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農業部全國“菜籃子工程”定點鮮活農產品中心批發市場管理辦法(試行)

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-17 · 3811人看過



  第一章 總則

  第一條 為推動全國“菜籃子工程”建設,促進以批發市場為中心的鮮活農產品市場體系建設,建立穩定的產銷聯系,加強宏觀調控,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱“菜籃子工程”定點鮮活農產品中心批發市場(以下簡稱定點市場)是指:具有全國性或區域性影響、占地規模和交易規模較大、具有較為完備的交易和輔助設施,并經農業部批準命名的定點市場。

  第三條 定點市場的區域布局主要集中于:北京天津上海等特大城市,部分省會城市,有可能發展成為區域經濟中心的新興城市和全國“菜籃子”產品主產區。

  第四條 本辦法適用于正式申報定點的鮮活農產品批發市場和已被農業部批準命名的定點市場。

  第二章 申報條件

  第五條 凡是符合《“九五”“菜籃子工程”全國鮮活農產品批發市場建設規劃》和《中國水產品批發市場發展規劃》規定的市場建設和發展布局原則,并符合以下條件的大型鮮活農產品批發市場,均可申報定點市場。

  銷地市場(包括綜合性批發市場和專業性批發市場):

  市場所在城市的非農業人口在100萬以上,市場主營產品年交易量占當地此類產品銷售總量的1/3以上,具有較為完備的市場交易及輔助設施。

  產地市場:

  市場位于全國性或區域性鮮活農產品主產區,并具有優越的地理位置和良好的交通運輸條件。

  (一)蔬菜批發市場:市場所在地蔬菜播種面積達到30萬畝以上,市場年交易量占當地蔬菜生產量的2/3以上;

  (二)水果批發市場:市場所在地水果種植面積達到10萬畝以上,市場年交易量占當地水果生產量的2/3以上;

  (三)畜禽批發市場:市場年交易量占當地畜產品生產量的1/2以上;

  (四)水產品批發市場:市場所在地屬于全國重要漁港或淡水產品主產區,市場年交易水產品數量10萬噸以上。

  其他鮮活農產品市場參照上述原則執行。

  第六條 市場選址、建設符合國家和地方政府頒布的農產品批發市場建設規劃及有關政策法規。

  第七條 具有較完備的市場交易規則和管理辦法,市場交易秩序良好,市場運行較為規范。

  第八條 市場正式運營一年以上。

  第三章 申報、審批程序

  第九條 定點市場的申報程序

  申報定點市場,須向當地政府和省級農業、畜牧、水產、農墾等主管部門提出申請報告。

  銷地市場:須經市場所在地地市級以上人民政府推薦上報農業部,同時對口抄報省級農業、畜牧、水產、農墾等主管部門。

  產地市場:須經市場所在地地市級以上人民政府和省級農業、畜牧、水產、農墾等主管部門共同推薦上報農業部。

  第十條 定點市場的審批程序

  農業部根據地方政府和省級農業、畜牧、水產、農墾等主管部門的推薦,經過考察、評審后,批準命名定點市場。

  第四章 對定點市場的扶持

  第十一條 根據市場建設和發展的需要,制定和實施有利于市場發展和運營規范的政策。

  第十二條 在銜接國內外投資、立項爭取國家政策性貸款等方面,對定點市場予以支持。

  第十三條 幫助定點市場與全國重點鮮活農產品生產、加工基地建立穩定的產銷聯系。

  第十四條 優先吸收定點市場加入農業部全國菜籃子產品批發市場信息網,及時提供有關市場運營和發展的政策、產銷動態信息。

  第十五條 對市場的建設發展和營運管理給予指導和咨詢,幫助制定市場運行規則,健全管理制度。

  第十六條 定期組織各級市場管理人員集中培訓,組織考察、交流活動,約請參加農業部全國菜籃子工程辦公室召開的座談會。

  第五章 定點市場承擔的責任

  第十七條 按照統一規定,懸掛農業部頒發的“‘菜籃子工程’定點鮮活農產品中心批發市場”標牌。

  第十八條 接受農業部的管理和業務指導。

  第十九條 按照規定的時間,向農業部全國菜籃子工程辦公室報告季度和年度市場運營情況。包括:各類商品的成交量、成交額、成交價格,以及市場運營中的新情況、新問題。

  第二十條 市場管理機構發生變化或變更法定代表人,須及時向農業部全國菜籃子工程辦公室報告。

  第六章 考核評估

  第二十一條 對定點市場每兩年進行一次全面考核和評估,對于不符合定點市場資格的市場,撤銷其“定點市場”的名義。

  第二十二條 定期表彰運營狀況良好的市場和市場經理人員。




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