貨物，除提出基本貨物運單一份外，每一分卸站應另增加分卸貨物運單兩份（分卸站、收貨人各一份）。
　　貨物運單的填寫，按《貨物運單和貨票填制辦法》（附件三）的規定辦理。
　　托運人按一批托運的貨物品名過多，不能在運單內逐一填記或托運搬家貨物以及同一包裝內有兩種以上的貨物，須提出物品清單（格式三）一式三份。一份由發站存查；一份隨同運輸票據遞交到站；一份退還托運人。除個人托運的物品外，可以使用具有物品清單內容的其他單據代替物品清單。
　　托運人對其在貨物運單和物品清單內所填記事項的事實性應負完全責任，匿報、錯報貨物品名、重量時還應按照規定支付違約金。

第十二條　對每件價值在７００元以上的貨物，每噸價值在５００元以上的非成件貨物和不足上述限額的貨物，托運人在托運時，可投保貨物運輸險。

第十三條　托運人托運不屬國家定價的貨物或個人托運的在貨物運單上不明確填寫貨物具體名稱的貨物（如搬家貨物、行李），分為聲明價格和不聲明價格兩種，按哪種方式運輸，由托運人確定，并在貨物運單托運人記載事項欄內注明。
　　個人托運貨物按《個人物品運輸辦法》（附件四）規定辦理。
　　按聲明價格運輸的貨物，鐵路核收保價費。

第十四條　根據中央或省（市）、自治區法令，需憑證明文件運輸的貨物，托運人應將證明文件與貨物運單同時提出，并在貨物運單托運人記載事項欄注明文件名稱和號碼，車站在證明文件背面注明托運數量，并加蓋車站日期戳，退還托運人或按規定留發站存查。
　　對辦理海關、檢疫手續及其他特殊情況的證明文件以及有關該批貨物數量、質量、規格的單據可委托承運人代遞至到站交給收貨人。
　　托運人對委托承運人代遞的有關文件或單據，應牢固地附在貨物運單上，并在貨物運單托運人記載事項欄內記明名稱和頁數。
　　需憑證明文件運輸的貨物，托運人未按規定提出證明文件，承運人應拒絕受理。
　　托運人對其提出的證明文件的真實性應負責任。
　　承運人對托運人委托代遞的證明文件或單據，在代遞過程中要注意保管，遇有遺失時，到站應編制普通記錄，予以證明。

第十五條　托運人托運貨物，應根據貨物的性質、重量、運輸種類、運輸距離、氣候以及貨車裝載等條件，使用符合運輸要求、便于裝卸和保證貨物安全的運輸包裝。有國家包裝標準或部包裝標準（專業包裝標準）的，按國家標準或部標準（專業標準）進行包裝。
　　貨物的運輸包裝不符合前款要求時，應由托運人改善后承運。
　　對沒有統一規定包裝標準的，車站應會同托運人研究制定貨物運輸包裝暫行標準，共同執行。對于需要試運的貨物運輸包裝，除另定者外，車站可與托運人商定條件組織試運。
　　承運人同托運人應積極開展集裝化運輸，以簡化包裝、保證貨物運輸安全。
　　貨物狀態有缺點，但不致影響貨物安全，可以由托運人在貨物運單內具體注明后承運。

第十六條　托運人托運零擔貨物，應在每件貨物上標明清晰明顯的標記（貨簽）（格式五）。標記應用堅韌材料制作。在每件貨物兩端各粘貼或釘固一個，包裝不適宜粘貼或釘固時，可使用拴掛的辦法。不適宜用紙制標記的貨物，應使用油漆在貨件上書寫標記或用金屬、木質、布、塑料板等材料制成的標記。
　　托運行李、搬家貨物除使用布質、木質、金屬等堅韌材料的貨簽或書寫標記外，并應在貨物包裝內部放置標記（貨簽）。
　　托運人應根據貨物性質，按照國家標準，在貨物包裝上做好包裝儲運圖示標志（見附錄）。
　　貨件上與本批貨物無關的運輸標記和包裝儲運圖示標志，托運人必須撤除或抹消。

第十七條　鐵路運輸貨物按件數和重量承運。但下列貨物，按整車運輸時，只按重量承運，不計算件數：
??１．?散堆裝貨物；
??２．?成件貨物規格相同（規格在三種以內的視作規格相同），一批數量超過２０００件；規格不同，一批數量超過１６００件。
　　下列整車貨物，無論規格是否相同，按一批托運時，每件平均重量在１０公斤以上，托運人能按件點交給車站的，承運人都按重量和件數承運：
??１．?針、紡織品，衣、襪、鞋、帽；
??２．?鐘表、中西成藥、卷煙、文具、樂器、工藝美術品；
??３．?面粉、肥皂、糖果、橡膠、油漆、染料、輪胎、罐頭食品、瓶裝酒類、醫療器械、洗衣粉、縫紉機頭、空鋼瓶、化學試劑、玻璃儀器、２４１升空鐵桶。??４．?電視機、收音機、錄音機、電唱機、電風扇、計算機、照相機。
　　前款明定品名的貨物與未明定品名的貨物作為一批托運時，按本條第一款規定辦理。
　　托運人組織裝車，到站由收貨人組織卸車的貨物，按托運人在貨物運單上填記的件數承運。
　　整車貨物和使用集裝箱運輸的貨物，由托運人確定重量；零擔貨物除標準重量、標記重量或有過秤清單以及一件重量超過車站衡器最大稱量的貨物外，由承運人確定重量，并核收過秤費。
　　貨物重量（包括貨物包裝重量）的確定，必須準確。
　　托運人確定重量的整車貨物、集裝箱貨物和零擔貨物，承運人應進行抽查，重量不符，超過國家規定的衡器公差時，應向托運人或收貨人核收過秤費。

第十八條　活動物、需要澆水運輸的鮮活植物、生火加溫運輸的貨物、掛運的機車和軌道起重機以及特殊規定應派押運人的貨物，托運人必須派人押運。押運人數，除特定者外，每批不應超過２人。托運人要求增派押運人或對上述以外的貨物，要求派人押運時，須經承運人承認。
　　對押運人應核收押運人乘車費。
　　派有押運人的貨物，應由托運人在貨物運單內注明押運人姓名和證明文件名稱及號碼，經發站審核后發給押運人須知（格式六），并在貨票甲聯注明，由托運人簽收。
　　押運人應乘坐所押運的貨車，如該貨車不適于乘坐時，可乘坐守車或車長、站長指定的車輛。
　　押運人對押運的貨物應負責采取保證貨物安全的措施，如發現貨物有腐爛、變質、病傷、損壞等現象，應立即向車長或站長提出聲明，由車長或站長協助適當處理。
　　押運人應遵守押運人須知中規定的事項和有關鐵路貨物運輸的規定。
　　承運人對押運人應宣傳安全注意事項并提供工作和生活上的便利條件。
　　押運人從承運人承運貨物時起至交付完畢時止發生意外傷害時，比照《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》規定辦理。

第十九條　貨物運輸費用，按照《鐵路貨物運價規則》的規定計算。托運人應在發站承運貨物當日支付費用。對１８點以后承運的貨物，車站應在貨票承運日期戳下注明“翌”字，其運輸費用，可以在次日支付。由于臨時發生搶險、救災、防疫等情況，在發站支付確有困難，經發送鐵路局同意，可以后付或由收貨人在到站支付。
　　經常托運或領取貨物的托運人或收貨人，可按日匯總支付運輸費用，其時間在不影響運輸費用送交銀行的前提下，由站長根據具體情況同托運人或收貨人商定。
　　托運人或收貨人遲交運輸費用時，應向承運人支付規定的運雜費遲交金。

第二十條　零擔和集裝箱運輸的貨物，由發站接收完畢，整車貨物裝車完畢，發站在貨物運單上加蓋車站日期戳（格式七）時，即為承運。
　　實行承運前保管的車站，對托運人已全批搬入車站的整車貨物，從接收完了時起，負責運前保管責任。
　　車站在承運貨物時，應將領貨憑證及貨票丙聯交給托運人。托運人應將領貨憑證及時交給收貨人，憑以向到站聯系領取貨物。
　　第四節　貨物的搬入、裝車和卸車

第二十一條　凡在車站公共裝卸場所內裝車的貨物，托運人應在承運人指定的日期全部搬入車站，車站應及時組織裝車。車站接收貨物時，應對品名、件數、運輸包裝、標記及加固材料等進行檢查。
　　托運人托運整車貨物未在承運人指定日期內，將貨物全部搬入車站，自指定搬入之日起至再次指定搬入之日或將貨物全部搬出車站之日止，按車核收貨物暫存費。
　　整車貨物因車輛容積或載重量的限制，裝車后有剩余貨物時，托運人應于裝車的次日起算３日內將剩余的貨物全部搬出車站或另行托運。逾期未搬出或未另行托運時，對于超過的日數按車核收貨物暫存費。

第二十二條　貨物裝車和卸車的組織工作，在車站公共裝卸場所以內由承運人負責；在其他場所，均由托運人或收貨人負責。但罐車運輸的貨物、凍結易腐貨物、未裝容器的活動物、蜜蜂、魚苗、一件重量超過１噸的放射性同位素以及用人力裝卸帶有動力的機械和車輛，均由托運人或收貨人負責組織裝車或卸車。
　　其他貨物由于性質特殊，經托運人或收貨人要求，并經承運人同意，也可由托運人或收貨人組織裝車或卸車。

第二十三條　貨物裝車或卸車，應在保證貨物安全的條件下，積極組織快裝、快卸，晝夜不間斷的作業，以縮短貨車停留時間，加速貨物運輸。
　　車站應同各專用鐵道、專用線所有人簽訂運輸協議，報主管鐵路分局和鐵路局備案。協議內容由鐵路局規定。托運人、收貨人使用他人專用線裝卸貨車時，應與車站、專用線所有人簽訂運輸協議。
　　由托運人或收貨人組織裝車或卸車的貨車，車站應在貨車調到前，將調到時間通知托運人或收貨人。托運人或收貨人在裝卸車作業完了，應將裝車完了或卸車完了時間通知車站。
　　托運人、收貨人負責組織裝卸的貨車，超過規定的裝卸車時間標準或規定的停留時間標準，承運人應向托運人或收貨人核收規定的貨車延期使用費。
　　地方鐵路使用鐵路車輛時，應按規定支付車輛使用費。
　　凡存放在裝卸場所內的貨物，應距離貨物線鋼軌外側１．５米以上，并應堆放整齊、穩固。

第二十四條　承運人應按照運輸合同約定的車種撥配適當的車輛。承運人如無適當貨車撥配，在征得托運人同意、保證貨物安全、貨車完整和裝卸作業方便的條件下可以代用。以長大貨物車、冷藏車代替其他車輛及改變罐車使用范圍時，應經鐵道部承認；其他車輛代替棚車時，應經鐵路分局承認。
　　車輛代用必須符合《鐵路貨物裝載加固規則》中“貨車使用限制表”的規定。
　　對保密物資、涉外物資、精密儀器、展覽品，能用棚車裝運的必須用棚車裝運，不得用其他貨車代替。

第二十五條　承運人應撥配狀態良好，清掃干凈的貨車裝運貨物。裝車前，裝車單位應對車廂的完整和清潔狀況進行檢查。
　　托運人組織裝車的貨車，在裝車前，發現車內留有殘貨，應通知車站清掃或處理。如車站委托托運人代為清掃時，應向托運人支付規定的貨車清掃費。
　　托運人對承運人撥配的貨車要求洗刷消毒，由鐵路辦理時，向托運人核收貨車洗刷消毒費。

第二十六條　承運人和托運人裝載貨物時，都應不斷改進裝載方法，充分利用貨車的載重力或容積，但不得超過貨車容許載重量。由于貨物包裝、防護物重量影響貨物凈重或機械裝載不易計算件數的貨物裝車后減噸確有困難時，可以多裝，但不得超過貨車標記載重量的２％；貨物裝載的高度和寬度，除超限貨物和有特定者外，均不得超過機車車輛限界或特定區段裝載限界。
　　整車貨物裝載超過貨車規定的容許載重量，除補收運費外，并按規定核收違約金。
　　貨物的裝載加固應按《鐵路貨物裝載加固規則》的規定辦理。
　　罐車裝運的貨物應裝到空氣包底部或規定高度，并由裝車單位負責將排油閥關嚴。

第二十七條　托運人組織裝車的貨物，使用鐵路貨車篷布時，對篷布的完整狀態應進行檢查，發現篷布破損或腰、邊繩短少，應向車站更換。
　　托運人使用自備篷布時，應在貨物運單托運人記載事項欄內記明“自備篷布××張”，到站應填寫特價運輸證明書連同篷布一并交給收貨人，在３０日內托運，不核收運費。
　　專用線內裝車使用的鐵路貨車篷布或到達專用線的鐵路貨車篷布，分別由托運人和收貨人負責到車站取送。
　　到達專用線或專用鐵道的鐵路貨車篷布，收貨人應于貨車送到卸車地點或交接地點的次日起，２日內送回車站。超過規定期間，對其超過的時間，核收篷布延期使用費。

第二十八條　裝載整車貨物所需的貨車裝備物品（禽畜架、篷布支架、糧谷擋板、飼養用具、防寒棉被、苫墊物品）和貨物加固材料由托運人準備，并應在貨物運單托運人記載事項欄內記明其名稱和件數，在到站連同貨物一并交付收貨人。
　　收貨人需要將上述貨車裝備物品或加固材料向指定的車站回送的，應在承運人交付貨物的次日內填寫特價運輸證明書（格式八）經到站簽證，在３０日內托運，不核收運費。
　　準、米軌間整車貨物直通運輸，貨物在換裝站需要的加固材料由換裝站備制，其費用應填發墊款通知書，通知到站向收貨人核收。
　　國際聯運出口貨物的裝備物品和加固材料由駐國境站的外貿機構代替收貨人回送。
　　托運人自備的集裝化用具、爆炸品保險箱符合《鐵路貨物運價規則》規定的特定運價范圍的，收貨人需要向指定的車站回送時，按本條第二款規定辦理運輸手續，并支付運費。