中國人民銀行各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行,各政策性銀行、國有獨資商業銀行、股份制商業銀行:
為使符合條件的城市商業銀行和城鄉信用社能夠簽發銀行匯票,開辦商業匯票的承兌、貼現業務,進一步規范和推行支付結算業務代理制,增強中小金融機構結算功能,現就有關問題通知如下:
一、為充分滿足企業經營發展對銀行信用的合理要求,培育和發展票據市場,人民銀行決定取消《中國人民銀行關于加強開辦銀行承兌匯票業務管理的通知》(銀發〔2001〕346號)中規定的“辦理銀行承兌匯票業務實行總量控制,其承兌總量不得超過其上年末各項存款余額的5%”承兌風險控制指標,并不再以此指標對商業銀行進行考核。各商業銀行應根據風險控制的要求,建立健全授信和內控管理制度。
二、取消國有商業銀行之間的規定代理,對跨行的支付結算業務一律實行約定代理,由代理行與被代理行按照中國人民銀行《支付結算業務代理辦法》(銀發〔2000〕176號)發布的有關規定簽訂代理協議,明確雙方的權利義務。鑒于支付結算代理業務收費不涉及客戶,為便于各銀行根據各自的經營成本和市場需要自由參與市場競爭,代理業務收費不再執行《支付結算業務代理辦法》規定的統一標準,代理手續費標準由代理行與被代理行自行商定。由人民銀行代理兌付商業銀行簽發銀行匯票的,手續費標準由1‰調整為0.3‰,同時人民銀行對各商業銀行簽發銀行匯票移存的匯票款不再計付利息。調整后的手續費標準自2003年1月1日起執行。
對商業銀行跨行銀行承兌匯票的查詢、查復,也一律實行委托他行代理查詢方式。代理行和被代理行應簽訂書面代理協議,明確雙方的權利義務和收費標準。
三、政策性銀行、國有獨資商業銀行、股份制商業銀行分支機構開辦銀行匯票、銀行承兌匯票業務,由其總行批準。股份制商業銀行總行批準其分支機構開辦銀行匯票、銀行承兌匯票業務的,應向人民銀行有權營業管理部、分行、省會(首府)城市中心支行報備。
凡申請簽發由中國人民銀行代理兌付跨系統銀行匯票的商業銀行分支機構,應經中國人民銀行當地分支行審核后,由各商業銀行總行按季匯總上報人民銀行總行批準。
城市商業銀行、外資銀行、城市信用合作社、農村信用合作社申請簽發銀行匯票,應經中國人民銀行當地分支行審查并簽署意見,報中國人民銀行分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行審核后,上報中國人民銀行總行批準。
城市商業銀行、外資銀行、城市信用合作社、農村信用合作社開辦銀行承兌匯票業務,應由中國人民銀行當地分支行審查,報中國人民銀行分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行批準。
經批準開辦銀行匯票、銀行承兌匯票業務的城市商業銀行總行,其下屬分支機構申請開辦銀行匯票、銀行承兌匯票業務,由其總行負責審批。
開辦銀行匯票、銀行承兌匯票的審批,由中國人民銀行結算管理部門負責。
四、政策性銀行、國有獨資商業銀行、股份制商業銀行使用的銀行匯票、銀行承兌匯票憑證,由其總行組織訂貨和管理;城市商業銀行、外資銀行、城市信用合作社、農村信用合作社使用的銀行匯票、銀行承兌匯票憑證,由中國人民銀行管轄分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行負責組織訂貨和管理。
政策性銀行、國有獨資商業銀行使用的匯票專用章,由其總行組織刻制;股份制商業銀行使用的匯票專用章,由其總行統一向中國人民銀行總行申請刻制;城市商業銀行、外資銀行、城市信用合作社、農村信用合作社使用的匯票專用章,由中國人民銀行管轄分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行統一向中國人民銀行總行申請刻制。
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