第1條 為了貫徹執行鐵路基本建設工程承發包合同制,加強管理,合理使用建設資金,保護合同雙方的合法利益,統一驗工計價辦法,正確掌握工程進度和計算投資完成額,適應基本建設工程招標承包制的要求,根據國家《基本建設撥款暫行條例》、中國人民建設銀行《建設工程價款結算辦法》及部有關規定,結合鐵路建設實際情況,特制定本辦法。
第2條 驗工計價的依據:
1、經上級主管部門批準的設計概(預)算或修正概(預)算;
2、國家或上級主管部門下達的年度計劃(或調整計劃);
3、雙方簽訂的工程承包合同、綜合單價和款額,以及雙方共同商定的分部工程占單位工程的比例系數;
4、經發包單位同意,由承包單位編制的施工預算;
5、經過審批的開工報告;
6、經批準的設計變更,補充合同中的工程項目及款額和預備費使用紀錄;
7、工程質量合格,且計價數量與實際完成數量相符,以及相關的隱蔽工程檢查證,成品、半成品、設備及原材料出廠合格證,試驗報告單等。
第3條 驗工計價分階段辦理:月度預付,季、年度驗工計價或竣工清算。
1、月度預付建安工程價款。甲方可按乙方根據季度施工計劃提出的季度用款計劃中建安工程價值的30%,于每月15日前預付當月工程款。
工期不滿三個月的工程項目,實行竣工后一次清算。
2、季度驗工。按本季完成的工程數量,分單位編制“驗工計價表”,經簽證后作為季度結算的依據。
3、年度驗工。按全年投資計劃內完成的工程量,編制“年度驗工計價表”,經簽證后作為年度結算的依據。
4、末次驗工。建設項目(或單項工程、單位工程)在竣工時要全面清理,按批準的概算進行末次驗工計價,編制末次“驗工計價表”,經簽證后做為竣工清算的依據。
季度驗工、年度驗工和末次驗工,均應填報“驗工計價匯總表”,并填寫“驗工計價單”報建設單位核準。
第4條 驗工計價表中的項目、定額費率必須與概(預)算及部批定額、費率一致;按中標工程項目及綜合單價驗工計價的,按承發包雙方商定的分部工程占單位工程比例系數驗工計價;分包工程由總包單位統一驗工計價。
第5條 驗工計價數量和款額,必須是實際完成的工程量和款額,且不得超出年度投資計劃。末次驗工計價不得突破部批準的概(預)算總額或合同包干價值總額。合同中另有規定者按合同條款執行。
第6條 驗工計價應如實反映基建工程完成情況,凡當年按投資計劃完成的工程量,當年內應辦理驗工計價和結算,不得隱瞞不報;未完建安工程量,不得提前計價。
第7條 施工期間,進行工程項目驗工計價時,一般不得超過承、發包工程概算中第二至第九章總值的百分之九十五,其余待工程竣工驗交合格后計價。但對新建鐵路大中型項目,由于投資額大,工期長,可按97%進行驗工計價;改建鐵路大中型項目采用“分站、分區間、分段”驗收合格后交付使用時,已投產的工程可視竣工論。
第8條 概算第一章施工準備中由承包單位或由委外單位完成的建安工程量(如拆遷建筑物改移道路等)和配合輔助工程的驗工計價辦法,在雙方簽訂承發包合同時予以明確。
第9條 設計概(預)算中設備的計價辦法。
凡不需要安裝的設備和工器具,根據發貨票抄件及固定資產驗收或保管記錄辦理驗工計價。需要安裝的設備,須具備出廠合格證、必要的圖紙和資料,以安裝就位以后方能計價。
第10條 概(預)算內其它項目的計價辦法:
1、征用土地補償費:如建設單位委托承包單位辦理時,由監理組織按合同規定審定后,以付款憑據進行計價;
2、第十章 其他工程費:根據工程進度和費用發生情況,按合同規定費率或價款分季驗工計價;
3、臨時工程費和施工機構轉移費,按概(預)算價或承發包合同中所列費用計價;
4、勞保支出、主副食運費補貼等,按建安工程完成進度的比例計價;
5、材料差價及設備的計價辦法,應在承發包合同中明確,按合同條款辦理。
第11條 凡有下列情況之一者,不予計價:
1、開工報告未經批準者;
2、發現有(84)鐵基字779號文第十八條所列十種情況之一者;
3、未按《驗標》要求進行檢查、未填寫“工程質量檢查評定表”者;
4、倒手轉包或由無照施工單位施工的工程。
第12條 承包單位應于季末后三日前,年末后五日前,將經過監察工程師簽認的“驗工計價表”送建設單位一式七份(包括建設單位財務一份)、撥款建設銀行一份。
第13條 預備費使用范圍必須符合鐵路工程概(預)算編制辦法的規定。凡超過批準的初步設計和技術設計(或擴大初步設計)的規模和標準發生的費用,均不得在預備費項下計價,如有違反,由責任單位承擔。
除列入承發包合同包干使用的預備費,可不辦理批準手續以外,其余均應按規定辦理審批手續。
第14條 承發包雙方在驗工計價中發生爭議時,應由建設單位領導主持,組織有關各方協商解決;遇有重大問題經協商不能解決時,報上級主管部門協調解決。
第15條 各建設單位可據此辦法制訂本單位的實施細則,并報部核備。
第16條 本辦法解釋權屬鐵道部建設司。
第17條 本辦法自一九九○年一月一日起實施。
(附表略)
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