為適應國家關于成品油流通體制、價格管理體制的改革，充分發(fā)揮鐵路的整體優(yōu)勢，保證供應，降低成本，實現(xiàn)集約經(jīng)營和規(guī)模效益，特對鐵路機車柴油的采購、供應作如下規(guī)定：

　　一、根據(jù)國家對成品油實行總量控制、統(tǒng)一銜接的規(guī)定和鐵路集約經(jīng)營的要求，部委托物資總公司對全路機車柴油實行歸口管理，集中采購，統(tǒng)一供應。非物資部門和各級各類多集經(jīng)企業(yè)不得參與機車柴油的采購、供應。部要求物資總公司按照滿足需求、保證質(zhì)量、價格低廉、供應及時和按區(qū)域消耗規(guī)律配置的原則搞好機車柴油的供應配送工作。

　　二、為發(fā)揮全路整體優(yōu)勢，路內(nèi)相關部門要配合物資部門搞好機車柴油的采購、供應和使用管理工作。運輸部門要配置必要的運力，確保供應計劃的兌現(xiàn)。財務部門要強化機車柴油采購資金的集中管理，確保資金及時支付。用油單位對國家配置指標內(nèi)的資源要嚴格按規(guī)定的用途使用，不得挪作他用，更不得對外銷售。物資總公司要會同有關部門進一步完善定額核銷制度，采取有效措施，切實加強國家配置成品油的監(jiān)督管理。

　　三、物資總公司與各鐵路局應按照逐步形成市場交易關系的原則，建立規(guī)范的權責關系。各鐵路局應在每年10月前與物資總公司共同核定下年度的機車柴油需用計劃，簽訂年度機車柴油代理采購協(xié)議，明確標號、數(shù)量、質(zhì)量標準、驗收方式、交貨期限、作價原則、付款方式及期限等事項。每季50天前，鐵路局要向物資總公司提出明細的季度需求計劃，并于每月25天前與物資總公司銜接月度供應計劃，確認供應價格。如需調(diào)整計劃，鐵路局應于供應期終了前25日內(nèi)以傳真形式報物資總公司，由物資總公司與供貨單位協(xié)調(diào)辦理。對為彌補資源缺口而進口或冬用夏儲的機車柴油所發(fā)生的關稅、港口費用和儲存費用由物資總公司墊付，使用單位檢據(jù)承付。供應過程中出現(xiàn)的數(shù)量、質(zhì)量異議，各鐵路局在規(guī)定的期限內(nèi)提出，物資總公司5天內(nèi)處理。

　　四、物資總公司供應價格不得高于國家發(fā)展計劃委員會計經(jīng)貿(mào)〔1998〕1475號文規(guī)定的最高限價，在此基礎上通過運輸優(yōu)勢、批量優(yōu)勢和及時付款降低油價產(chǎn)生的效益全部返還路局。物資總公司按部規(guī)定收取管理費。

　　五、物資總公司與各鐵路局要建立供應責任制，從資源配置、資金保證、質(zhì)量控制、價格反饋、運輸組織、庫存調(diào)度到應急供應各個環(huán)節(jié)明確分工，逐級負責，誰誤事，誰承擔相應的責任。

　　六、本規(guī)定原則上適用于鐵路空調(diào)客車、機械保溫車及工程施工用油的供應管理。

　　七、本規(guī)定自1998年8月10日起實行，前發(fā)文件與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。

　　附件：國家發(fā)展計劃委員會關于鐵道、交通等部門專項用油供應辦法和供應價格的通知

　　經(jīng)報請國務院批準，現(xiàn)將鐵道、交通等部門專項用油供應辦法和供應價格通知如下：

　　一、本辦法適用范圍為軍隊、國家儲備、外貿(mào)出口、鐵道、交通、民航、林業(yè)、農(nóng)墾、新疆生產(chǎn)建設兵團、海洋漁業(yè)。其供應范圍和品種的界定是：

　　（一）軍隊用油：指解放軍總后勤部、武裝警察部隊、邊防部隊的訓練、生活、列編農(nóng)場用油，以及現(xiàn)由總后勤部代供的其他單位用油；

　　（二）國家儲備用油：指國家物資儲備局儲備用油；

　　（三）外貿(mào)出口用油：指國家政策性出口用航空煤油，不包括外貿(mào)部門其他出口用油；

　　（四）鐵道用油：指鐵道部組織供應的鐵路內(nèi)燃機車、空調(diào)車、機械保溫車用柴油和施工用汽、柴油（含原鐵道兵用油），不包括鐵路系統(tǒng)其他用油；

　　（五）交通用油：指交通部組織供應的各類水上船舶用油，即交通部直屬遠洋、沿海及內(nèi)河航運、航務、航道、救撈、港口作業(yè)船舶（含地方航運專項）及水上經(jīng)營用柴油及少量汽油，不包括交通部系統(tǒng)其他用油；

　　（六）民航用油：指中國航空油料公司組織供應的航空煤油、少量航空汽油，機場內(nèi)地面用汽、柴油；

　　（七）林業(yè)用油：指國家林業(yè)局組織供應的主要林區(qū)所在區(qū)域內(nèi)用汽、煤、柴油，林業(yè)森警用油；

　　（八）農(nóng)墾用油：指農(nóng)業(yè)部組織供應的主要墾區(qū)所在區(qū)域內(nèi)（含勞改農(nóng)場）用汽、煤、柴油；

　　（九）兵團用油：指新疆生產(chǎn)建設兵團組織供應的系統(tǒng)內(nèi)戍邊、生產(chǎn)用汽、煤、柴油；

　　（十）海洋漁業(yè)用油：指農(nóng)業(yè)部組織供應的海洋漁業(yè)捕撈用柴油，中國水產(chǎn)總公司遠洋捕撈用柴油，不包括沿海、內(nèi)河（湖）養(yǎng)殖用油，也不包括漁業(yè)系統(tǒng)其他用油。

　　二、各專項用油部門在國家規(guī)定的供應范圍內(nèi)仍繼續(xù)保留其現(xiàn)有供應體系。其供應品種和數(shù)量，由我委在年度計劃中根據(jù)用油機具保有量、歷年用油量、下一年度生產(chǎn)任務量，按照總量控制的原則嚴格核定，并下達給各專項用油部門（含新疆兵團，下同）和石油、石化兩集團公司。

　　三、對各專項部門用油供應價格和供應辦法規(guī)定如下：

　　（一）對軍隊用油、國家儲備用油、民航用航空煤油、航空汽油及外貿(mào)政策性出口用航空煤油，由石油、石化兩集團公司按國家核定的供應量從煉廠供貨，一律按我委規(guī)定的軍隊用油出廠價格執(zhí)行；

　　（二）對鐵道、交通、民航（地面用油）、林業(yè)、農(nóng)墾、新疆生產(chǎn)建設兵團、海洋漁業(yè)等行業(yè)用油，由兩集團公司按計劃從煉廠直接交貨，供油價格在國家核定的供軍隊用油出廠價基礎上由供需雙方協(xié)商確定，上浮幅度不超過5％，其中兵團戍邊用油、林業(yè)森警用油按照軍隊用油價格由供需雙方協(xié)商確定；

　　（三）對其他原專項用油，由石油、石化兩集團公司所屬省市石油公司按就近就地原則供應，并按兩集團公司制定的批發(fā)價結算；

　　（四）石油、石化兩集團公司與各專項用油部門間的供銷事宜，由供需雙方統(tǒng)一銜接，組織所屬單位簽訂供銷合同并實行合同化管理，各下屬單位不得自行銜接，如無正當理由欠供欠提的，按經(jīng)濟合同法有關規(guī)定處理；

　　（五）各專項用油部門根據(jù)我委下達的成品油年度計劃在每季度開始前45天向石油、石化兩集團公司提出分品種、分流向的要貨數(shù)量，兩集團公司根據(jù)用戶要求和資源情況進行安排；

　　（六）水上供油銷售價格按當?shù)仃懮箱N售價格的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　四、交通部中國船舶燃料供應總公司對國際航行船舶免稅油的供應仍維持現(xiàn)行渠道和辦法。

　　五、國家儲備用油輪換出庫按國家有關規(guī)定執(zhí)行，其作價辦法由我委另行規(guī)定。

　　六、石油、石化兩集團公司對上述專項內(nèi)部供油情況進行監(jiān)督，如有違反規(guī)定對外經(jīng)營銷售的，兩集團公司須報我委核減其計劃供油數(shù)量。

　　七、石油、石化兩集團公司要堅決制止煉廠自銷成品油。

　　八、本辦法自1998年8月10日起實行。