第一條 為嚴格管理,加強監督,堵塞漏洞、杜絕以車謀私現象,推動路風建設,充分體現“人民鐵路為人民”宗旨,制定本規定。
第二條 本規定所稱“以車謀私”,主要指鐵路單位或個人,憑借職權或通過其他關系和手段,以車皮謀取私利的行為。
第三條 鐵路單位和職工都要按照市場經濟要求,不斷提高客貨服務意識和質量,以大局為重,把國家利益、社會效益擺在第一位,不得以任何方式以車謀私。
(一)嚴禁審批車皮計劃、配車調車等工作人員,憑借職權營私牟利,直接或間接索要和接受貨主錢物。
(二)不許鐵路職工(包括離退休職工)倒賣或變相倒賣車皮;不許各級干部(包括退離休干部)利用權力和影響,干擾請車配車工作。
(三)嚴禁將車皮計劃,特別是通過限制口的車皮計劃,違反有關規定,分配給路內外企業或個人,從中非法牟利。
第四條 鐵路運輸部門要嚴格執行政策,嚴格遵守紀律,認真履行審批要車計劃、配車調車等職責。
(一)認真貫徹黨和國家的有關方針政策,嚴格按照“講求效益、效率”和“保證重點,兼顧一般”的原則審批要車計劃,做好調車配車工作。
(二)堅持分級管理,逐級負責,層層把關,落實責任制,嚴格按照有關規定審批要車計劃和配車調車。
(三)增強辦理請車配車的透明度,按時把有關規定和審批制度在必要范圍內公布,接受路內外監督。
(四)選派政治思想好、政策觀念強、作風正派、有責任心又熟悉業務的人員擔任車皮計劃審批和調車配車工作,并對他們提出嚴格要求。不符合條件的人員要堅決調離。
第五條 車站和車站職工不得利用組織進貨、報批請求車、安排裝車、配車調車、調送貨位、裝卸作業、變更裝卸地點、變更到站等職權,刁難貨主,索要和接受錢物。
第六條 鐵路任何單位和個人,必須視完成運輸任務為應盡職責,不得接受和私分地方部門、廠礦企業及其他貨主或路內單位贈送的錢物。
第七條 鐵路多種經營和集體經濟企業,從事運輸延伸服務業務,必須嚴守法規,做到利國便民。
(一)鐵路貨物運輸延伸服務收費項目由國務院價格主管部門會同國務院鐵路主管部門確定。發送、到達綜合服務項目收費標準由省級價格主管部門提出,報國務院價格主管部門審批;其他服務項目收費標準,由省級價格主管部門制定,報國務院價格主管部門備案。延伸服務項目和收費標準要公布于眾,接受監督,不得亂加價、亂收費。
(二)鐵路多經、集經企業從事延伸服務的經營活動,必須堅持自愿和有償的原則,收費合理合法,服務到位,不允許不服務也收費、多收費,不準強制服務。
第八條 嚴格執行鐵道部《關于鐵路運輸多種經營及企業自備車規范管理若干問題的意見》,加強對鐵路及企業自備車的管理。
第九條 鐵路職工或單位違反本規定,除追繳或沒收營私牟利所得外,要對當事人或直接責任者追究行政責任,酌情給予警告、記過、撤職,直至開除路籍等行政處分。問題重大的,上級主管部門還要追究單位領導人的行政責任。情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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