鐵路基本建設工程的竣工驗收，是檢驗基本建設工程質量的最后程序。做好竣工驗收工作，對促進建設工程及時投產，發揮投資效益，總結建設經驗，都有重要的作用。

　　第1條　竣工驗收范圍：凡新增固定資產的鐵路基本建設工程，包括用其它款源進行的基本建設性質的項目，已按批準的設計文件所規定的內容和質量要求全部建成竣工或分期分段竣工的工程，具備投產和安全使用條件的，都要及時組織驗收交接，移交竣工文件，辦理固定資產交付使用的轉帳手續。驗收交接工作均依照本辦法規定辦理。

　　第2條　竣工驗收的依據：批準的設計文件（包括變更設計），國家和部批準的有關本工程的建設文件，設計時采用的規程、規范（維修規則不作為驗收依據），以及鐵路工程質量評定驗收標準。

　　第3條　竣工驗收的組織及權限計分：按照工程性質及投資額，劃分為四級。

　　1.按規定由國家計委或國務院組織驗收的大型項目，由鐵道部組織初驗。

　　2.按規定由鐵道部組織驗收的大中型建設項目，由鐵道部組織驗收或指定建設單位（或接管單位）組織驗收。

　　以上項目的現場初驗工作，由建設單位或接管單位主持，并成立現場初驗工作組，建設單位任組長，接管、施工、設計單位任副組長，無建設單位的由接管單位任組長。

　　工廠、大專院校、文教衛生、科研機構等大中型建設項目，由部各主管業務局負責組織驗收，其驗收交接辦法可參照本辦法辦理。

　　3.增建二線及舊線改造項目，由鐵路局牽頭，組成運營、設計、施工三方參加的領導小組，根據分期建設，分期受益的原則，在確保行車、生產安全的前提下，可分區段，分區間和分站進行驗收交接。

　　在項目全部竣工后，按權限劃分辦理全部竣工驗收交接工作。

　　新建、擴建、改建及遷建的其它大中型項目，為了配合運營、生產使用的需要，必須提前分期、分批、分部分投入生產的，驗交時比照增建二線及舊線改造項目辦法辦理。

　　4.小型項目，由鐵路局或接管單位根據本辦法結合各自的具體情況，制定本單位的驗收交接實施細則。

　　驗收工作（包括初驗）可根據具體情況邀請地方政府（縣以上）、建設銀行、軍區及環保等部門參加。

　　第4條　竣工驗收工作的程序：大中型建設項目，根據國家或鐵道部下達的年度計劃中規定的驗收交接時間和范圍，安排驗收交接工作，與此同時，鐵道部應明確各項目負責驗收的單位。施工單位應按國家計劃要求安排工程進度，工程達到驗收交接程度時向鐵道部提報申請竣工驗收的報告。

　　驗收交接工作的程序如下：

　　1.工程檢查：由國家和鐵道部組織驗收的項目，鐵道部在接到申請驗收的報告后，組織一次工程檢查（邀請國家計委參加）。檢查內容：工程是否按設計施工并符合質量標準，是否能保證行車、生產安全，從而確定驗收的具體步驟和時間，成立鐵道部初驗委員會或驗收委員會。

　　2.現場初驗：現場初驗工作由施工、設計、接管和建設單位組成的現場初驗工作組或初驗委員會主持，分專業對各項工程進行檢驗，并檢查各項設備性能是否符合設計規定和配套。在檢驗中要對工程質量作出評價，必要時對一些單項工程進行試驗檢查，對存在的問題提出處理意見，對爭議大的問題提出復驗要求。現場初驗工作完成后即向上級機關提出現場初驗報告，由初驗委員會或上級機關組織審查，處理各單位的不同意見，解決存在的問題，并向上一級機關提報初驗報告和申請正式驗收交接的報告。

　　3.正式驗收：驗收委員會對工程進行復驗或抽查，解決初驗中未解決的問題，編寫驗收交接總報告。

　　驗收總報告（驗收證書）經委員會簽字后，該工程即由接管單位按確定的時間接管，開辦運營或投入生產，辦理固定資產轉帳手續。施工單位提出整個工程的主要材料及勞力使用情況；建設單位及施工單位應認真進行財務清理，分析概算執行情況，并納入驗收報告。固定資產的清理和移交，應在工程驗交后半年內完成。

　　4.增建二線及舊線改造項目（包括分區段、分區間、分站交付的過渡工程）的驗收交接程序，由三方參加的領導小組進行現場驗收交接并辦理固定資產移交手續。由運營單位接管、養護，其中一些具體問題，三方協商解決，開辦運營所需的竣工文件，施工部門應提前七天向運營單位提供，由負責驗收的單位擬定驗收交接的分報告（參照驗收交接總報告的提綱編寫）。由建設單位報請上級主管部門批準進行生產和使用。全部工程竣工后，辦理整個項目的驗收交接手續（對前已交接的項目不再檢驗），編寫驗收交接總報告，移交全部竣工文件，其有關的驗收交接分報告即作為驗收交接總報告的附件。

　　第5條　編制有關文件資料的規定：

　　1.竣工驗收的項目，在辦理初驗手續之前，施工單位應編好已完工程數量報告，整理好已完工程的技術資料、竣工文件、地畝資料。竣工文件的編制應按照（81）鐵辦字53號和（83）鐵辦字687號文的規定辦理。在正式驗收前應編制好全部竣工文件，繪制好正規竣工圖，并將這些資料（包括竣工底圖）交接管單位、生產單位統一保管和按規定送上級檔案部門歸檔。竣工文件不齊全、不完整，不能驗收交接。

　　2.分部工程和單項工程驗收交接的竣工資料，應在交付使用的同時，由施工單位將有關的部門竣工圖先行移交，作為使用和養護的依據，其余的交接文件應在全部工程驗收交接時移交。

　　第6條　大中型建設項目中個別未完工程的處理：初驗時未完的工程或質量有問題需要整治的工程，施工單位應在正式驗收前完成。經過商定，在驗收交接時個別工程確實不能完成但不影響整個建設項目的安全使用時，仍應辦理驗收交接。遺留的尾工項目，應根據設計文件并參照實際情況，在驗收中一次審定其內容、數量、投資和完成期限。尾工原則上應由施工單位繼續完成，經協商也可由接管單位施工。完工后由建設單位或接管單位辦理驗收交接手續。

　　第7條　對新增工程的處理：在驗收交接時，發現確需增加原設計以外的工程項目及設備，不應視為未完工程，也不能影響驗收交接時間。新增工程可按下列規定辦理。

　　1.工作量不大，其費用在備用費內可以解決以及所需材料又能供應的，由驗收委員會做出決定，交由建設、設計、施工三方商定具體完成期限及辦法付諸實施，完成后另行補做驗收交接手續。

　　2.工作量大，其費用在備用費內不能解決或所需材料、設備供應有困難的，由驗收委員會報請上級機關解決。

　　第8條　參加驗交工作的人員必須是專業人員，一定要精干，費用要節約，嚴格遵守有關規定。

　　（附件略）