一、鐵路運(yùn)輸設(shè)備大修計(jì)劃遵循的原則
1.根據(jù)鐵路運(yùn)輸特點(diǎn),恢復(fù)和提高鐵路運(yùn)輸設(shè)備性能,維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)能力和行車安全。
2.大修要使鐵路運(yùn)輸設(shè)備達(dá)到促進(jìn)效率提高、降低消耗、節(jié)約成本的目的。
二、大修理支出核算遵循的原則
1.符合《運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)制度》《鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本費(fèi)用管理核算規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,合理安排計(jì)劃,節(jié)約資金,規(guī)范核算,支出核算要正確反映實(shí)際消耗,便于分析,便于管理。
2.運(yùn)輸企業(yè)要保證和正確運(yùn)用大修理費(fèi)用,不得用于固定資產(chǎn)新建和設(shè)備購(gòu)置。
三、對(duì)(鐵計(jì)〔1995〕27號(hào)文)有關(guān)條款作必要的修改
1.第二章大修管理范圍第3條第5款:“住宅大修以及按原有戶數(shù)和當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)采取推倒重建、移地重建、平房改樓房的措施;”刪除,修訂為:“住宅及附屬設(shè)備的大修;”。
2.第二章大修管理范圍第3條第6款:“除住宅以外的其他房屋大修以及推倒重建、移地重建、平房改樓房、增加層數(shù)、擴(kuò)大面積(在原建筑面積增加25%以內(nèi))的措施;”刪除,修訂為:“除住宅以外的其他房屋及其附屬設(shè)備的大修;”。
四、強(qiáng)化線路換軌大修管理
1.部管理線路換軌大修的鋼軌、道岔支出計(jì)劃。部根據(jù)全路先進(jìn)水平并考慮大修區(qū)段實(shí)際情況指定鐵路局(含廣鐵(集團(tuán))公司以下同)安排配套費(fèi)用計(jì)劃,鐵路局配套計(jì)劃要報(bào)部核準(zhǔn)。各鐵路局要加強(qiáng)管理,提高效率,降低大修成本,努力達(dá)到先進(jìn)水平,對(duì)于超出綜合平均單價(jià)的費(fèi)用,由各鐵路局在自行安排費(fèi)用中優(yōu)先安排。各鐵路局要保證線路換軌大修的資金到位。
2.線路換軌大修施工要嚴(yán)格執(zhí)行大修規(guī)程,換軌大修地段要保證換岔、補(bǔ)碴和清篩。杜絕只換軌不清篩、不換枕等簡(jiǎn)化作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。各局建立線路大修質(zhì)量保證制度,主管局長(zhǎng)要對(duì)大修質(zhì)量負(fù)責(zé),部將不定期對(duì)線路大修質(zhì)量進(jìn)行抽查。
3.不得隨意減少線路換軌大修實(shí)物工作量。要保證線路處于良好狀態(tài),對(duì)于簡(jiǎn)化作業(yè)和隨意減少實(shí)物工作量的單位,要相應(yīng)核減該單位的大修計(jì)劃特別是自行安排計(jì)劃,對(duì)于隨意減少線路大修數(shù)量造成設(shè)備失修要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.干線上換下的鋼軌,能用的要盡可能用于站線或支線。換下的舊鋼軌、軌料要及時(shí)回收,對(duì)于可再用的舊鋼軌、軌料要妥善保管,防止丟失。再用軌跨局調(diào)撥實(shí)行有償原則,其調(diào)撥價(jià)(含整修與管理費(fèi))不高于新軌價(jià)格的50%。
5.部下達(dá)成段更換再用軌指導(dǎo)性計(jì)劃,各鐵路局要積極組織實(shí)施。舊鋼軌調(diào)撥收入及廢鋼軌變價(jià)收入可由鐵路局統(tǒng)一安排,用于補(bǔ)充成段更換再用軌配套費(fèi)用。
五、合理安排設(shè)備大修周期和大修設(shè)備數(shù)量。在確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全的前提下,對(duì)于長(zhǎng)期閑置、罕用、備用的設(shè)備(包括客車、貨車、救援列車),要科學(xué)合理地延長(zhǎng)這些設(shè)備的大修周期,使之與完成工作量相適應(yīng)。
六、加強(qiáng)概(預(yù))算管理,提高概(預(yù))算編制質(zhì)量
1.部管理項(xiàng)目由部財(cái)務(wù)司會(huì)同業(yè)務(wù)局或由部委托鐵路局在批準(zhǔn)的總規(guī)模內(nèi)對(duì)概(預(yù))算進(jìn)行審批。對(duì)于單項(xiàng)運(yùn)輸設(shè)備大修理支出超過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目,由部財(cái)務(wù)司會(huì)同部鑒定中心及有關(guān)司、局對(duì)概(預(yù))算進(jìn)行審查,其審查結(jié)果由部鑒定中心予以批復(fù)。
2.局管理項(xiàng)目的概(預(yù))算原則由路局財(cái)務(wù)部門會(huì)同概(預(yù))算審查部門審批。
七、部管理單項(xiàng)支出超過(guò)1000萬(wàn)元的重點(diǎn)橋隧、路基病害整治的大修項(xiàng)目,部財(cái)務(wù)司會(huì)同工務(wù)局對(duì)鐵路局上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查,對(duì)確屬必要并符合大修支出范圍的項(xiàng)目,部予以批復(fù),由部與鐵路局按7:3分擔(dān)支出,鐵路局要按批復(fù)規(guī)模實(shí)施,不得擅自擴(kuò)大規(guī)模。
八、部管理干線的重大災(zāi)害復(fù)舊項(xiàng)目,在災(zāi)害發(fā)生后,鐵路局要及時(shí)向部及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害情況和復(fù)舊方案,經(jīng)部核實(shí)后按相關(guān)條例及細(xì)則安排符合大修支出范圍的復(fù)舊計(jì)劃,原則上當(dāng)年災(zāi)害當(dāng)年復(fù)舊。
九、加強(qiáng)大修理支出核算方法的研究,對(duì)各單位自營(yíng)大修項(xiàng)目如機(jī)、客車的擴(kuò)大架修、段作廠修等項(xiàng)目要逐步采取分要素核算。
十、嚴(yán)肅計(jì)劃紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,各單位不得擅自調(diào)整部管大修項(xiàng)目,部管理大修項(xiàng)目的調(diào)整權(quán)在部,未經(jīng)部批準(zhǔn),不得將部管理項(xiàng)目的大修資金或支出額度挪作它用;大修支出要按實(shí)際發(fā)生記入當(dāng)期成本,不得預(yù)提或待攤。
十一、加強(qiáng)大修統(tǒng)計(jì)工作,各鐵路局要按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確提報(bào)大修統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
十三、本規(guī)定由部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋,前發(fā)文與本規(guī)定有抵觸時(shí),按本規(guī)定執(zhí)行。
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