為適應(yīng)部直屬單位改革工作的需要,更好地發(fā)揮各單位的積極性和主動(dòng)性,多出人才,多出成果,經(jīng)研究決定,今后衛(wèi)生部對(duì)各直屬單位在科研和教育管理上擴(kuò)大自主權(quán),實(shí)行宏觀控制,微觀放活,在抓大事、議本行、管全局上下功夫。為此,現(xiàn)提出科教方面實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)的具體意見如下,請(qǐng)參照試行。
一、在教學(xué)管理上,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃、學(xué)制、組織編寫推薦教材和教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。在科研管理上,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家計(jì)委、科委的要求制定醫(yī)藥衛(wèi)生科研規(guī)劃與總計(jì)劃下的國(guó)家攻關(guān)項(xiàng)目、部攻關(guān)項(xiàng)目和部重點(diǎn)課題,并實(shí)行同行評(píng)議,擇優(yōu)支持。同時(shí),管理發(fā)明、專利、自然科學(xué)獎(jiǎng)以及部級(jí)科技成果獎(jiǎng)。
二、擴(kuò)大院校辦學(xué)的自主權(quán)。在完成國(guó)家下達(dá)的指令性招生計(jì)劃和保證不斷提高培養(yǎng)人才質(zhì)量的前提下,允許適當(dāng)接受有關(guān)部門和用人單位的委托,培養(yǎng)本、專科生和研究生(按教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《高等學(xué)校接受委托培養(yǎng)學(xué)生的試行辦法》執(zhí)行);可以辦各種進(jìn)修班;可以與委托單位聯(lián)合采取多種形式辦學(xué)(涉及學(xué)歷和畢業(yè)生分配問題按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理)。
教學(xué)過程由學(xué)校自己掌握。學(xué)校可以根據(jù)自己的特點(diǎn)自行確定教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置,自編自選教材和教學(xué)大綱,自行制訂考試制度和考試方法。
三、擴(kuò)大科研單位的自主權(quán)。在積極完成國(guó)家、部級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目和部重點(diǎn)課題的前提下,可以接受委托科研任務(wù)和參加聯(lián)合開發(fā),可以自行決定協(xié)作單位,自行組織鑒定(評(píng)審)、獎(jiǎng)勵(lì)成果。
四、擴(kuò)大研究生管理自主權(quán)。已經(jīng)有權(quán)招收研究生的單位,增列新的研究生招生學(xué)科、專業(yè),由招生單位根據(jù)招生條件和實(shí)際情況審批,報(bào)衛(wèi)生部備案,新增學(xué)科、專業(yè)的招生計(jì)劃數(shù)字應(yīng)在衛(wèi)生部分配的招生計(jì)劃數(shù)字內(nèi)安排。已獲碩士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科、專業(yè)開辦研究生班,招生對(duì)象為在職人員,又能自行解決培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的,由學(xué)校審批確定,報(bào)衛(wèi)生部列入計(jì)劃,報(bào)教育部備案,研究生班的畢業(yè)生分配,由各辦班單位負(fù)責(zé)。博士研究生申請(qǐng)博士論文答辯,由所在單位審批,報(bào)衛(wèi)生部備案。
五、根據(jù)衛(wèi)生部核定的編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi),按照精簡(jiǎn)和提高工作效率的原則,各單位可以決定本單位的部、系、處、附設(shè)性研究所(室)一級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷(附屬中等專業(yè)學(xué)校除外)和干部任免。可以自行聘請(qǐng)名譽(yù)教授(研究員)、客座教授(研究員)和批準(zhǔn)國(guó)外聘請(qǐng)本單位的科學(xué)家擔(dān)任各種學(xué)術(shù)職務(wù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以按照限額審批副教授、主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師以及相應(yīng)技術(shù)職稱。
六、各單位教育、科研經(jīng)費(fèi)的使用按(84)衛(wèi)計(jì)字第226號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大直屬單位財(cái)務(wù)、基建、物資自主權(quán)的暫行辦法》執(zhí)行;對(duì)外技術(shù)交流的審批權(quán)按(84)衛(wèi)外字第369號(hào)文《關(guān)于簡(jiǎn)化部分外事手續(xù)的暫行辦法》執(zhí)行。
七、今后各直屬單位凡根據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)的各項(xiàng)擴(kuò)大自主權(quán)的辦法以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)改革的規(guī)定制訂的改革方案,可不再報(bào)批,報(bào)部備案即可。
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