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關于企業(yè)兼并有關問題的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-23 · 1232人看過

　　鐵道部近日轉發(fā)了《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)有關問題的補充通知》等兩個文件（鐵政策〔1997〕70號），結合鐵路實際，提出5條貫徹要求。7月底，國家經貿委組織召開了由國家部分部委參加的座談會，研討有關在落實企業(yè)兼并政策和實施兼并中需要注意的幾個問題，并就1998年度的兼并工作提出了一些規(guī)范性意見和建議，主要是：

　　1.關于企業(yè)兼并形式。按照國發(fā)〔1997〕10號文件要求，兼并企業(yè)只要全部承擔起被兼并企業(yè)的全部債務，可以自己選擇具體兼并方式，如承擔債務式、整體收購式、擔保式等，后兩種方式可保留被兼并企業(yè)的法人資格。

　　2.關于被兼并企業(yè)人員分流問題。應首先由兼并企業(yè)安置被兼并企業(yè)職工，被兼并企業(yè)中的富余職工也要實行下崗分流，下崗職工進入兼并企業(yè)職工再就業(yè)服務中心。被兼并企業(yè)的富余職工下崗分流標準應是：以銷定產、以產定員、下崗分流，進入再就業(yè)服務中心的富余職工領取基本生活費。被兼并企業(yè)的富余職工下崗分流所需費用由兼并企業(yè)、社會保險和集資、財政等協(xié)商承擔。

　　3.關于被兼并企業(yè)連續(xù)三年虧損的界定問題。為規(guī)范兼并行為，避免人為調整報表，凡仍由企業(yè)（財政）主管部門審查（未經注冊會計師審計的）財務年度決算，在確定被兼并企業(yè)虧損情況時，應以注冊會計師審計和審計機關確定的企業(yè)虧損情況為準。

　　4.關于企業(yè)缺乏兼并條件而又需要進行兼并問題。一是考慮非國有企業(yè)（重點是集體所有制企業(yè)）兼并國有企業(yè)，且被兼并企業(yè)資產負債率大于100％的，暫不考慮非國有企業(yè)之間兼并問題；二是考慮兼并企業(yè)有還款能力和市場競爭能力，并且可以在一年內扭虧的虧損企業(yè)以及虧損不足三年的被兼并企業(yè)。

　　5.關于國務院確定的重點企業(yè)兼并計劃問題。除經省、部協(xié)調上報審批的企業(yè)外，將國務院確定的512戶大中型重點企業(yè)和在試點城市中120戶企業(yè)集團母子公司的兼并列為重點，均可享受有關兼并政策。

　　6.關于兼并與企業(yè)改制問題。規(guī)范兼并與鼓勵兼并并舉，并在實施兼并中貫徹“三改一加強”原則。兼并后如保留被兼并企業(yè)法人資格必須進行改制；鼓勵兩個以上的企業(yè)共同兼并困難企業(yè)；凡優(yōu)勢企業(yè)兼并困難企業(yè)的，可以優(yōu)先選擇上市。

　　7.關于“假兼并”的界定標準問題。凡兼并企業(yè)兼并后不按協(xié)議承擔被兼并企業(yè)債務的；兼并企業(yè)兼并被兼并企業(yè)后在規(guī)定期限內（兩年內）整體轉讓他人，屬于有意炒賣國有資產的；同屬一個母公司的兩個控股子公司之間、母子公司進行合并（兼并）的（不包括沒有資本紐帶關系的、同屬一個具有行政性職能的總公司的企業(yè)之間的兼并）；明為兼并，實為采取行政劃轉方式進行合并的，均屬假兼并。

　　為做好1998年度的兼并工作，望各單位按照國發(fā)〔1997〕10號文、鐵政策〔1997〕70號文和“規(guī)范性意見和建議”的要求，結合本單位實際，將擬議中的兼并企業(yè)和被兼并企業(yè)情況，分別填報表格后，于9月5日前報部政策法規(guī)司。

　　附件：一、1998年重點企業(yè)兼并工作摸底調查表（兼并方企業(yè)情況）（略）

　　二、1998年重點企業(yè)兼并工作摸底調查表（被兼并方企業(yè)情況）（略）

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