第一章 總則
第一條 為加強鐵道行業的標準化管理,促進鐵路技術進步,適應社會與經濟發展的需要,根據《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》以及有關規定,制定本辦法。
第二條 鐵道行業標準化工作的主要任務是制定鐵道標準(包括鐵道國家標準和鐵道行業標準),組織并監督鐵道標準的實施,指導和推動企業標準化工作。
第三條 鐵道行業標準化工作是鐵路科學技術工作的重要組成部分。標準化發展規劃應納入鐵路發展規劃;制定標準需要進行的試驗研究項目,應列入鐵路科技研究開發計劃。
第四條 鐵道標準的制定應積極采用國際標準和國外先進標準,逐步建立具有中國鐵路特點的標準體系。
第二章 組織機構和職責
第五條 鐵道行業標準化工作實行統一領導、分級管理的原則。
第六條 鐵道部科技教育司負責鐵道行業的標準化行政管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹國家標準化工作的法律、法規、方針、政策,制定鐵道行業實施的具體辦法。
(二)負責管理與協調鐵道行業標準化工作,制定鐵道行業標準化工作規劃并組織實施,編制鐵道行業標準體系表。
(三)編制鐵道國家標準年度計劃建議和鐵道行業標準年度計劃。
(四)組織制定、復審鐵道標準,審批、發布鐵道行業標準。
(五)組織鐵道標準的宣傳、貫徹工作,并對標準實施情況進行監督檢查。
(六)指導鐵道行業專業標準化技術委員會、鐵道部標準計量研究所和企、事業單位的標準化工作。
(七)組織鐵道行業的標準化技術交流活動。
(八)組織重要新產品和引進技術項目的標準化審查工作。
第七條 各企業單位要明確專業人員負責標準化工作,其主要職責是:
(一)制定本單位的標準化工作計劃并組織實施。
(二)實施國家標準和行業標準,建立以技術標準為主體,包括管理標準和工作標準在內的企業標準體系。
(三)可制定嚴于國家標準和行業標準的企業標準;對沒有國家標準和行業標準的產品要制定企業標準,并按規定備案;采用國家規定的企業標準代號。
(四)負責標準信息資料的收集、整理,管理本單位標準資料和檔案。
(五)積極參與鐵道標準的制定。
(六)負責本單位的產品開發、技術改進和設備引進的標準化審查工作。
(七)組織標準化的宣傳、教育、培訓工作。
第八條 鐵道部標準計量研究所負責鐵道標準的技術管理工作,其標準化工作的主要職責是:
(一)研究并提出鐵道行業標準化工作建議。
(二)匯總并提出鐵道國家標準、鐵道行業標準年度計劃建議。
(三)對鐵道標準的實施情況進行調查、分析,提出鐵道行業標準體系調整建議。
(四)負責對各專業標準化技術委員會上報的鐵道標準報批稿進行技術及標準化審核。
(五)承擔鐵路進口機電產品標準化審查的備案工作。
(六)負責鐵道標準檔案及標準信息管理工作,定期公布標準目錄。
(七)負責有關國際標準和國外先進標準的收集、分析工作。
(八)開展標準化的技術咨詢服務工作。接受企業產品標準的備案。
第九條 鐵道行業專業標準化技術委員會負責本專業范圍內的標準化技術管理工作,具體工作由專業標準化技術委員會秘書處承擔,其主要職責是:
(一)研究、提出鐵道標準項目建議和鐵道行業標準體系調整建議。
(二)組織制定、復審本專業范圍內的鐵道標準。
(三)負責本專業范圍內鐵道標準的解釋、宣傳和貫徹工作。
(四)管理標準制定和工作經費。
(五)承擔新產品標準化審查工作。
(六)承擔和參加標準化技術交流活動。
(七)開展標準的技術咨詢服務工作。
(八)承擔本專業范圍內的國際標準和國外先進標準的收集、分析工作。
第三章 標準的制定
第十條 需在全國范圍內統一的下列技術要求,應制定鐵道國家標準。
(一)通用的技術術語、符號、代號等技術語言。
(二)保障人身健康和財產安全的技術要求。
(三)基本原料、材料、燃料的技術要求。
(四)通用的試驗、檢驗方法。
(五)互換性配合要求。
(六)國家需要控制的鐵路用設備和工業產品的通用技術要求。
第十一條 需在鐵道行業內統一的下列技術要求,應制定鐵道行業標準。
(一)鐵路技術術語、符號、代號等通用技術語言。
(二)鐵路用重要設備和產品的規格、性能、試驗方法等以及安全、衛生要求。
(三)鐵路用重要設備和產品的結構要素、通用零部件。
(四)互換性配合要求。
(五)鐵路運輸生產、信息、作業等技術要求和運輸服務標準。
(六)鐵路用重要設備使用、維修、管理技術要求。
第十二條 需在本企業范圍內統一的下列技術要求,應制定企業標準。
(一)沒有國家標準、行業標準的產品。
(二)在國家標準、行業標準基礎上的補充、提高。
(三)在技術開發和生產過程中對設計、工藝、管理等技術要求。
第十三條 鐵道標準分為強制性標準和推薦性標準。
下列標準屬于強制性標準:
(一)鐵路用產品及在生產、貯運和使用中的安全、衛生標準。
(二)環境保護的廢棄物質排放標準和環境質量標準。
(三)重要的鐵路通用技術術語、符號、代號等標準。
(四)需要控制的產品以及鐵路通用的試驗、檢驗方法標準。
(五)互換性配合標準。
(六)需要控制的鐵路用重要設備和產品質量標準。
其它標準為推薦性標準。
第十四條 各專業標準化技術委員會每年向鐵道部科技教育司提出年度鐵道標準項目申請,同時送鐵道部標準計量研究所。
第十五條 鐵道部標準計量研究所對鐵道標準項目申請進行匯總、初審后,提出年度計劃建議報鐵道部科技教育司。
第十六條 鐵道國家標準年度計劃建議經鐵道部科技教育司組織審查后報國家質量技術監督局。鐵道行業標準年度計劃建議,由鐵道部科技教育司組織審查,經鐵道部批準后下達。
第十七條 鐵道標準制定應按標準起草、標準送審和標準報批的程序進行。
第十八條 鐵道國家標準由鐵道部科技教育司組織審查后,報國家質量技術監督局批準發布。
鐵道行業標準經鐵道部科技教育司組織審查后,經鐵道部批準后發布,并報國家質量技術監督局備案。
第十九條 標準實施后要適時進行復審,復審周期一般不超過五年,以確認繼續有效、修訂或廢止。
第四章 標準的實施和監督
第二十條 各企、事業單位應執行鐵道標準,并保證實施標準所需的物質技術條件;各企、事業單位負責人應把貫徹執行標準作為主要職責之一。
第二十一條 研制開發新產品要充分考慮標準化要求,在設計、鑒定時,應進行標準化審查。重要的新產品由鐵道部科技教育司組織進行標準化審查,并提出《新產品標準化審查報告》。
第二十二條 各企、事業單位進口設備和引進技術應進行標準化審查;進口列入《進口機電產品標準化管理目錄》的產品,按規定進行標準化審查備案。
第二十三條 企業應在產品或其說明書、包裝上標明所執行標準的代號、編號和名稱。
第二十四條 鐵道部科技教育司會同有關業務部門負責管理標準實施的監督工作,各專業標準化技術委員會和鐵道部產品質量監督檢驗中心協助進行標準實施的監督工作。
第二十五條 鐵道部科技教育司組織制定的鐵道標準屬科技成果,對技術水平高、取得顯著效益的應予以表彰。
第二十六條 對在標準化工作中作出突出貢獻的單位和個人應予以表彰。
第二十七條 生產、銷售、進口不符合強制性標準的產品,應依照《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》進行處罰。
違反有關標準規定,造成人員傷亡、設備損失或其它嚴重后果的,依法追究有關人員的行政責任,按情節輕重,分別處以責令限期改正、通報批評、行政處分以及追究經濟責任等;構成犯罪的,提請追究刑事責任。
第二十八條 標準化工作人員應嚴守職責、秉公辦事,如有違法失職、徇私舞弊的應嚴格查處,造成不良后果的給予行政處分,造成重大損失構成犯罪的提請追究刑事責任。
第五章 附則
第二十九條 鐵路工程建設標準由鐵道部建設主管部門組織制定、審查,并辦理批準發布手續。
第三十條 本辦法由鐵道部科技教育司負責解釋。
第三十一條 本辦法自發布日起施行。
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