鐵路基本建設(shè)工程的竣工驗收，是檢驗基本建設(shè)工程質(zhì)量的最后程序。做好竣工驗收工作，對促進建設(shè)工程及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，都有重要的作用。

　　第1條　竣工驗收范圍：凡新增固定資產(chǎn)的鐵路基本建設(shè)工程，包括用其它款源進行的基本建設(shè)性質(zhì)的項目，已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和質(zhì)量要求全部建成竣工或分期分段竣工的工程，具備投產(chǎn)和安全使用條件的，都要及時組織驗收交接，移交竣工文件，辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。驗收交接工作均依照本辦法規(guī)定辦理。

　　第2條　竣工驗收的依據(jù)：批準(zhǔn)的設(shè)計文件（包括變更設(shè)計），國家和部批準(zhǔn)的有關(guān)本工程的建設(shè)文件，設(shè)計時采用的規(guī)程、規(guī)范（維修規(guī)則不作為驗收依據(jù)），以及鐵路工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)。

　　第3條　竣工驗收的組織及權(quán)限計分：按照工程性質(zhì)及投資額，劃分為四級。

　　1.按規(guī)定由國家計委或國務(wù)院組織驗收的大型項目，由鐵道部組織初驗。

　　2.按規(guī)定由鐵道部組織驗收的大中型建設(shè)項目，由鐵道部組織驗收或指定建設(shè)單位（或接管單位）組織驗收。

　　以上項目的現(xiàn)場初驗工作，由建設(shè)單位或接管單位主持，并成立現(xiàn)場初驗工作組，建設(shè)單位任組長，接管、施工、設(shè)計單位任副組長，無建設(shè)單位的由接管單位任組長。

　　工廠、大專院校、文教衛(wèi)生、科研機構(gòu)等大中型建設(shè)項目，由部各主管業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)組織驗收，其驗收交接辦法可參照本辦法辦理。

　　3.增建二線及舊線改造項目，由鐵路局牽頭，組成運營、設(shè)計、施工三方參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)分期建設(shè)，分期受益的原則，在確保行車、生產(chǎn)安全的前提下，可分區(qū)段，分區(qū)間和分站進行驗收交接。

　　在項目全部竣工后，按權(quán)限劃分辦理全部竣工驗收交接工作。

　　新建、擴建、改建及遷建的其它大中型項目，為了配合運營、生產(chǎn)使用的需要，必須提前分期、分批、分部分投入生產(chǎn)的，驗交時比照增建二線及舊線改造項目辦法辦理。

　　4.小型項目，由鐵路局或接管單位根據(jù)本辦法結(jié)合各自的具體情況，制定本單位的驗收交接實施細(xì)則。

　　驗收工作（包括初驗）可根據(jù)具體情況邀請地方政府（縣以上）、建設(shè)銀行、軍區(qū)及環(huán)保等部門參加。

　　第4條　竣工驗收工作的程序：大中型建設(shè)項目，根據(jù)國家或鐵道部下達(dá)的年度計劃中規(guī)定的驗收交接時間和范圍，安排驗收交接工作，與此同時，鐵道部應(yīng)明確各項目負(fù)責(zé)驗收的單位。施工單位應(yīng)按國家計劃要求安排工程進度，工程達(dá)到驗收交接程度時向鐵道部提報申請竣工驗收的報告。

　　驗收交接工作的程序如下：

　　1.工程檢查：由國家和鐵道部組織驗收的項目，鐵道部在接到申請驗收的報告后，組織一次工程檢查（邀請國家計委參加）。檢查內(nèi)容：工程是否按設(shè)計施工并符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否能保證行車、生產(chǎn)安全，從而確定驗收的具體步驟和時間，成立鐵道部初驗委員會或驗收委員會。

　　2.現(xiàn)場初驗：現(xiàn)場初驗工作由施工、設(shè)計、接管和建設(shè)單位組成的現(xiàn)場初驗工作組或初驗委員會主持，分專業(yè)對各項工程進行檢驗，并檢查各項設(shè)備性能是否符合設(shè)計規(guī)定和配套。在檢驗中要對工程質(zhì)量作出評價，必要時對一些單項工程進行試驗檢查，對存在的問題提出處理意見，對爭議大的問題提出復(fù)驗要求。現(xiàn)場初驗工作完成后即向上級機關(guān)提出現(xiàn)場初驗報告，由初驗委員會或上級機關(guān)組織審查，處理各單位的不同意見，解決存在的問題，并向上一級機關(guān)提報初驗報告和申請正式驗收交接的報告。

　　3.正式驗收：驗收委員會對工程進行復(fù)驗或抽查，解決初驗中未解決的問題，編寫驗收交接總報告。

　　驗收總報告（驗收證書）經(jīng)委員會簽字后，該工程即由接管單位按確定的時間接管，開辦運營或投入生產(chǎn)，辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)帳手續(xù)。施工單位提出整個工程的主要材料及勞力使用情況；建設(shè)單位及施工單位應(yīng)認(rèn)真進行財務(wù)清理，分析概算執(zhí)行情況，并納入驗收報告。固定資產(chǎn)的清理和移交，應(yīng)在工程驗交后半年內(nèi)完成。

　　4.增建二線及舊線改造項目（包括分區(qū)段、分區(qū)間、分站交付的過渡工程）的驗收交接程序，由三方參加的領(lǐng)導(dǎo)小組進行現(xiàn)場驗收交接并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。由運營單位接管、養(yǎng)護，其中一些具體問題，三方協(xié)商解決，開辦運營所需的竣工文件，施工部門應(yīng)提前七天向運營單位提供，由負(fù)責(zé)驗收的單位擬定驗收交接的分報告（參照驗收交接總報告的提綱編寫）。由建設(shè)單位報請上級主管部門批準(zhǔn)進行生產(chǎn)和使用。全部工程竣工后，辦理整個項目的驗收交接手續(xù)（對前已交接的項目不再檢驗），編寫驗收交接總報告，移交全部竣工文件，其有關(guān)的驗收交接分報告即作為驗收交接總報告的附件。

　　第5條　編制有關(guān)文件資料的規(guī)定：

　　1.竣工驗收的項目，在辦理初驗手續(xù)之前，施工單位應(yīng)編好已完工程數(shù)量報告，整理好已完工程的技術(shù)資料、竣工文件、地畝資料。竣工文件的編制應(yīng)按照（81）鐵辦字53號和（83）鐵辦字687號文的規(guī)定辦理。在正式驗收前應(yīng)編制好全部竣工文件，繪制好正規(guī)竣工圖，并將這些資料（包括竣工底圖）交接管單位、生產(chǎn)單位統(tǒng)一保管和按規(guī)定送上級檔案部門歸檔。竣工文件不齊全、不完整，不能驗收交接。

　　2.分部工程和單項工程驗收交接的竣工資料，應(yīng)在交付使用的同時，由施工單位將有關(guān)的部門竣工圖先行移交，作為使用和養(yǎng)護的依據(jù)，其余的交接文件應(yīng)在全部工程驗收交接時移交。

　　第6條　大中型建設(shè)項目中個別未完工程的處理：初驗時未完的工程或質(zhì)量有問題需要整治的工程，施工單位應(yīng)在正式驗收前完成。經(jīng)過商定，在驗收交接時個別工程確實不能完成但不影響整個建設(shè)項目的安全使用時，仍應(yīng)辦理驗收交接。遺留的尾工項目，應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件并參照實際情況，在驗收中一次審定其內(nèi)容、數(shù)量、投資和完成期限。尾工原則上應(yīng)由施工單位繼續(xù)完成，經(jīng)協(xié)商也可由接管單位施工。完工后由建設(shè)單位或接管單位辦理驗收交接手續(xù)。

　　第7條　對新增工程的處理：在驗收交接時，發(fā)現(xiàn)確需增加原設(shè)計以外的工程項目及設(shè)備，不應(yīng)視為未完工程，也不能影響驗收交接時間。新增工程可按下列規(guī)定辦理。

　　1.工作量不大，其費用在備用費內(nèi)可以解決以及所需材料又能供應(yīng)的，由驗收委員會做出決定，交由建設(shè)、設(shè)計、施工三方商定具體完成期限及辦法付諸實施，完成后另行補做驗收交接手續(xù)。

　　2.工作量大，其費用在備用費內(nèi)不能解決或所需材料、設(shè)備供應(yīng)有困難的，由驗收委員會報請上級機關(guān)解決。

　　第8條　參加驗交工作的人員必須是專業(yè)人員，一定要精干，費用要節(jié)約，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。

　　（附件略）