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審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市審計(jì)局、各特派員辦事處，駐國(guó)務(wù)院部門(mén)審計(jì)局、審計(jì)特派員辦公室：
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行開(kāi)工前審計(jì)，是國(guó)家對(duì)投資規(guī)模調(diào)控的一項(xiàng)重要措施。這幾年，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行開(kāi)工前審計(jì)做了大量工作，在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持配合下，取得了一定的成績(jī)。去年以來(lái)，一些地區(qū)在開(kāi)展這項(xiàng)工作中遇到了困難，有些放松，原因是多方面的。為了加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理監(jiān)督，依照《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于一九九三年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃安排報(bào)告的通知》（國(guó)發(fā)〔1993〕6號(hào)）中關(guān)于“新開(kāi)工項(xiàng)目必須經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)，確定資金來(lái)源落實(shí)后，才能批準(zhǔn)開(kāi)工”的要求。特此通知如下：
一、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前的審計(jì)，有利于按照國(guó)家宏觀調(diào)控的要求控制建設(shè)規(guī)模。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要克服困難，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)把建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)制度堅(jiān)持下去，并逐步加以完善。
二、建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)內(nèi)容，原則上仍按審基發(fā)〔1992〕84號(hào)文規(guī)定實(shí)施，但重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源的合理性、可靠性進(jìn)行審計(jì)。
三、審計(jì)分工。除了一九九二年國(guó)務(wù)院第103號(hào)令頒布《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》第十三條規(guī)定：企業(yè)以留用資金和自行籌措的資金從事生產(chǎn)性建設(shè)、自主立項(xiàng)的項(xiàng)目，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所確認(rèn)資金來(lái)源的合理性和可靠性并出具驗(yàn)資證明外，其余新開(kāi)工項(xiàng)目，仍按審基發(fā)〔1992〕84號(hào)文規(guī)定的分工進(jìn)行。
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