各省、自治區、直轄市人民政府，計劃單列城市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　為了落實國務院國發〔1987〕12號文《關于發行國家重點建設債券和重點企業債券的通知》精神，制定了《關于發行國家重點建設債券的規定》，并已經國務院同意，現發給你們，請認真貫徹執行。

　　發行國家重點建設債券是壓縮固定資產投資規模，調整投資結構，保證國家重點建設的一項重要措施，各級人民政府，國務院各部委要切實加強對這項工作的組織和領導，確保債券發行任務順利完成。

關于發行國家重點建設債券的規定

（已經國務院同意）

　　第一條　為了壓縮預算外固定資產投資規模，調整投資結構，更好地集中資金保證國家重點建設的需要，國務院決定1987年對單位發行國家重點建設債券50億元，對個人發行5億元。

　　第二條　本債券由銀行代理國家財政發行，債券到期由財政部還本付息。

　　第三條　本債券期限為三年。單位購買的年息6％；個人購買的年息10.5％，免征個人所得稅；本債券一律不計復利。單位購買的從1987年7月1日開始計息，個人購買的從購買之日開始計息，到期后一次償還本息。逾期不另計息。

　　第四條　本債券以人民幣為計算單位，單位購買的發給國家重點建設債券收據，可以記名，可以掛失。個人購買的發給國家重點建設債券，面額為50元和100元兩種。

　　第五條　本債券對單位發行的可以抵押，不準轉讓；對個人發行的可以轉讓、繼承；不能作為貨幣進入流通。

　　第六條　本債券的發行對象是：地方政府、全民所有制和集體所有制企業、以及機關團體和事業單位；中央、國務院各部委，武警部隊；城鄉個人。

　　第七條　本債券對單位發行采取分配任務的辦法。對各省、自治區、直轄市以及計劃單列城市，按照1987年各地自籌固定資產投資計劃的一定比例，并參考各地預算外收入情況分配任務；對中央；國務院各部委、武警部隊主要參照國庫券的分配比例分配任務。對個人采取自愿認購辦法。對國家分配的購買任務，各地區、各部門必須按期如數完成。

　　第八條　分配給各省、自治區、直轄市、計劃單列城市以及中央、國務院各部委的任務，由各地區各部門自行分配落實。各單位只能用預算外資金購買債券，不得挪用上繳財政稅利和銀行貸款購買。

　　第九條　本債券對單位自1987年4月1日開始發行，單位交款時間當年4月1日至6月30日，原則上一次交清。一次交清確有困難的，可以分兩次交，但要在六月底前全數交清。對個人從1987年二季度起發行。

　　第十條　本債券發行和還本付息事宜由中國人民銀行統一組織，由中國人民建設銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行及其所屬機構辦理。原則上購券單位的開戶行為代理發行行。對于個人發行和還本付息事宜由中國人民建設銀行辦理。

　　第十一條　對單位發行債券籌集的資金，由代理發行的專業銀行及時交存當地人民銀行，各地人民銀行逐級上劃人民銀行總行；對個人發行債券籌集的資金，由當地建設銀行逐級上劃建設銀行總行，然后交存人民銀行總行。由人民銀行根據財政部有關規定，及時轉入建設銀行帳戶，作為“撥改貸”專項資金，全部用于國家計劃內重點建設項目。

　　第十二條　為了做好本債券的發行與還本付息工作，財政部將根據發行數額按千分之二的比例撥付給銀行推銷經費；由建設銀行對個人發行部分為千分之四。債券的設計印制等費用不在推銷經費之內，由財政部負擔。

　　第十三條　本債券發行過程中，由于“時間差”的原因，使用債券資金的重點建設項目發生臨時資金周轉困難，為了不影響重點建設項目續建工程進度，可由人民銀行總行暫時墊款予以支持，具體貸款由建設銀行總行統一辦理。貸款管理辦法另行下達。

　　債券的認購任務必須按期完成，否則，銀行有權采取必要措施扣減相應的固定資產貸款。

　　第十四條　對偽造國家重點建設債券者，依法懲處。

　　第十五條　本規定由中國人民銀行負責解釋。

　　第十六條　本規定自1987年4月1日起實行。