為維護(hù)臺灣海峽兩岸間集裝箱班輪運(yùn)輸市場秩序,維護(hù)公平競爭,保護(hù)各方運(yùn)輸當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)兩岸海上直航健康有序發(fā)展,依據(jù)《臺灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》、《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》等規(guī)定和《關(guān)于海峽兩岸海上直航發(fā)展政策措施的公告》(交通運(yùn)輸部公告2012年第41號),建立并實(shí)施兩岸集裝箱班輪運(yùn)價備案制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、基本原則
兩岸集裝箱班輪運(yùn)價屬于市場調(diào)節(jié)價,由集裝箱班輪經(jīng)營者自主制定。班輪經(jīng)營者應(yīng)遵循依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的原則,提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率,降低經(jīng)營成本,根據(jù)運(yùn)輸經(jīng)營成本和航運(yùn)市場供求狀況,以正常、合理的運(yùn)價提供運(yùn)輸服務(wù)。
運(yùn)價包括海運(yùn)費(fèi)和附加費(fèi)(含碼頭操作費(fèi))。班輪經(jīng)營者不得在會計賬簿之外暗中給予托運(yùn)人回扣承攬貨物。
二、備案范圍和義務(wù)人
兩岸集裝箱班輪航線均納入運(yùn)價備案。
現(xiàn)階段,取得兩岸直航集裝箱班輪運(yùn)輸經(jīng)營資格的經(jīng)營者為運(yùn)價備案義務(wù)人。
三、備案內(nèi)容
運(yùn)價備案義務(wù)人應(yīng)報備大陸直航港口出口的集裝箱貨物(含承運(yùn)第三方的中轉(zhuǎn)貨)海運(yùn)運(yùn)價。運(yùn)價包括公布運(yùn)價和協(xié)議運(yùn)價。備案的運(yùn)價應(yīng)正常、合理,按照上海航運(yùn)交易所報經(jīng)交通運(yùn)輸部備案同意的格式報備。
備案的公布運(yùn)價自受理之日起滿30日生效。實(shí)際執(zhí)行的運(yùn)價與公布運(yùn)價不一致的,按照協(xié)議運(yùn)價的方式報備,協(xié)議運(yùn)價生效時間為受理備案之時起滿168個小時(7天)。
本公告生效后首次備案的運(yùn)價自受理之日起生效。
四、受理機(jī)構(gòu)
交通運(yùn)輸部指定上海航運(yùn)交易所為運(yùn)價備案受理機(jī)構(gòu)。上海航運(yùn)交易所應(yīng)根據(jù)本辦法制定運(yùn)價備案操作指南,并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。由上海航運(yùn)交易所和廈門航運(yùn)交易所共同編制并發(fā)布兩岸集裝箱運(yùn)價指數(shù),總體反映運(yùn)價水平的變化。
上海航運(yùn)交易所及其工作人員應(yīng)當(dāng)保守涉及商業(yè)秘密的運(yùn)價備案信息。
五、監(jiān)督檢查
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)兩岸海運(yùn)市場監(jiān)管,加大現(xiàn)場檢查力度,對違反本公告的企業(yè),應(yīng)責(zé)令其限期改正,并向交通運(yùn)輸部報告。
六、生效日期
本公告自2013年3月1日起生效。
中華人民共和國交通運(yùn)輸部(章)
2012年12月19日
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