一、鐵路運輸設備大修計劃遵循的原則
1.根據鐵路運輸特點,恢復和提高鐵路運輸設備性能,維持簡單再生產,保證鐵路運輸生產能力和行車安全。
2.大修要使鐵路運輸設備達到促進效率提高、降低消耗、節約成本的目的。
二、大修理支出核算遵循的原則
1.符合《運輸企業財務制度》《鐵路運輸企業成本費用管理核算規程》等有關規定,合理安排計劃,節約資金,規范核算,支出核算要正確反映實際消耗,便于分析,便于管理。
2.運輸企業要保證和正確運用大修理費用,不得用于固定資產新建和設備購置。
三、對(鐵計〔1995〕27號文)有關條款作必要的修改
1.第二章大修管理范圍第3條第5款:“住宅大修以及按原有戶數和當地標準采取推倒重建、移地重建、平房改樓房的措施;”刪除,修訂為:“住宅及附屬設備的大修;”。
2.第二章大修管理范圍第3條第6款:“除住宅以外的其他房屋大修以及推倒重建、移地重建、平房改樓房、增加層數、擴大面積(在原建筑面積增加25%以內)的措施;”刪除,修訂為:“除住宅以外的其他房屋及其附屬設備的大修;”。
四、強化線路換軌大修管理
1.部管理線路換軌大修的鋼軌、道岔支出計劃。部根據全路先進水平并考慮大修區段實際情況指定鐵路局(含廣鐵(集團)公司以下同)安排配套費用計劃,鐵路局配套計劃要報部核準。各鐵路局要加強管理,提高效率,降低大修成本,努力達到先進水平,對于超出綜合平均單價的費用,由各鐵路局在自行安排費用中優先安排。各鐵路局要保證線路換軌大修的資金到位。
2.線路換軌大修施工要嚴格執行大修規程,換軌大修地段要保證換岔、補碴和清篩。杜絕只換軌不清篩、不換枕等簡化作業現象發生。各局建立線路大修質量保證制度,主管局長要對大修質量負責,部將不定期對線路大修質量進行抽查。
3.不得隨意減少線路換軌大修實物工作量。要保證線路處于良好狀態,對于簡化作業和隨意減少實物工作量的單位,要相應核減該單位的大修計劃特別是自行安排計劃,對于隨意減少線路大修數量造成設備失修要追究有關領導責任。
4.干線上換下的鋼軌,能用的要盡可能用于站線或支線。換下的舊鋼軌、軌料要及時回收,對于可再用的舊鋼軌、軌料要妥善保管,防止丟失。再用軌跨局調撥實行有償原則,其調撥價(含整修與管理費)不高于新軌價格的50%。
5.部下達成段更換再用軌指導性計劃,各鐵路局要積極組織實施。舊鋼軌調撥收入及廢鋼軌變價收入可由鐵路局統一安排,用于補充成段更換再用軌配套費用。
五、合理安排設備大修周期和大修設備數量。在確保運輸生產安全的前提下,對于長期閑置、罕用、備用的設備(包括客車、貨車、救援列車),要科學合理地延長這些設備的大修周期,使之與完成工作量相適應。
六、加強概(預)算管理,提高概(預)算編制質量
1.部管理項目由部財務司會同業務局或由部委托鐵路局在批準的總規模內對概(預)算進行審批。對于單項運輸設備大修理支出超過5000萬元的項目,由部財務司會同部鑒定中心及有關司、局對概(預)算進行審查,其審查結果由部鑒定中心予以批復。
2.局管理項目的概(預)算原則由路局財務部門會同概(預)算審查部門審批。
七、部管理單項支出超過1000萬元的重點橋隧、路基病害整治的大修項目,部財務司會同工務局對鐵路局上報的項目進行審查,對確屬必要并符合大修支出范圍的項目,部予以批復,由部與鐵路局按7:3分擔支出,鐵路局要按批復規模實施,不得擅自擴大規模。
八、部管理干線的重大災害復舊項目,在災害發生后,鐵路局要及時向部及有關部門報告災害情況和復舊方案,經部核實后按相關條例及細則安排符合大修支出范圍的復舊計劃,原則上當年災害當年復舊。
九、加強大修理支出核算方法的研究,對各單位自營大修項目如機、客車的擴大架修、段作廠修等項目要逐步采取分要素核算。
十、嚴肅計劃紀律和財經紀律,各單位不得擅自調整部管大修項目,部管理大修項目的調整權在部,未經部批準,不得將部管理項目的大修資金或支出額度挪作它用;大修支出要按實際發生記入當期成本,不得預提或待攤。
十一、加強大修統計工作,各鐵路局要按規定及時準確提報大修統計報表。
十二、本規定自發布之日起實施。
十三、本規定由部財務司負責解釋,前發文與本規定有抵觸時,按本規定執行。
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