第一條　為加強對政策性住房信貸業(yè)務(wù)的管理，推進城鎮(zhèn)住房制度改革，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》制訂本規(guī)定。

　　第二條　政策性住房信貸業(yè)務(wù)系指受各市（縣）人民政府和軍隊、煤炭、鐵道、石油等系統(tǒng)（以下統(tǒng)稱委托人）委托，由指定銀行以政策性住房資金為來源而經(jīng)營的住房信貸業(yè)務(wù)。

　　第三條　政策性住房資金來源：

　　一、城市住房基金；

　　二、行政、事業(yè)、企業(yè)單位住房基金；

　　三、行政、事業(yè)、企業(yè)單位收取的住房租賃保證金；

　　四、職工住房公積金；

　　五、地方政府發(fā)行住房建設(shè)債券籌集的資金；

　　六、國際金融組織為地方政府提供的住房貸款資金。

　　第四條　政策性住房資金的運用范圍：

　　一、對實行房改單位的職工購買、建造、大修理自住住房發(fā)放抵押貸款；

　　二、發(fā)放城市經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款；

　　三、對實行房改的單位購買、建設(shè)職工住房發(fā)放抵押貸款；

　　四、經(jīng)委托人同意購買國家債券。

　　第五條　中國人民建設(shè)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行為辦理政策性住房信貸業(yè)務(wù)的指定銀行。在此規(guī)定下達前，原接受委托辦理的業(yè)務(wù)不再變動，新發(fā)生的政策性住房信貸業(yè)務(wù)，經(jīng)委托人委托，按下列原則處理：

　　一、煙臺、蚌埠兩城市（含所轄縣和縣級市），由住房儲蓄銀行辦理；

　　二、直轄市、省轄市、縣級市及大型工礦區(qū)，由中國人民建設(shè)銀行、中國工商銀行辦理；

　　三、縣（不含縣級市），由中國農(nóng)業(yè)銀行辦理。

　　除本條指定銀行外，其他任何金融機構(gòu)均不得吸收政策性住房資金存款和辦理政策性住房信貸業(yè)務(wù)。

　　第六條　委托各指定銀行辦理政策性住房信貸業(yè)務(wù)，委托人與受托銀行應(yīng)按照國家住房制度改革有關(guān)政策規(guī)定簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第七條　政策性住房資金應(yīng)按規(guī)定存入受托銀行的房地產(chǎn)信貸部（住房儲蓄銀行、國有商業(yè)銀行、縣和縣級市支行為營業(yè)部，下同）。銀行房地產(chǎn)信貸部應(yīng)根據(jù)各項資金的屬性，分別為政府、單位和職工個人開設(shè)帳戶進行核算。

　　按照委托合同規(guī)定，職工住房公積金由委托人指定的住房資金管理機構(gòu)負責歸集和償還的，銀行房地產(chǎn)信貸部為該住房資金管理機構(gòu)開設(shè)住房公積金專用帳戶。

　　第八條　各有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當按照委托人的要求和結(jié)算制度將政策性住房資金劃入指定銀行房地產(chǎn)信貸部開設(shè)的帳戶。企業(yè)住房基金的劃入須征得企業(yè)的同意。

　　第九條　銀行房地產(chǎn)信貸部根據(jù)委托人下達的年度政策性住房資金使用計劃，按照政策性住房貸款管理規(guī)定，審定、發(fā)放和回收各項住房貸款。

　　政策性住房信貸業(yè)務(wù)，按照財政部有關(guān)規(guī)定提取呆帳準備金和沖銷呆帳。

　　第十條　對于不符合政策性住房貸款管理規(guī)定條件的住房貸款項目，銀行房地產(chǎn)信貸部要向委托人提出建議；委托人應(yīng)當尊重銀行的意見，并調(diào)整使用計劃。

　　第十一條　政策性住房存、貸款和債券利率，由中國人民銀行制定。

　　一、按職工個人及其家庭住房面積派購的期限不超過5年的住房建設(shè)債券，可暫行低利率，但最低不得低于法定半年期定期存款利率。具體利率水平由中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行制訂，報中國人民銀行總行備案。

　　二、職工個人住房公積金存款，一般按法定半年期定期存款利率計息。住房公積金存款于每年6月30日按上年7月1日銀行掛牌利率結(jié)息，并自結(jié)息日起自動轉(zhuǎn)存。

　　三、單位和職工個人住房貸款利率，在職工個人住房公積金存款利率基礎(chǔ)上加規(guī)定利差：

　　單位住房貸款利率（按季結(jié)息），3年以內(nèi)加1．8個百分點，3年以上至5年加2．16個百分點：附加還本寬限期的，每年寬限期另加0．18個百分點；無貸款抵押的，另加0．99個百分點。

　　職工個人住房抵押貸款利率（按月或按季結(jié)息），5年以內(nèi)加1．8個百分點，5年以上至10年加2．34個百分點，10年以上至15年加2．88個百分點，15年以上至20年加3．42個百分點。

　　單位和職工個人住房貸款利率，隨職工個人住房公積金存款利率調(diào)整。

　　四、其他住房存款、貸款利率，按中國人民銀行公布的法定利率執(zhí)行。

　　第十二條　受托銀行辦理政策性住房信貸業(yè)務(wù)的手續(xù)費率，由委托人和受托銀行按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

　　第十三條　政策性住房信貸業(yè)務(wù)納入全社會信用規(guī)劃，實行比例管理，住房貸款與住房存款的比例按80％執(zhí)行，存大于貸的部分存入指定銀行，按同期限、同檔次的一般性存款計息。受托銀行應(yīng)逐級上級并向人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)報告政策性住房存貸款執(zhí)行情況，人民銀行對受托銀行、受托銀行上級行對下級行的政策性住房存貸款執(zhí)行情況按月進行監(jiān)測。

　　第十四條　本規(guī)定第三條各項政策性住房資金存款免繳存款準備金。

　　第十五條　銀行房地產(chǎn)信貸部門辦理政策性住房信貸業(yè)務(wù)，資金應(yīng)自求平衡，不得使用非政策性住房存款和同業(yè)借款發(fā)放政策性住房貸款。

　　第十六條　銀行房地產(chǎn)信貸部辦理政策性住房信貸業(yè)務(wù)，應(yīng)單獨設(shè)帳進行核算。

　　第十七條　銀行房地產(chǎn)信貸部辦理政策性住房信貸業(yè)務(wù)，應(yīng)按期向人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)、當?shù)刎斦块T、住房資金管理機構(gòu)和其上級行報送有關(guān)業(yè)務(wù)月報表和年報表。

　　第十八條　違反本規(guī)定第四條，擴大政策性住房資金運用范圍的，按擅自經(jīng)營金融業(yè)務(wù)處理；違反本規(guī)定第五條，不經(jīng)人民銀行批準擅自吸收政策性住房資金存款和辦理政策性住房信貸業(yè)務(wù)的，按占用財政性資金和擅自經(jīng)營金融業(yè)務(wù)處理；違反本規(guī)定第八條，扣壓政策性住房資金的按違反銀行結(jié)算紀律處理；違反本規(guī)定第十一條，提高或降低政策性存貸款利率的，按違反國家利率政策處理。

　　第十九條　本規(guī)定由中國人民銀行總行負責解釋。

　　第二十條　本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。在本規(guī)定實行之前公布的規(guī)章與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準。

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