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衛(wèi)生部留成外匯管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-19 · 9865人看過

  為了管好、用好留成外匯,根據(jù)國務院及國家外匯管理局有關(guān)外匯管理的規(guī)定,結(jié)合我部實際情況,特制定本辦法如下:

  一、建立外匯帳戶

  1.凡有留成外匯收入的單位:應向當?shù)赝鈪R管理局申請開立留成外匯額度帳戶。有經(jīng)常性外事活動或特殊情況,需要留存小額外匯的,可申請建立現(xiàn)匯或外匯兌換券戶。

  2.外匯額度帳戶必須堅持先收后支的原則,不得透支。

  3.外匯額度未經(jīng)國家外匯管理部門批準,不得購買現(xiàn)匯。

  二、外匯收入的管理

  1.對各單位創(chuàng)收留成外匯收入,實行由二級預算管理單位(以下簡稱各單位)統(tǒng)一辦理外匯額度收支的結(jié)算業(yè)務及下屬單位使用留成額度的管理工作。對創(chuàng)收較多外匯收支業(yè)務頻繁的基層單位,經(jīng)衛(wèi)生部批準,也可自行辦理外匯額度的收支結(jié)算業(yè)務。

  2.創(chuàng)收留成外匯收入包括業(yè)務收入,接待外賓收入,出國人員結(jié)匯以及其他非貿(mào)易外匯收入等。

  3.各單位凡有收到以外幣為單位的支票、匯票、現(xiàn)鈔和外匯兌換券要一律開具專用收據(jù)并寫清外幣名稱、金額。

  4.各單位對收入的外幣現(xiàn)鈔必須及時解交中國銀行,外匯支票、匯票、旅行支票也要及時到中國銀行辦理托收手續(xù)。財務部門將中國銀行的回單和收款單據(jù)附在一起,做為一個完整的原始憑證,記入有關(guān)帳戶。在中國銀行開立外匯券帳戶的單位,所收的外匯兌換券存入該帳戶。如無外匯兌換券帳戶,可直接解交當?shù)毓ど蹄y行。

  5.收入的外匯,憑據(jù)解交后辦理留成額度的證明回單,京內(nèi)單位每半年填報一次“留成額度申請表”上報衛(wèi)生部審核,經(jīng)財政部批準后,存入單位留成額度帳戶。京外單位根據(jù)當?shù)赝鈪R管理局的要求和規(guī)定,辦理留成額度入帳等事宜。

  6.根據(jù)國務院有關(guān)國家外匯管理的統(tǒng)一規(guī)定,對必須存在國外的資助,捐贈外匯和其他外匯應報當?shù)赝鈪R管理局批準,未經(jīng)批準的需調(diào)回境內(nèi),調(diào)回后按存款性質(zhì)和規(guī)定分別辦理結(jié)匯、留成或境內(nèi)銀行存款。

  三、外匯支出管理

  1.各單位留成外匯額度的使用,每年必須在規(guī)定限期內(nèi)辦理外匯使用手續(xù)。京內(nèi)單位向衛(wèi)生部報送年度外匯收支計劃和申請用匯控制指標,經(jīng)批準后,在下達用匯控制指標范圍內(nèi)使用。京外單位每年在規(guī)定限期內(nèi)向當?shù)刎斦⑼鈪R管理局報送年度外匯收支計劃和申請用匯控制指標,經(jīng)有關(guān)部門批準后,在下達用匯控制指標內(nèi)使用。

  2.各單位使用外匯額度時,應按不同用匯的用途辦理有關(guān)支出手續(xù)。如:

  (1)出國人員用匯,填寫“使用用匯控制指標通知書”“中國銀行支取憑證”出國人員領(lǐng)取外匯時還需要攜帶出國人員任務批件、護照及用匯單位支票。

  (2)進口用匯是指購置儀器及零配件、化學試劑、藥品、圖書資料等,使用留成額度時,應填具“外匯額度支用單”及“使用用匯控制指標通知書”連同訂貨卡片、合同及有關(guān)進口批件等辦理對外開證付匯手續(xù)。

  (3)其他用匯支出:一般是指國際組織會費及不屬于上述二項費用的特別開支,使用留成外匯額度手續(xù)同上。

  3.留成外匯支出主要用于購買必要的科研、醫(yī)療、教學等方面的設備、儀器、試劑、藥品、科技資料、書刊及必要的出國人員用匯等,不得用于購買非業(yè)務性商品及個人用品。留成外匯的支出應本著節(jié)儉的原則,國內(nèi)能夠買到的物品,就不要向國外購買,以盡量節(jié)省國家外匯。

  4.對私設“外匯小金庫”,私自將外匯存放境外和不按國家規(guī)定使用外匯和外匯帳戶,私自買賣外匯,不按規(guī)定使用外匯等要按《違反外匯管理處罰施行細則》等有關(guān)規(guī)定處理。

  四、留成外匯的核算

  1.基本要求

  (1)要建立外匯帳目核算制度,同時與下屬單位建立收支結(jié)算手續(xù)。在各單位領(lǐng)導下財務部門指定專人統(tǒng)一辦理所屬單位的外匯管理工作。

  (2)外匯的收支均以美元為計算單位,美元以外的貨幣按各種貨幣對美元內(nèi)部的折算折成美元計算,元以下四舍五入。

  (3)根據(jù)國家外匯管理局的要求,外匯帳應按復式記帳的原則,采用借貸記帳法,做到手續(xù)完備,帳目清楚,數(shù)字準確,內(nèi)容真實,及時記帳,按時結(jié)帳。

  (4)外匯戶要設置總分類帳和明細分類帳;同時要設置外幣現(xiàn)金日記帳(各種貨幣要分別記錄),如果在中國銀行已開立外匯兌換券帳戶單位還要設置“外匯兌換券現(xiàn)金日記帳”和“外匯兌換券銀行存款賬”。記帳時要根據(jù)符合國家會議制度的合法原始憑證(并應附有關(guān)資料、文件)和按有關(guān)的會計科目編制記帳憑單,做到帳證相符、財務報表數(shù)據(jù)必須從帳面產(chǎn)生,做到帳表相符。

  (5)每月底收到中國銀行外匯帳戶對帳單后,應及時對帳,如發(fā)現(xiàn)不符應與銀行核查。

  (6)會計憑證、帳簿等均應按照會計檔案保管要求,妥善保管。

  2.會計科目設置由各單位視情況自行制定。

  3.核算中注意的幾個問題

  (1)留成外匯額度的收、支都必須取得外匯管理局和中國銀行的憑證方可入帳。

  (2)留成額度收、支中如發(fā)生人民幣的損益,須按當日兌換率將損益部分在預算外經(jīng)費其他暫存的損益帳戶中做調(diào)整。如有美元以外的外幣,需將幣種及折算率金額同時注明。

  六、會計報表

  除按外匯管理局規(guī)定編報的年度收、支計劃外,要求編報:

  1.季度非貿(mào)易外匯收入留成計算表(京內(nèi)單位報部,京外單位報當?shù)赝鈪R管理局或財政廳(局)審批)。

  2.季度臨時出國人員用匯執(zhí)行情況匯總表各單位應按時報送各表(表式附后)。

  七、各單位要加強外匯管理工作的領(lǐng)導,教育干部、職工增強法制觀念,認真執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定,不準參與倒買倒賣外匯和外匯兌換券的活動;不準利用涉外的工作條件套換、強兌外幣和外匯兌換券;不準將留成外匯收入截留自用;不準將外匯留存國外或港澳地區(qū);不準將外匯借給國外機構(gòu)或個人;如有違反要追究單位領(lǐng)導和當事人的責任。

  八、本管理辦法自1988年公布之日起執(zhí)行,過去制定的留成外匯有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的,以本辦法為準。

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