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農業部關于加強海洋水生野生動物保護管理工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-26 · 1636人看過

沿海各省、自治區、直轄市、計劃單列市漁業行政主管部門，各海區漁政局：

　　《中華人民共和國野生動物保護法》（以下簡稱《野生動物保護法》）頒布施行近三年來，各級漁業行政主管部門及其漁政管理機構做了大量的工作，并已取得了初步成效。特別是對白暨豚、中華鱘、儒艮、海龜、大鯢、斑海豹、文昌魚等物種的保護工作，受到了國內外的關注和好評。但是，從整體上看，我國水生野生動物保護管理工作所面臨的形勢仍然十分嚴峻，各地保護管理工作開展的情況也不平衡，亂捕濫殺倒賣走私珍稀水生野生動物和破壞其棲息環境的情況相當嚴重，使我國水生野生動物資源急劇減少，有的甚至瀕于滅絕。因此，各級漁業行政主管部門及其漁政管理機構要在過去所做工作的基礎上，認真總結經驗，強化管理，履行職責。

　　為了切實貫徹執行《野生動物保護法》加強對海洋水生野生動物的保護管理，現就有關問題通知如下：

　　一、國家重點保護水生野生動物名錄，已于1989年1月經國務院批準發布施行。部分省、自治區、直轄市也已公布了地方重點保護水生野生動物名錄。任何單位和個人未經批準不得捕捉國家和地方重點保護的海洋水生野生動物。

　　二、因科學研究、馴養繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉國家一級保護水生野生動物的，須向農業部申請特許捕捉證；需要捕捉國家二級保護和地方重點保護水生野生動物的，須向省、自治區、直轄市政府漁業行政主管部門申請特許捕捉證。經批準取得特許捕捉證后，方可進行捕撈，并接受漁政部門的監督管理。

　　三、因展覽、科研等特殊情況需出口國家重點保護水生野生動物及其產品，進出口中國參加的國際公約所限制進出口的水生野生動物及其產品的，須經農業部批準后，申請者持批件到國家瀕危物種進出口管理機構辦理允許進出口證明書。

　　四、依照《野生動物保護法》的有關規定，我部統一管理全國水生野生動物自然保護區工作，負責自然保護區的統籌規劃和有關方針、政策、法規的研究制定并監督執行。具有重要科研價值，在國內具有典型意義或者在國際上有重大影響的水生野生自然保護區，由我部會同省、自治區、直轄市政府提出，并經農業部水生野生動物自然保護區評審委員會論證后，報國務院批準；地主水生野生動物自然保護區，由縣級以上政府漁業行政主管部門提出，報同級政府批準，并報上一級政府漁業行政主管部門備案。國家級水生野生動物自然保護區，由我部或授權省、自治區、直轄市政府漁業行政主管部門管理；地方水生野生動物自然保護區，由縣級以上政府漁業行政主管部門管理。

　　保護水生野生動物是每個公民的義務，需要全社會的共同努力。沿海各級漁業行政主管部門及其漁政管理機構，要主動向各級政府匯報水生野生動物保護管理工作。主動與林業、公安、司法、工商管理、環保、海關、航運、海洋等部門聯系，爭取支持與配合。對于有關部門建立水生野生動物類型自然保護區的要求，各級漁業行政主管部門應認真研究，統籌規劃，并報同級政府批準。漁業行政主管部門負責自然保護區的劃定，并依法進行管理，不能放任不管。

　　五、各海區漁政局及沿海各省、自治區、直轄市漁政管理機構，在國家和地方重點保護水生野生動物棲息的海域、灘涂、島嶼，要加強檢查管理工作，特別是在儒艮、中華白海豚、紅珊瑚、庫氏硨磲，鸚鵡螺、海龜、玳瑁、文昌魚、斑海豹、虎斑寶貝、冠螺、大珠母貝等物種棲息的海區，漁政管理部門要在各自管轄范圍內，加強巡航檢查，嚴防有人以漁業生產或科學研究為名從事破壞水生野生動物資源的活動。對于違反《野生動物保護法》和《漁業法》的活動，要依法嚴肅查處。

　　六、外國人在中國所管轄的水域進行有關水生野生動物考察或科學研究活動的，須由其接待單位向所在省、自治區、直轄市政府漁業行政主管部門提交申請報告，經審核后，報農業部批準，方可進行。

　　特此通知，望認真遵照執行

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